Приложение к Постановлению от 24.08.2011 г № 117 Порядок
Порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории муниципального района «Карымский район», государственная собственность на которые неразграничена, для индивидуального жилищного строительства"
1.Учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков
1.Настоящий Порядок регулирует вопросы бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории муниципального района "Карымский район", государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с частью 9 статьи 5 Закона Забайкальского края от 1 апреля 2009 года 152-ЗЗК "О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края" (далее - Закон).
Земельные участки предоставляются в собственность однократно бесплатно следующим категориям граждан, имеющим право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии со статьей 4 Закона и проживающим на территории муниципального района "Карымский район":
1) гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет;
2) гражданам (в том числе молодым семьям), признанным в уставленном порядке нуждающимися в жилом помещении;
3) детям-инвалидам.
2.Для принятия на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, такие граждане (далее - заявители) лично обращаются по месту регистрации в администрации городских и сельских поселений муниципального района крымский район" (далее - орган местного самоуправления) и представляют следующие документы:
1) заявление о принятии на учет и бесплатном предоставлении земельного участка в собственность по форме, утвержденной органом местного самоуправления (далее - заявление). В отсутствие сформированных земельных участков, включенных в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного преставления в собственность гражданам (далее - перечень), заявителем заполняется часть 1 заявления, которая должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, номер его телефона, адрес для направлений заявителю документов и извещений, перечень прилагаемых к заявлению о принятии на учет документов, а также указание на то, что заявителю не предоставлялся бесплатно в собственность земельный участок в соответствии со статьей 4 Закона.
При наличии сформированных земельных участков, включенных в перечень, гражданином заполняются части 1 и 2 заявления.
Заявление от имени ребенка-инвалида подается его законным представителем, полномочия которого подтверждены в соответствии с действующим гражданским законодательством.
Заявление от имени молодой семьи, признанной в установленном порядке, нуждающейся в жилых помещениях, подается совместно всеми членами молодой семьи. При этом от имени несовершеннолетних детей действуют их родители (усыновители);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), а также документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего ребенка (в случае подачи заявления законным представителем несовершеннолетнего ребенка).
В случае если фамилия, имя и (или) отчество у заявителя и (или) его несовершеннолетних детей менялись, заявитель дополнительно прилагает к заявлению документы, подтверждающие данный факт;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя (в случае подачи заявления представителем);
4) документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3.Граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, граждане (в том числе молодые семьи) признанные в установленном порядке, нуждающимися в жилом помещении, дети - инвалиды, представляют документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность:
1) граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, обладающие правом на бесплатное предоставление земельных участков, предоставляют свидетельства о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) несовершеннолетних детей;
2) граждане (в том числе молодые семьи) признанные в установленном порядке, нуждающимися в жилом помещении, обладающие правом на бесплатное предоставление земельных участков, предоставляют:
а) документ подтверждающий постановку заявителя (заявителей) выданный органом местного самоуправления по месту его жительства на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении;
б) справку о составе семьи (для молодой семьи);
в) свидетельства о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) всех детей, входящих в состав молодой семьи (для молодой семьи);
3) Дети - инвалиды, обладающие правом на бесплатное предоставление земельных участков, предоставляют:
а) свидетельство о рождении и паспорт (по достижении 14 лет) ребенка-инвалида;
б) документ, подтверждающий факт установления инвалидности у ребенка-инвалида;
в) выданный не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления документ, подтверждающий регистрацию ребенка-инвалида по месту жительства.
4.Документы представляются в орган местного самоуправления сотрудникам, ответственным за прием заявлений, в копиях с одновременным представлением оригиналов.
Лица, осведомленные об усыновлении ребенка в связи с представлением гражданином в орган местного самоуправления документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, несут ответственность за разглашение тайны усыновления ребенка против воли его усыновителей в установленном законом порядке.
Лицо, принимающее документы:
1) заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам;
2) на принятом заявлении делает отметку о дате и времени принятия, указывает фамилию и должность лица, принявшего документы;
3) выдает заявителю расписку в принятии заявления и приложенных к нему документов для рассмотрения с указанием перечня принятых документов, даты, времени (часов, минут) их принятия, фамилии и должности лица, принявшего документы.
5.Орган местного самоуправления на основании поступившего заявления в течение 30 календарных дней со дня его регистрации принимает решение о принятии заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, либо отказывает в принятии его на учет.
В течение указанного срока орган местного самоуправления:
1) запрашивает выписку из Единого государственного реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имеющиеся у него земельные участки, а также информацию о сделках по приобретению земельных участков за определенный период, и, при наличии зарегистрированных прав на земельные участки, справки о содержании правоустанавливающих документов;
2) вправе проверять достоверность документов, приложенных к заявлению, путем направления соответствующих запросов в государственные и (или) муниципальные органы и организации, а также запрашивать у таких органов и организаций дополнительные документы, необходимые для установления оснований отнесения гражданина к одной из категорий лиц: Граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, граждане (в том числе молодые семьи) признанные в установленном порядке, нуждающимися в жилом помещении, дети - инвалиды.
6.Решение об отказе заявителю в принятии на учет в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, принимается в следующих случаях:
1) отсутствия оснований для отнесения заявителя к категориям лиц: граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, граждане (в том числе молодые семьи) признанные в установленном порядке, нуждающимися в жилом помещении, дети - инвалиды,;
2) сообщения заявителем недостоверных сведений;
3) представления заявителем неполного комплекта требуемых документов, перечень которых установлен настоящим Порядком;
4) подачи заявления с прилагаемыми к нему документами с нарушением установленного порядка подачи заявлений;
5) обращения с заявлением не уполномоченного на подачу заявления лица.
7.В случае отказа в принятии заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, орган местного самоуправления направляет (вручает) заявителю уведомление в письменной форме с указанием причин отказа в течение 10 календарных дней со дня его подготовки.
Заявитель вправе обжаловать отказ органа местного самоуправления в судебном порядке.
8.При принятии решения о принятии заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, орган местного самоуправления включает заявителя в реестр лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков (далее - реестр), о чем заявителю направляется (вручается) уведомление в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня принятия указанного решения.
Порядок ведения реестра утверждается органом местного самоуправления.
9.Решение о снятии заявителя с учета принимается органом местного самоуправления на основании заявлений граждан о снятии с учета и иных документов, поступивших из соответствующих государственных и муниципальных органов и организаций, не позднее 15 календарных дней после выявления оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, путем внесения соответствующих сведений в реестр.
10.Заявитель, принятый на учет, подлежит снятию с учета в следующих случаях:
1) на основании его письменного заявления о снятии с учета;
2) смерти заявителя, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
3) выявления в представленных заявителем документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности;
4) прекращения оснований для отнесения заявителя к категориям лиц: граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, граждане (в том числе молодые семьи) признанные в установленном порядке, нуждающимися в жилом помещении, дети - инвалиды, за исключением случаев, установленных пунктом 11 настоящего Порядка;
5) в случае реализации заявителем права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.
11.Заявитель сохраняет право состоять на учете в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с настоящим Порядком, в случаях, если:
1) граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет после подачи заявления в орган местного самоуправления и включения заявителя в реестр, один или несколько детей заявителя стали совершеннолетними до принятия решения о бесплатном предоставлении в собственность заявителю земельного участка;
2) после подачи заявления в орган местного самоуправления и включения ребенка-инвалида в реестр, ребенок-инвалид стал совершеннолетним до принятия органом местного самоуправления решения о бесплатном предоставлении ему в собственность земельного участка.
12.0рган местного самоуправления в течение 10 календарных дней с даты принятия решения о снятии заявителя с учета направляет (выдает) заявителю уведомление о снятии его с учета с указанием причин принятия такого решения.
Решение о снятии с учета заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.
13.Если у гражданина после снятия с учета вновь возникло право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, то его повторное принятие на учет производится на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.
2.Процедура бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена
14.Земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Порядком гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в порядке очередности на основании данных учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков.
15.Обращения граждан о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков удовлетворяются по мере формирования перечня. При этом лицам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, предоставляется не менее 40 процентов от общего количества участков, включенных в перечень; остальные земельные участки, включенные в перечень, распределяются в равных долях между иными категориями лиц, имеющими право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков.
16.В целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам в соответствии с Законом орган местного самоуправления:
1) обеспечивает подготовку проекта планировки территории, на которой расположены такие земельные участки, формирование земельных участков, а также их постановку на государственный кадастровый учет;
2) своим решением включает земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления в собственность гражданам, в перечень;
3) Перечень и изменения к нему утверждаются органом местного самоуправления и не позднее 15 календарных дней с даты утверждения подлежат обнародованию на официальном стенде администрации.
17.0рган местного самоуправления в течение 30 календарных дней после даты обнародования перечня (изменений к нему) в соответствии с очередностью граждан, количеством и порядковыми номерами земельных участков, включенных в перечень, направляет гражданам, принятым на учет и заполнившим только часть 1 заявления, по адресам, указанным гражданами в заявлениях, извещения е указанием сведений об одном из включенных в перечень земельном участке (кадастровом номере, местоположении, площади, виде разрешенного использования земельного участка) и предложением явиться в орган местного самоуправления и подтвердить свое согласие на приобретение данного земельного участка путем заполнения в органе местного самоуправления части 2 заявления по форме, утвержденной орган местного самоуправления.
18.В случае если гражданин, извещенный надлежащим образом, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего извещения не явился в орган местного самоуправления и (или) не подтвердил свое согласие на приобретение земельного участка путем заполнения в уполномоченном органе части 2 заявления или представил письменное заявление об отказе от предлагаемого земельного участка, это считается отказом гражданина от бесплатного предоставления предложенного земельного участка в собственность. Указанный гражданин сохраняет номер очереди принятых на учет граждан при последующем внесении изменений в перечень.
19.После заполнения гражданином части 2 заявления в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка, орган местного самоуправления рассматривает документы гражданина на наличие (отсутствие) оснований для снятия его с учета и при наличии таких оснований принимает решение о снятии гражданина с учета в соответствии с настоящим Порядком.
20.Орган местного самоуправления не позднее 15 календарных дней с даты включения гражданина в реестр (при наличии сформированных земельных участков и при условии заполнения таким гражданином частей 1 и 2 заявления), либо в течение 20 календарных дней со дня получения в установленной форме согласия гражданина на предоставление ему предложенного органа местного самоуправления земельного участка направляет (вручает) заявителю пакет документов для дальнейшего бесплатного предоставления в собственность такого гражданина Комитетом по управлению имуществом, земельным вопросам и градостроительной деятельности администрации муниципального района "Карымский район" (далее - Комитет) земельного участка, включенного в перечень, с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка.
21.Для предоставление в собственность гражданину земельного участка гражданин обязан предоставить в Комитет следующие документы:
1) заявление на бесплатное предоставление в собственность земельного участка;
2) кадастровый паспорт земельного участка (подлинник, копия);
3) выданный не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления документ, подтверждающий постановку заявителя (заявителей) органом местного самоуправления по месту его жительства на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении;
4) выданная не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления справка о составе семьи (для молодой семьи);
5) свидетельства о рождении и паспорта граждан, входящих в состав молодой семьи;
6) документ, подтверждающий факт установления инвалидности у ребенка-инвалида;
7) выданный не позднее, чем за один месяц до даты подачи заявления документ, подтверждающий регистрацию ребенка-инвалида по месту жительства.
22.Комитет не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения о бесплатном предоставлении в собственность гражданину земельного участка органом местного самоуправления:
1) направляет заверенную копию распоряжения администрации муниципального района "Карымский район" о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в орган местного самоуправления для внесения соответствующих сведений в реестр;
2) выдает гражданину (в случае личной явки) оригинал распоряжения о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
23.В случае если в течение срока, установленного пунктом 22 настоящего Порядка, гражданин не явился в Комитет для получения документов, указанных в подпункте 2 пункта 22 настоящего Порядка, Комитет в течение 10 календарных дней после окончания указанного срока направляет гражданину по адресу, указанному гражданином в заявлении, заказное письмо с уведомлением о вручении с предложением явиться в Комитет для получения таких документов.
24.Государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется за счет гражданина.
25.Комитет по истечении одного года с даты принятия решения о бесплатном предоставлении в собственность гражданину земельного участка запрашивает информацию о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок (при отсутствии представленных гражданином в Комитет документов, подтверждающих государственную регистрацию его права собственности на земельный участок).
В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок Комитет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующей информации:
1) готовит проект распоряжение администрации муниципального района "Карымский район" о признании утратившим силу распоряжения о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность гражданину для подписания его главой администрации муниципального района "Карымский район";
2) направляет информацию в орган местного самоуправления по месту регистрации гражданина о его исключении из реестра и повторного включения указанного земельного участка в перечень.
Гражданин уведомляется Комитетом о таких решениях в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня их принятия путем направления соответствующего письменного уведомления по адресу, указанному в заявлении гражданина.
Повторное принятие гражданина на учет производится на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.