Закон от 06.12.2012 г № 753-ЗЗК

О выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края


Глава I.Общие положения
Статья 1.Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края
1.Депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2.Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края
1.Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Забайкальского края, настоящий Закон края, иные законы Забайкальского края.
2.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе края, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3.Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края
1.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории Забайкальского края, имеет право избирать депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края по единому краевому избирательному округу. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата Законодательного Собрания Забайкальского края по одномандатному избирательному округу.
Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, работой избирательных комиссий, в том числе за установлением итогов голосования и определением результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.
Активным избирательным правом обладает гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, если он фактически проживает в новостройках, расположенных на территории Забайкальского края.
2.В соответствии с Уставом Забайкальского края депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
3.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не имеет права избирать депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края и быть избранным депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Не имеет права быть избранным депутатом Законодательного Собрания края гражданин Российской Федерации из числа лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
4 - 5.Утратили силу
6.Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты в Законодательное Собрание края (далее также - кандидат) на выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, если голосование на выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 4.Выборы в Законодательное Собрание Забайкальского края
1.В соответствии с Уставом Забайкальского края депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края (далее также - депутаты Законодательного Собрания края) избираются на срок созыва Законодательного Собрания Забайкальского края - пять лет, при этом:
1) 25 депутатов Законодательного Собрания края избираются по единому краевому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за краевые списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания края, выдвинутые избирательными объединениями (далее также - краевые списки кандидатов);
2) 25 депутатов Законодательного Собрания края избираются по одномандатным избирательным округам, которые образуются на территории Забайкальского края на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории Забайкальского края, на число одномандатных избирательных округов (25).
2.Проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края в сроки, установленные федеральными законами, Уставом Забайкальского края и настоящим Законом края, является обязательным.
3.Выборы депутатов Законодательного Собрания края назначает Законодательное Собрание Забайкальского края (далее также - Законодательное Собрание края). Решение о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания края должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
4.Днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания края является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Законодательного Собрания края, а если срок полномочий депутатов Законодательного Собрания края истекает в год проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
Решение о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания края подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5.Если Законодательное Собрание края не назначит выборы депутатов Законодательного Собрания края в соответствии с частью 3 настоящей статьи, выборы депутатов Законодательного Собрания края назначаются Избирательной комиссией Забайкальского края не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Забайкальского края о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания края публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания края.
6.Если Избирательная комиссия Забайкальского края не назначит в установленный срок выборы депутатов Законодательного Собрания края, то в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Законодательное Собрание края или Избирательная комиссия Забайкальского края должны назначить выборы депутатов Законодательного Собрания края.
7.В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания края или депутатов Законодательного Собрания края, влекущего за собой неправомочность Законодательного Собрания края, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов депутатов Законодательного Собрания края принимается в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края. В этом случае срок осуществления избирательных действий может быть сокращен на одну треть.
Статья 5.Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края избирательными комиссиями
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края и иными законами Забайкальского края.
2.При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3.Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной Федеральными законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, обязательны для органов исполнительной власти Забайкальского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4.При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
Глава II.Избирательные комиссии
Статья 6.Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания края
1.Система, статус, порядок формирования и срок полномочий избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания края устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Забайкальского края, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края.
2.Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края осуществляют:
1) Избирательная комиссия Забайкальского края (далее также - Избирательная комиссия края);
2) окружные избирательные комиссии;
3) территориальные избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.
3.Избирательная комиссия края является вышестоящей для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4.Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края.
5.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
6.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, а если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
7.В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона края соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
8.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
9.Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии края, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Забайкальского края, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края.
10.Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, Уставу Забайкальского края, настоящему Закону края, иным законам Забайкальского края либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
11.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Забайкальского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
12.Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии края осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год.
13.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
14.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания края, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
15.Краевые государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее также - организации телерадиовещания), и редакции краевых государственных печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
Эфирное время, печатная площадь предоставляются Избирательной комиссии края в объеме не менее 5 процентов от еженедельного объема эфирного времени, печатной площади. Окружным избирательным комиссиям эфирное время и печатная площадь предоставляются в объеме не менее 3 процентов от еженедельного объема эфирного времени, печатной площади. Территориальным избирательным комиссиям эфирное время и печатная площадь предоставляются в объеме не менее 2 процентов от еженедельного объема печатной площади, эфирного времени. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах депутатов Законодательного Собрания края, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
16.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
Статья 7.Полномочия Избирательной комиссии края
1.Избирательная комиссия края организует выборы депутатов Законодательного Собрания края, обеспечивает, осуществляет их подготовку и проведение, а также реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края.
2.Избирательная комиссия края при осуществлении своих полномочий использует ГАС "Выборы".
3.Избирательная комиссия края при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края:
1) организует подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан на территории Забайкальского края при подготовке и проведении указанных выборов;
2) руководит деятельностью избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края;
3) определяет и представляет на утверждение в Законодательное Собрание края схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания края;
4) определяет и утверждает границы территорий, которым соответствуют региональные группы краевого списка кандидатов, публикует перечень этих территорий с указанием их наименований;
5) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам, и списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому краевому избирательному округу;
6) регистрирует краевые списки кандидатов, а также доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений;
7) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные фонды избирательных объединений и их расходованием;
8) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей, информирует население о месте нахождения окружных избирательных комиссий;
9) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому краевому избирательному округу;
11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по одномандатным избирательным округам, для голосования по единому краевому избирательному округу и передачу их в окружные избирательные комиссии;
12) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;
13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Забайкальского края;
14) обеспечивает на территории Забайкальского края соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, порядка хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях и кандидатах;
16) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания края;
17) осуществляет на территории Забайкальского края меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
18) осуществляет на территории Забайкальского края меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания края, распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края, контролирует целевое использование указанных средств;
19) осуществляет меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края единого порядка установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов Законодательного Собрания края, их опубликования;
20) определяет результаты выборов депутатов Законодательного Собрания края по единому краевому избирательному округу, распределяет депутатские мандаты между краевыми списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов;
21) определяет общие результаты выборов депутатов Законодательного Собрания края и публикует их в средствах массовой информации;
22) регистрирует избранных депутатов Законодательного Собрания края, выдает им удостоверения об избрании;
23) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
24) принимает инструкции и иные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона края;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края.
Статья 8.Порядок формирования и полномочия окружной избирательной комиссии
1.Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. По решению Избирательной комиссии края полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию.
2.Окружные избирательные комиссии формируются Избирательной комиссией края не позднее чем за 80 дней до дня голосования в количестве 8 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования окружных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Срок приема предложений по составу окружной избирательной комиссии составляет 20 дней. Сообщение Избирательной комиссии края о формировании окружной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.
3.Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
2) обеспечивает информирование избирателей о ходе избирательной кампании, кандидатах, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах, сроках и порядке осуществления избирательных действий;
3) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает указанным лицам удостоверения установленного образца;
4) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов Законодательного Собрания края, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов Законодательного Собрания края;
5) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
6) обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края, а также за поступлением средств в избирательные фонды кандидатов и расходованием этих средств;
7) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования в одномандатном избирательном округе;
8) обеспечивает передачу соответствующим нижестоящим избирательным комиссиям избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений;
9) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии избирательных документов в порядке, установленном Избирательной комиссией края;
10) определяет результаты выборов депутатов Законодательного Собрания края по соответствующему одномандатному избирательному округу и направляет данные о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания края в Избирательную комиссию края;
11) опубликовывает (обнародует) в средствах массовой информации результаты выборов депутатов Законодательного Собрания края по одномандатному избирательному округу;
12) обеспечивает на территории одномандатного избирательного округа соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, порядка хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
13) координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую и организационно-техническую помощь;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом края.
4.Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Законодательного Собрания края, если в Избирательную комиссию края не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной окружной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов депутатов Законодательного Собрания края полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия Избирательной комиссией края решения либо со дня вступления в законную силу решения суда по жалобе (заявлению).
Статья 9.Полномочия территориальной избирательной комиссии
1.Полномочия территориальных избирательных комиссий на выборах депутатов Законодательного Собрания края осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Забайкальского края.
2.Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания края, соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, а также информирует население о месте нахождения и номере телефона территориальной избирательной комиссии;
2) формирует участковые избирательные комиссии, определяет их количественный состав и назначает их председателей;
3) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 и 6 статьи 16 настоящего Закона края;
4) распределяет средства на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания края, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями и контролирует целевое использование указанных средств;
5) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
6) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования;
7) обеспечивает передачу избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
8) выдает избирателям открепительные удостоверения;
9) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
10) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации, передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию в соответствии с частью 10 статьи 63 настоящего Закона края;
11) обеспечивает хранение и передачу в Избирательную комиссию края или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания края, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией края, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
12) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
13) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
14) координирует на соответствующей территории работу участковых избирательных комиссий, рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания края, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов депутатов Законодательного Собрания края;
16) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания края;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом края.
Статья 10.Порядок формирования и полномочия участковой избирательной комиссии
1.Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом края, составляет список избирателей;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает на основе сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии, информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших краевые списки кандидатов;
5) осуществляет на территории избирательного участка контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет и передает протоколы об итогах голосования в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона края и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания края, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией края;
11) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом края.
Статья 11.Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1.Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, а также избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, со дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию, в Избирательную комиссию края документов для регистрации соответственно кандидата, краевого списка кандидатов вправе назначить одного члена окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии края с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, краевого списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса соответствующими избирательными комиссиями выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией края.
2.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, городских и сельских поселений (далее - главы местных администраций), а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов.
3.Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления кандидата, избирательного объединения о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
4.Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе (Избирательной комиссии края, территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии), с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, краевые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, краевых списков кандидатов на следующих выборах в Законодательное Собрание края. Полномочия остальных членов указанных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания края.
Полномочия членов окружных избирательных комиссий прекращаются одновременно с прекращением полномочий окружных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации краевого списка кандидатов либо регистрация кандидата, краевого списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
5.За депутатами Законодательного Собрания края, избранными по одномандатным избирательным округам, а также за избирательными объединениями, краевые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании края, в течение срока полномочий депутата (депутатов) Законодательного Собрания края сохраняется право назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 12.Организация деятельности избирательных комиссий
1.Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3.Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии края. Председатель территориальной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии края. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной комиссии.
4.Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание избирательной комиссии также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7.Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8.Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания края, о регистрации кандидатов, краевых списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания края, о признании выборов депутатов Законодательного Собрания края несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов депутатов Законодательного Собрания края, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Решения избирательной комиссии об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 5.1, 6 и 8 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
9.Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
11.Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
12.Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
13.Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания края, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
14.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательных документов до их передачи в архив либо уничтожения по истечении установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сроков хранения, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документов, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" организации, доля в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания края составляет более 30 процентов, а также должностные лица указанных организаций обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
16.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями в избирательные комиссии, указанными в части 5 статьи 6 настоящего Закона края, обращаться с представлением о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона края в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Статья 13.Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса установлен статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 14.Гласность в деятельности избирательных комиссий
1.На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, краевой список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2.Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания края, публикуются в краевых государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
3.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
4.При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, избирательным объединением, зарегистрировавшим краевой список кандидатов. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
5.Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6.Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов Законодательного Собрания края, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания края, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8.Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9.Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания края и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией края;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действие (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
10.Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания края, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания края, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12.Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 15.Иностранные (международные) наблюдатели
Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на выборах депутатов Законодательного Собрания края регулируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава III.Избирательные участки и избирательные округа. Списки избирателей
Статья 16.Составление списков избирателей
1.В целях реализации прав избирателей списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией края.
2.Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели пребывают временно. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках территориальная избирательная комиссия (территориальные избирательные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках избирателей.
3.Сведения об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), формирует и уточняет руководитель образовательной организации. Указанные сведения и иные сведения, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в соответствующие территориальные избирательные комиссии.
4.В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 59 настоящего Закона края составление списка избирателей, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка избирателей и ознакомление со списком избирателей по соответствующему избирательному участку осуществляются не позднее чем за 20 дней до дня голосования избирателей.
5.По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
6.Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в территориальную избирательную комиссию для последующего исключения таких избирателей из списка избирателей соответствующего избирательного участка.
7.Список избирателей по избирательному участку, образованному на вокзале, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией с момента формирования участковой избирательной комиссии до дня голосования.
8.Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 - 5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном Избирательной комиссией края.
9.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке избирателей в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка избирателей.
10.При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
11.Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией края. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления второго экземпляра списка избирателей, его использования, передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией края.
12.Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с частями 4 - 7 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
13.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
14.Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьями 17 и 18 настоящего Закона края, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
15.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления в соответствии с федеральными законами.
Статья 17.Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
1.В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона края.
2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом края, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания края (далее - открепительное удостоверение).
3.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4.Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и (или) открепительного удостоверения. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N _" с указанием номера избирательного участка.
Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации).
5.Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
6.Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства - факт нахождения места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.
7.Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
8.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 14 статьи 16 настоящего Закона края, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом края. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
9.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 18.Ознакомление избирателей со списками избирателей
1.Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 6 - 7 статьи 16 настоящего Закона края случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
2.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3.Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы (заявления) исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 9 статьи 16 настоящего Закона края сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Статья 19.Образование (определение) избирательных округов
1.Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания края образуются одномандатные избирательные округа, а также определяется единый краевой избирательный округ, включающий в себя всю территорию Забайкальского края.
2.Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Забайкальского края в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия края определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Законодательное Собрание края утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов Законодательное Собрание края вправе вносить в нее поправки.
3.Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания края, она утверждается Избирательной комиссией края не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
4.Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.
Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Забайкальского края, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания края;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
5.При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в части 4 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Забайкальского края, территории муниципальных образований.
6.Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием края не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7.В случае если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания края в связи с изменением положений Устава Забайкальского края, настоящего Закона края, устанавливающих соответственно число депутатов Законодательного Собрания края и (или) вид избирательной системы, применяемой на этих выборах депутатов Законодательного Собрания края, то Законодательное Собрание края вправе по представлению Избирательной комиссии края утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава Забайкальского края, настоящего Закона края.
Если Законодательное Собрание края не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания края, такая схема утверждается Избирательной комиссией края не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.

Приложения

2012-11-21 Приложение к Закону от 06 декабря 2012 года № 753-ЗЗК Сведение

2012-11-21 Приложение к Закону от 06 декабря 2012 года № 753-ЗЗК

2012-11-21 Приложение к Закону от 06 декабря 2012 года № 753-ЗЗК Сведение

2012-11-21 Приложение к Закону от 06 декабря 2012 года № 753-ЗЗК Форма

2012-11-21 Приложение к Закону от 06 декабря 2012 года № 753-ЗЗК Сведение

2012-11-21 Приложение к Закону от 06 декабря 2012 года № 753-ЗЗК