Приложение к Решению от 13.10.2011 г № 200 Положение
Положение об администрации центрального административного района городского округа «Город чита»
Глава 1.Общие положения
Статья 1
В настоящем Положении понятия и термины используются в следующих значениях:
административный район - внутригородская территория, выделенная в составе территории городского округа "Город Чита" (далее городской округ) с целью обеспечения эффективной организации системы самоуправления, не являющаяся муниципальным образованием;
глава администрации Центрального административного района городского округа - заместитель руководителя администрации городского округа по территории, являющийся должностным лицом администрации городского округа, выполняющий организационно-распорядительные, управленческие функции в пределах переданных полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляющий руководство администрацией Центрального административного района городского округа.
Статья 2
Администрация Центрального административного района городского округа "Город Чита" (далее администрация района) является правопреемником прав и обязанностей Управления административным округом, зарегистрированного регистрационно-лицензионной палатой г. Читы, регистрационный N 2546 от 29.10.1997.
Администрация района является территориальным органом администрации городского округа, реализует полномочия администрации городского округа по решению вопросов местного значения и по выполнению переданных отдельных государственных полномочий на территории Центрального административного района городского округа.
Статья 3
Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края, Уставом городского округа, муниципальными правовыми актами городского округа, а также настоящим Положением.
Администрация района обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба городского округа, печати, штампы, бланки, необходимые для деятельности администрации района, счета, открытые в отделе по казначейскому исполнению бюджета Комитета по финансам администрации городского округа. В пределах компетенции, определенной настоящим Положением, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
Статья 4
Организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение, созданное для осуществления управленческих функций.
Полное наименование: администрация Центрального административного района городского округа "Город Чита".
Сокращенное наименование: администрация Центрального района.
Границы административного района зафиксированы в плане-схеме городского округа.
Место нахождения администрации района: 672000, Российская Федерация, Забайкальский край, г. Чита, Богомягкова, ул. 23.
Глава 2.Предмет и цели деятельности администрации района
Статья 5
Предметом деятельности администрации района является осуществление управленческих, социально-культурных, организационно-распорядительных функций по организации жизнедеятельности населения, создание условий социально-экономического развития на территории района.
Статья 6
В целях эффективного выполнения делегированных руководителем администрации городского округа полномочий администрация района взаимодействует с предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, органами государственной власти, местного и территориального общественного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития района.
Статья 7
Администрация района обеспечивает возможность непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения на территории административного района, участвует в разработке целевых программ, реализуемых на территории района. Вносит предложения при формировании бюджета городского округа. Осуществляет эффективное использование и распоряжение муниципальной собственностью, переданной ей в оперативное управление, в порядке, установленном Думой городского округа.
Глава 3.Полномочия администрации района
Статья 8
Администрация района имеет право:
- издавать в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения лицами, в отношении которых они приняты;
- вносить предложения по проектам планов социально-экономического развития района;
- принимать участие в приемке в эксплуатацию объектов после завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- согласовывать места размещения киосков и павильонов, участвовать в их приемке в эксплуатацию;
- формировать общественные комиссии по вопросам, касающимся жизнедеятельности района, наделять их полномочиями по выполнению закрепленных за ними задач;
- участвовать в формировании и представлении на утверждение Думы городского округа состава комиссии по делам несовершеннолетних;
- вести учет и осуществлять постановку на учет малоимущих и иных категорий граждан района, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- вести учет и распределение освобождающегося муниципального жилого фонда;
- давать согласие или отказ на вселение граждан (в том числе временно проживающих) в качестве проживающих совместно с нанимателем, в занимаемое нанимателем помещение по договору социального найма; принимать решения о признании нанимателем иного члена семьи вместо первоначального нанимателя, а также в случае смерти основного нанимателя;
- заключать договоры социального найма и найма жилых помещений, а также вносить в них изменения;
- решать вопросы заселения вновь вводимого жилищного фонда по решениям, принимаемым администрацией городского округа;
- расселять ветхий муниципальный жилищный фонд, признанный в установленном порядке непригодным для проживания, при наличии свободного жилищного фонда;
- выявлять бесхозяйные жилые помещения, решать вопросы с их дальнейшей эксплуатацией;
- вести учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений в муниципальных общежитиях, расположенных на территории района;
- распределять освобождающиеся комнаты в муниципальных общежитиях, расположенных на территории района;
- организовывать мероприятия по выселению граждан в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, а при отказе гражданина освободить жилое помещение обращаться в органы судебной власти;
- принимать решения о постановке на учет граждан - участников муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей";
- вести учет и принимать решения о включении граждан в список претендентов на получение субсидии на приобретение жилья в городском округе;
- осуществлять контроль за наличием аншлагов на территории района;
- осуществлять благоустройство и озеленение, ликвидацию несанкционированных свалок на территории района в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа согласно смете доходов и расходов;
- участвовать в осуществлении деятельности по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- участвовать в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в пределах своей компетенции;
- давать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим 18 лет, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;
- осуществлять меры в случае чрезвычайных ситуаций по охране жизни людей, обеспечению нормального функционирования объектов производственной и социальной инфраструктуры на территории района в пределах своей компетенции;
- взаимодействовать с органами территориального общественного самоуправления населения, созданными на территории района;
- осуществлять мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
- содействовать органам суда, прокуратуры, полиции, Федеральной службы безопасности, нотариата и юстиции в их работе;
- заключать договоры с предприятиями, организациями, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями для осуществления полномочий, делегированных администрации района руководителем администрации городского округа;
- осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации района;
- оказывать содействие избирательным комиссиям в организации и проведении выборов и референдумов;
- осуществлять взаимодействие с общественными организациями и объединениями по вопросам, находящимся в компетенции администрации района;
- осуществлять взаимодействие и координировать свою деятельность с работой управлений, комитетов и других структурных подразделений администрации городского округа в части полномочий, делегированных администрации района;
- разрабатывать проекты муниципальных правовых актов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции администрации района;
- осуществлять прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений, направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- выступать в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах от имени городского округа и администрации района в качестве истца или ответчика в защиту интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции администрации района;
- осуществлять в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету, сохранности, передаче на хранение и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности администрации района;
- вправе решать иные вопросы местного значения в рамках переданных полномочий.
Глава 4.Организация деятельности администрации района
Статья 9
Администрацией района руководит глава администрации административного района (далее глава администрации района), который назначается на должность руководителем администрации городского округа с предварительного согласия Думы городского округа.
Глава администрации района является муниципальным служащим, находится в прямом подчинении руководителя администрации городского округа и несет перед ним ответственность за осуществление функций, возложенных на администрацию района.
Глава администрации района координирует свою деятельность с работой заместителей руководителя администрации городского округа и руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа.
Глава администрации района имеет заместителей. Число заместителей главы администрации района устанавливается руководителем администрации городского округа при утверждении штатной численности аппарата администрации района. Заместители главы администрации, другие работники аппарата назначаются на должность и освобождаются от нее главой администрации района. С работниками аппарата заключаются трудовые договоры (контракты) в соответствии с законодательством.
Работники аппарата администрации района являются муниципальными служащими, кроме лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации района и не замещающих муниципальные должности муниципальной службы.
Статья 10
Глава администрации района для реализации функций, возложенных на администрацию района вправе:
- представлять администрацию района в отношениях с органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления городского округа, в правоохранительных и судебных органах, во всех учреждениях и организациях, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, по вопросам, относящимся к компетенции администрации района, без доверенности действовать от имени администрации района;
- выдавать доверенности на право представления администрации района в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти Забайкальского края, органах местного самоуправления городского округа, правоохранительных и судебных органах, во всех предприятиях, учреждениях и организациях, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, по вопросам, относящимся к компетенции администрации района;
- утверждать смету расходов на содержание администрации района в пределах, средств, утвержденных на соответствующий период в бюджете городского округа;
- распоряжаться средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой;
- разрабатывать и утверждать структуру аппарата администрации района в пределах штатной численности, установленной руководителем администрации городского округа;
- утверждать штатное расписание работников администрации района в пределах установленного лимита численности работников и средств, предусмотренных по фонду оплаты труда в бюджете городского округа на очередной финансовый год;
- решать вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы работников администрации района, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края и муниципальными правовыми актами городского округа;
- осуществлять премирование работников администрации района, объявлять благодарность, награждать почетной грамотой администрации района, а также привлекать работников к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- представлять в установленном порядке работников администрации района к присвоению почетных званий и награждению наградами в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа;
- принимать решения о направлении на профессиональную подготовку работников администрации района, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;
- осуществлять формирование кадрового состава администрации района для замещения должностей муниципальной службы, должностей работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации района;
- вносить представления в администрацию городского округа о присвоении почетных званий и награждении наградами граждан района;
- осуществлять награждение (поощрение) коллективов, предприятий, организации, а также граждан района;
- издавать распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию деятельности администрации района, а также приказы, обязательные для исполнения всеми работниками администрации района на основании действующего законодательства;
- утверждать план работы администрации района, отчет о его исполнении;
- осуществлять прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимать по ним решения в пределах своей компетенции;
- направлять руководителю администрации городского округа проекты муниципальных правовых актов городского округа для их внесения в Думу городского округа;
- управлять имуществом администрации района в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Глава 5.Финансовое и материально-техническое обеспечение администрации района
Статья 11
Администрация района финансируется по утвержденной смете за счет средств бюджета городского округа.
Имущество администрации района состоит из основных и оборотных средств, а также иного оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.
Имущество администрации района является муниципальной собственностью и находится у администрации района на праве оперативного управления.
Право оперативного управления имуществом, закрепленным за администрацией района, возникает с момента передачи имущества по акту.
Администрация городского округа вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за администрацией района на праве оперативного управления.
Администрация района не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.
Контроль за целевым расходованием администрацией района средств, утвержденных в бюджете городского округа, осуществляется Комитетом по финансам администрации городского округа и Контрольно-счетной палатой городского округа.
Доходы, полученные администрацией района от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и переданных в оперативное управление администрации района, и доходы от возмещения затрат зачисляются в бюджет городского округа и расходуются в соответствии с решением о бюджете городского округа.
Глава 6.Заключительные положения
Статья 12
Изменения в настоящее Положение утверждаются решением Думы городского округа и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
Деятельность администрации района прекращается (ликвидируется):
- по решению администрации городского округа;
- по решению суда.
Ликвидация считается завершенной, а администрация района прекратившей существование с момента внесения соответствующей записи о ликвидации в государственный реестр юридических лиц.
Реорганизация администрации района (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством.