Закон от 01.11.2011 г № 566-ЗЗК
О внесении изменений в Закон Забайкальского края «Об инновационной деятельности в Забайкальском крае»
Статья 1
Внести в Закон Забайкальского края от 20 ноября 2009 года N 275-ЗЗК "Об инновационной деятельности в Забайкальском крае" ("Забайкальский рабочий", 24 ноября 2009 года, N 216) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) бюджетная эффективность инновационного проекта - расчетная величина дополнительно уплачиваемых субъектом государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности, претендующим на получение краевой государственной поддержки для реализации инновационного проекта, налогов, сборов и других платежей в консолидированный бюджет края в результате реализации инновационного проекта в течение срока окупаемости инновационного проекта или в течение срока, на который предоставляется государственная поддержка и стимулирование инновационной деятельности;
9) приоритетный инновационный проект Забайкальского края - инновационный проект, имеющий важное значение для решения социально-экономических проблем Забайкальского края, которому присвоен статус приоритетного инновационного проекта Забайкальского края.";
2) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Формы государственной поддержки и стимулирования инновационной деятельности
Государственная поддержка и стимулирование инновационной деятельности (далее - государственная поддержка инновационной деятельности) осуществляются в следующих формах:
1) предоставление средств из бюджета края в форме грантов;
2) субсидирование за счет средств бюджета края части процентной ставки за пользование кредитом (займом);
3) субсидирование за счет средств бюджета края лизинговых платежей в части дохода лизингодателя;
4) субсидирование за счет средств бюджета края части вознаграждения за предоставление банковской гарантии;
5) субсидирование за счет средств бюджета края части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам;
6) предоставление государственных гарантий Забайкальского края;
7) предоставление инвестиций в уставный капитал;
8) предоставление инвестиционного налогового кредита;
9) субсидирование за счет средств бюджета края части затрат, связанных с реализацией приоритетного инновационного проекта Забайкальского края;
10) предоставление налоговых льгот;
11) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края;
12) создание условий для стимулирования внедрения инноваций в социальную сферу и реальный сектор экономики Забайкальского края;
13) содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для инновационной деятельности.";
3) дополнить статьями 8.1 - 8.10 следующего содержания:
"Статья 8.1. Субъекты государственной поддержки инновационной деятельности
Субъектами государственной поддержки инновационной деятельности являются:
1) физические лица и юридические лица любой организационно-правовой формы и формы собственности, реализующие инновационные проекты;
2) организации инновационной инфраструктуры, обеспечивающие инновационную деятельность;
3) научные работники, научные организации, образовательные учреждения высшего профессионального образования, другие физические лица и юридические лица, осуществляющие научную, исследовательскую деятельность, опытно-конструкторские разработки, производственное проектирование и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов, приобретение новых технологий, обучение и подготовку кадров для инновационной деятельности, сертификацию и патентование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей.
Статья 8.2. Условия и порядок предоставления государственной поддержки инновационной деятельности
1. Средства из бюджета края в форме грантов предоставляются субъектам государственной поддержки инновационной деятельности, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 8.1 настоящего Закона края, на безвозмездной и безвозвратной основе на:
1) научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки, в том числе на финансирование научно-исследовательских работ победителей совместных (региональных) конкурсов, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Забайкальского края;
2) производственное проектирование и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
3) приобретение новых технологий, в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей;
4) обучение и подготовку кадров для инновационной деятельности;
5) сертификацию и патентование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей;
6) финансирование расходов на создание и обеспечение деятельности инновационной инфраструктуры.
Порядок предоставления средств из бюджета края в форме грантов устанавливается Правительством Забайкальского края.
2. Предоставление государственной поддержки инновационной деятельности в формах, установленных пунктами 2-7 статьи 8 настоящего Закона края, осуществляется на условиях и в порядке, установленных Законом Забайкальского края от 27 февраля 2009 года N 148-ЗЗК "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае".
3. Предоставление государственной поддержки инновационной деятельности в формах, установленных пунктами 8-11 статьи 8 настоящего Закона края, осуществляется субъектам государственной поддержки инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Забайкальского края, на условиях и в порядке, установленных настоящим Законом края.
4. Предоставление государственной поддержки инновационной деятельности в формах, установленных пунктами 12 и 13 статьи 8 настоящего Закона края, осуществляется на условиях и в порядке, установленных настоящим Законом края.
Статья 8.3. Приоритетные инновационные проекты Забайкальского края
1. Статус приоритетного инновационного проекта Забайкальского края (далее - приоритетный инновационный проект) присваивается инновационному проекту Правительством Забайкальского края на срок окупаемости инновационного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования проекта.
Порядок присвоения инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта устанавливается Правительством Забайкальского края.
2. Субъекты государственной поддержки инновационной деятельности, реализующие приоритетные инновационные проекты, и Правительство Забайкальского края заключают соглашение о реализации приоритетного инновационного проекта.
Порядок заключения и исполнения соглашения о реализации приоритетного инновационного проекта устанавливается Правительством Забайкальского края.
Статья 8.4. Предоставление инвестиционного налогового кредита
Инвестиционный налоговый кредит предоставляется субъектам государственной поддержки инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты, состоящим на налоговом учете и фактически осуществляющим инновационную деятельность на территории Забайкальского края, на условиях и в порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и законом Забайкальского края об инвестиционном налоговом кредите.
Статья 8.5. Субсидирование за счет средств бюджета края части затрат, связанных с реализацией приоритетного инновационного проекта
1. Субсидии предоставляются субъектам государственной поддержки инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты, если бюджетная эффективность инновационного проекта превышает сумму запрашиваемой поддержки, в части следующих затрат, связанных с реализацией приоритетного инновационного проекта:
1) оплата выполненных работ (оказанных услуг) сторонних организаций, связанных с разработкой приоритетных инновационных проектов;
2) приобретение технологического оборудования для реализации приоритетных инновационных проектов;
3) получение и поддержание в силе патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, получение лицензий на использование запатентованных изобретений, промышленных образцов, полезных моделей;
4) участие в выставочных мероприятиях.
2. Субсидии предоставляются на срок присвоения инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта в размере до 50 процентов от произведенных затрат, уменьшенных на сумму налога на добавленную стоимость, но не более одного миллиона рублей в год.
Порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Забайкальского края.
Статья 8.6. Предоставление налоговых льгот
1. Налоговые льготы предоставляются субъектам государственной поддержки инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты, состоящим на налоговом учете и фактически осуществляющим инновационную деятельность на территории Забайкальского края, в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и законами Забайкальского края о налогах и сборах.
2. Сумма налоговых льгот, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом края, не может превышать сумму инвестиций на реализацию приоритетного инновационного проекта.
3. В случае невыполнения субъектом государственной поддержки инновационной деятельности, реализующим приоритетный инновационный проект, требований, предусмотренных соглашением о реализации приоритетного инновационного проекта, инновационный проект утрачивает статус приоритетного на основании правового акта Правительства Забайкальского края. При этом сумма налоговых платежей и пени подлежат внесению в бюджет края за весь период предоставления налоговых льгот.
4. Субъекты государственной поддержки инновационной деятельности, реализующие приоритетные инновационные проекты, пользующиеся налоговыми льготами, установленными настоящим Законом края, обязаны ежеквартально представлять в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет сведения о фактических суммах произведенных инвестиций.
Статья 8.7. Предоставление льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края
1. Субъектам государственной поддержки инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты, арендующим в этих целях имущество (кроме земли), являющееся государственной собственностью Забайкальского края, устанавливаются льготные ставки арендной платы, составляющие 80 процентов от размера арендной платы, установленной нормативными правовыми актами Забайкальского края в части, зачисляемой в бюджет края.
2. Для субъектов государственной поддержки инновационной деятельности, реализующих приоритетные инновационные проекты, размеры платежей по арендной плате за земли, находящиеся в государственной собственности Забайкальского края, используемые для реализации приоритетного инновационного проекта, снижаются на 50 процентов в части, зачисляемой в бюджет края.
Статья 8.8. Создание условий для стимулирования внедрения инноваций в социальную сферу и реальный сектор экономики Забайкальского края
1. Органы государственной власти Забайкальского края:
1) оказывают субъектам инновационной деятельности содействие:
при обращении в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и организации по вопросам, связанным с инновационной деятельностью;
продвижению инновационных разработок, участию и представлению инновационных проектов Забайкальского края на выставках, ярмарках, конференциях и иных информационно-рекламных мероприятиях;
развитию международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в инновационной сфере;
2) оказывают субъектам инновационной деятельности методическую и консультативную помощь;
3) осуществляют публикацию информационно-аналитических материалов об инновационной деятельности.
2. В рамках организационной поддержки инновационной деятельности субъектам государственной поддержки инновационной деятельности, реализующим инновационные проекты на территории Забайкальского края стоимостью 100 миллионов рублей и более, создается институт государственных кураторов инновационных проектов. Государственные кураторы инновационных проектов оказывают содействие в решении вопросов, возникающих в связи с реализацией данных проектов в Забайкальском крае. Государственными кураторами инновационных проектов являются руководители исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, назначенные Губернатором Забайкальского края.
Статья 8.9. Содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для инновационной деятельности
Содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для инновационной деятельности основано на организации взаимодействия органов государственной власти Забайкальского края, субъектов инновационной деятельности, субъектов образовательной деятельности, научных и научно-технических организаций Забайкальского края и направлено на:
1) совершенствование правовой и научно-методической базы кадрового обеспечения в сфере инновационной деятельности;
2) внедрение прогрессивных форм обучения, модернизации содержания и структуры профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для инновационной деятельности в соответствии с потребностями отраслей экономики и социальной сферы Забайкальского края;
3) формирование системы мониторинга и прогнозирования потребностей в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для инновационной деятельности.
Статья 8.10. Государственные гарантии прав субъектов государственной поддержки инновационной деятельности
1. Правительство Забайкальского края гарантирует, что не будет применять к субъектам государственной поддержки инновационной деятельности действия, обязывающие их производить дополнительные финансовые вложения, не связанные с реализацией инновационных проектов.
2. Вновь принимаемые нормативные правовые акты Забайкальского края, ухудшающие условия налогообложения, не применяются к субъектам государственной поддержки инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты, в течение периода действия соглашения о реализации приоритетного инновационного проекта.".
Статья 2
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Губернатор Собрания Забайкальского края Забайкальского края С.М.ЖИРЯКОВ Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
Чита
1 ноября 2011 года
N 566-ЗЗК