Решение от 08.09.2011 г № 165
Об информации Управления Министерства внутренних дел по городу Чите об исполнении решения Думы городского округа «О софинансировании Управления внутренних дел по городу Чите в 2011 году» от 18.11.2010 N 180
Заслушав информацию Управления Министерства внутренних дел по городу Чите об исполнении решения Думы городского округа "О софинансировании Управления внутренних дел по городу Чите в 2011 году" от 18.11.2010 N 180 в первом полугодии 2011 года, Дума городского округа решила:
Принять к сведению информацию Управления Министерства внутренних дел по городу Чите об исполнении решения Думы городского округа "О софинансировании Управления внутренних дел по городу Чите в 2011 году" от 18.11.2010 N 180 в первом полугодии 2011 г.
Председатель
Думы городского округа
"Город Чита"
А.П.ЗЕНКОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ УМВД ПО Г. ЧИТЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧИТЫ ПО ИТОГАМ 8 МЕСЯЦЕВ 2011 ГОДА
Работа подразделений УВД по г. Чите по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с положениями Конституции РФ, федерального законодательства, требованиями ведомственных приказов МВД и других нормативных актов, регламентирующих деятельность в указанном направлении, указаний УВД по Забайкальскому краю.
Деятельность сотрудников осуществляется во взаимодействии с МРУИИ УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСКН по Забайкальскому краю, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав районов города, Комитетом образования администрации городского округа "Город Чита", краевым наркологическим диспансером, краевым центром "Спид", учреждениями дополнительного образования, здравоохранения (в т.ч. детскими поликлиниками).
По итогам 8 месяцев 2011 года на территории города Читы отмечалось устойчивое снижение подростковой преступности в целом.
В течение 8 месяцев 2011 года на территории г. Читы несовершеннолетними было совершено 175 преступлений, что на 23,4% меньше в сравнении с АППГ (216). Удельный вес составил 5,4%, что ниже прошлогоднего (7,2 %) и среднекраевого показателя (8,6 %). Снижение подростковой преступности отмечается по всем районам, за исключением ОП "Северный" (на 3,1% - с 32 до 33 преступлений), ПП "Кадалинский" (на 15,8%- с 19 до 22 преступлений).
В совершении преступлений приняло участие 167 несовершеннолетних, в т.ч. в возрасте 14-18 лет - 113 (согласно данным ИЦ УВД). В вечернее время было совершено с участием несовершеннолетних 36 преступлений, что также меньше в сравнении с показателем прошлого года на 42,8% (63).
С положительной стороны стоит отметить общее снижение количества преступлений, совершенных в смешанной группе на 31,4 % (с 51 до 35). Незанятыми подростками совершено на 25,6% (2011 - 61) меньше преступлений в сравнении с прошлым годом (АППГ - 82).
Снижено количество совершаемых в городе с участием несовершеннолетних преступлений имущественного характера, в том числе: грабежей на 17,6%(с 34 до 28), краж чужого имущества на 8,6% (с 105 до 96), краж частной собственности на 9,4% (с 96 до 87).
Имеется позитивная динамика и по количеству состоящих на учете несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений. Так, в 2011 году совершили преступления 23 подростка (в 2010 г. - 26). На уровне прошлого года остался показатель совершенных общественно опасных деяний до 14 лет - 21 (в 2010 г. - 21).
С отрицательной стороны стоит отметить увеличение количества преступлений, совершенных в группе, на 37,9% (с 29 до 40). Наметилась отрицательная тенденция к росту преступлений, совершенных в алкогольном опьянении, с 12 до 17 преступлений и в наркотическом опьянении с 1 до 4. Не удалось добиться снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, ранее совершавшими преступления (с 25 до 32) и ранее судимыми (с 21 до 31).
Серьезную озабоченность по-прежнему вызывает возросшая численность тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними: умышленные убийства с 3 до 4 преступлений и разбойных нападений с 8 до 12 преступлений.
Подразделениями по делам несовершеннолетних в пределах установленных полномочий решаются задачи, связанные с предупреждением преступлений и пресечением правонарушений.
Так за 8 месяцев в ЦВСНП УМВД России по Забайкальскому краю помещен 61 несовершеннолетний против 58 в 2010 году, выходов в суд осуществлено 61. Для помещения в спецучреждения закрытого типа доставлено в ЦВСНП 6 несовершеннолетних.
За текущий период было поставлено на профилактический учет 259 (АППГ - 384) несовершеннолетних и 235 (АППГ - 234) родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей. В отношении 81 (АППГ - 89) родителя направлены материалы для решения вопроса о лишении родительских прав.
В течение отчетного периода инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних отделов полиции УМВД России по г. Чите раскрыто 55 преступлений против 51 в 2010 году.
По ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) сотрудниками ПДН выявлено 5 преступлений.
Активно проводилась работа по выявлению административных правонарушений. В течение 8 месяцев 2011 года сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних отделов полиции УМВД России по г. Чите выявлено 1606 административных правонарушений (2010 г. - 1354), в числе которых 515 нарушений по Закону Забайкальского края (2010 г. - 379). Рост выявленных правонарушений составил 18,6%.
К административной ответственности привлечено 1042 родителя (2010 г. - 888).
Несмотря на снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, по итогам 8 месяцев 2011 года на 40% увеличилось число несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности с 332 до 465. Значительное увеличение привлеченных к административной ответственности несовершеннолетних наблюдается за нарушение норм Закона Забайкальского края "Об административных правонарушениях" с 163 до 249.
За данный период всего в г. Чите проведено 74 заседания районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, где рассмотрен 1491 материал.
Проводилась работа по изъятию несовершеннолетних с улиц города, всего за 8 месяцев 2011 года в ОП УМВД России по г. Чите доставлено 763 несовершеннолетних. Было помещено в СРЦ - 115 подростков, учреждения здравоохранения - 64, в детские дома, интернаты - 80 и краевой наркологический диспансер - 15 несовершеннолетних.
В течение 8 месяцев инспекторами ПДН совместно с сотрудниками УУП, ОУР, различных служб УМВД России по г. Чите осуществлялись профилактические мероприятия по предупреждению совершения противоправных действий, недопущению самовольных уходов из дома и детских учреждений, профилактике имущественных преступлений в среднеспециальных и высших учебных заведениях. Всего разыскано на территории города с участием сотрудников ПДН 265 несовершеннолетних. В вечернее время по месту жительства проверялись несовершеннолетние, входящие в состав молодежных групп асоциальной направленности, проводились беседы с родителями.
На территории города в течение 2011 года систематически проводились различные оперативно-профилактические мероприятия (ежемесячно "Подросток", ежеквартально "Условник", дважды в год "Группа", а также ОПМ, направленные на предупреждение имущественных преступлений - "Грабитель", "Патруль" и т.п.).
На постоянной основе осуществляют работу волонтерские отряды ассоциации ЗабГГПУ, ПУ-14, Читинского техникума отраслевых технологий и бизнеса.
За образовательными учреждениями города в соответствии с Приказом УВД по Забайкальскому краю были закреплены сотрудники подразделений УВД, которые систематически проводят воспитательную работу с несовершеннолетними. Социальные работники образовательных учреждений являются внештатными сотрудниками ПДН, осуществляющими работу в семьях и с учащимися.
В соответствии с планом организационно-практических мероприятий УМВД России по г. Чите ежемесячно на территории г. Читы проводится оперативно-профилактическое мероприятие "Подросток" в целях усиления работы органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних, детской безнадзорности, защите их прав и законных интересов, в котором принимают участие представители общественности. В ходе данного профилактического мероприятия сотрудниками ОМ УВД по г. Чите в течение 8 месяцев 2011 года проверено по месту жительства 1846 несовершеннолетних, 470 мест концентрации молодежи, разыскано 57 несовершеннолетних, выявлено 890 административных правонарушений, а также 24 преступления, в т.ч. 6 фактов жестокого обращения с детьми. Помещено несовершеннолетних в СРЦ - 38, учреждения органов образования - 15, здравоохранения - 23, ЦВСНП - 15.
С целью воспитания патриотического сознания, повышения духовно-нравственного уровня несовершеннолетних, формирования патриотических и гражданских позиций с 15 по 23 февраля сотрудники по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Чите приняли участие в проведении ежегодной патриотической акции "Неделя мужества", приуроченной к празднованию Дня защитника Отечества.
В рамках соглашения о сотрудничестве Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Забайкальскому краю и Управлением внутренних дел по Забайкальскому краю на территории города Читы с 14 февраля по 17 марта 2011 года в средних общеобразовательных учебных заведениях проведена антинаркотическая акция "Родительский урок". С 20.06.11 по 20.08.11 проведена акция "Летний лагерь - территория здоровья". Основными целями данных акций является разъяснение правовых, медицинских и социальных аспектов проблемы наркомании, доведение до массового сознания опасности употребления любых видов наркотиков, привлечение родительского актива к проблеме распространения наркомании, предупреждение внутрисемейного вовлечения детей в раннюю алкоголизацию и наркотизацию, активизация профилактической работы в школах, получение информации о фактах распространения наркотиков в учебных заведениях.
В период проведения во взаимодействии с УФСКН по Забайкальскому краю акции "Родительский урок" сотрудниками ПДН ОМ УВД по г. Чите принято участие в проведении 45 родительских собраний по правовым, социальным, медицинским аспектам проблемы употребления наркотиков (охвачено около 970 родителей), в проведении мероприятий принимали участие специалисты центров психологической поддержки "Дар", "Лад", краевого наркологического диспансера, использовались различные методы и формы работы с родителями.
Подросткам в различной игровой форме доводилась информация о последствиях употребления наркотических и токсических веществ, спиртосодержащей продукции, показывались различные формы и методы избавления от вредных привычек. В общежитиях учреждений СПО проведено совместно с администрацией колледжа собрание жильцов - учащихся.
В целях оздоровления оперативной обстановки, предупреждения повторной преступности среди несовершеннолетних, оказания помощи подросткам, вернувшимся из воспитательной колонии, осужденным к мерам, не связанным с лишением свободы, защиты их прав и законных интересов, а также пресечения групповой преступности несовершеннолетних, экстремистских проявлений в подростковой среде на территории города Читы ежеквартально проводится оперативно-профилактическое мероприятие "Условник" и "Группа".
Особое внимание сотрудников ОП УМВД России обращено на выполнение требований ФЗ 120-99 "Об основах системы профилактики" в части своевременного выявления родителей и лиц, их заменяющих, допускающих жестокое обращение с детьми, для применения к ним соответствующих мер воздействия. В работе стали активно участвовать УУП.
В целях предупреждения безнадзорности и совершения правонарушений несовершеннолетними, выявления и учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в общеобразовательных школах и других учебных заведениях, оказания содействия в организации их обучения, обеспечения мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также антитеррористической защищенности учащихся с 15.08.11 по 15.09.11 проводится акция "Снова в школу".
Участковыми уполномоченными полиции с 01.09.11 проводится информационно-профилактическое мероприятие "Родительский урок с участковым уполномоченным полиции".
В течение 2009-2011 гг. УМВД России по г. Чите проводилась работа по принятию программы профилактики правонарушений. В адрес заместителя Мэра направлялись запросы о рассмотрении целесообразности разработки программы профилактики правонарушений на 2009-2012 годы на муниципальном уровне.
На данный момент по городскому округу "Город Чита " действующих программ в сфере профилактики преступности и правонарушений нет. На рабочих встречах в администрации городского округа "Город Чита" руководством УМВД России по г. Чите неоднократно озвучивалась необходимость разработки проекта городской программы профилактики преступлений и иных правонарушений на 2009-2012 годы. Сложность заключается в том, что успешная реализация любой комплексной программы профилактики правонарушений возможна лишь при наличии достаточного материального обеспечения.
В данное время УМВД России по г. Чите проводит работу по исполнению краевой долгосрочной комплексной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на 2009-2012 годы".
Начальник УМВД России
по г. Чите
подполковник полиции
С.Б.ТРИБУНСКИЙ
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
"О СОФИНАНСИРОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ГОРОДУ
ЧИТЕ В 2011 ГОДУ ОТ 18.11.2010 N 180" ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ
2011 ГОДА
Всего выделено по смете на 2011 год - 80 млн. 367 тыс. 200 руб. В т.ч. субвенция из федерального бюджета на выплату повышения денежного довольствия - 13 млн. 759 тыс. 200 руб., выделено из бюджета городского округа "Город Чита" - 66 млн. 608 тыс. 000 руб. Исполнено в первом полугодии 2011г. 43 млн. 200 тыс. 577 руб. 22 коп. (64,8%), в т.ч. субвенция на повышение денежного довольствия - 6 млн. 879 тыс. 600 руб. (50%). Исполнение по статьям расходов за 2 полугодие 2011 года.
| Наименование показателя | Выделено на 2011 год (руб.) | Исполнено за 1 полугодие 2011 года | % исполнения | Причина отклонения |
| Денежное довольствие | 47834100,00 | 26911076,06 | 56 | |
| Прочие выплаты сотрудникам(проезд в отпуск, суточные) | 1575000,00 | 1325380,00 | 84 | |
| Страховые взносы с фонда оплаты стажеров | 293000,00 | 182899,58 | 62 | |
| Заработная плата гражданского персонала | 3855300,00 | 2051180,00 | 53 | |
| Страховые взносы с фонда оплаты гражданского персонала | 1173700,00 | 544948,18 | 46 | |
| Услуги телефонной связи | 91300,00 | 33581,34 | 36 | В связи с ликвидацией межрайонного медвытрезвителя |
| Транспортные услуги (оплата проезда в командировки) | 100000,00 | 66700,00 | 67 | |
| Коммунальные услуги (тепло, электроэнергия, вода) | 1714900,00 | 974410,00 | 57 | |
| Ремонт и обслуживание имущества (в т.ч. ремонт автотранспорта) | 490500,00 | 140766,16 | 29 | В связи с ликвидацией меж. медвытрезвителя, автотранспорт не эксплуатировался |
| Услуги и работы по договорам (оплата за найм жилья в командировки) | 1119689,00 | 559992,00 | 50 | |
| Автотранспортные услуги по вывозу трупов | 580000,00 | 144000,00 | 24 | Исполнение по факту, согласно актов выполненных работ |
| Прочие услуги (гос. пошлина) | 10000,00 | 2400,00 | 24 | Оплата запланирована в третьем квартале |
| Приобретение материальных запасов в том числе: | 4171800,00 | 1227900,90 | 29 | |
| ГСМ | 3500000,00 | 912892,82 | 26 | В связи с отсутствием заявок на проведение конкурса для проведения ГСМ, оплата была проведена в третьем квартале |
| Медикаменты | 21800,00 | 8450,00 | 39 | В связи с ликвидацией меж. вытрезвителя |
| Зап. части | 500000,00 | 250000,00 | 50 | |
| Прочие выплаты (компенсация за форменное обмундирование) | 917600,00 | 872500,00 | 95 | |
| Приобретение форменного обмундирования | 583000,00 | 29928,00 | 5 | Планировалась передвижка денежных средств в третьем квартале на компенсацию за форменное обмундирование в связи с увольнением сотрудников |
| Прочие выплаты (санаторно-курортные, подъемное пособие, компенсация за детский сад) | 438000,00 | 252500,00 | 58 | |
| Пособия социального характера (пособие при увольнении, пособие при рождении, пособие до 1,5 лет) | 980000,00 | 817615,00 | 83 | |
| Субвенция на повышение денежного довольствия | 13111200,00 | 6379600,00 | 49 | |
| Субвенция на компенсацию на путевки в детские оздоровительные лагеря | 648000,00 | 500000,00 | 77 | |
| Приобретение основных средств (доп. выделено по распоряжению администрации) | 680111,00 | 183200,00 | 27 | В связи с переименованием организации заключаются дополнительные соглашения с подрядчиками по ранее заключенным договорам. Установка оборудования произведена в 3 квартале, оплата будет произведена также в третьем квартале 2011 года |
Начальник УМВД России
по г. Чите
подполковник полиции
С.Б.ТРИБУНСКИЙ
Главный бухгалтер УМВД России
по г. Чите
ст. лейтенант вн. службы
C.Л.КАЗАНИНА