Закон от 12.07.2011 г № 536-ЗЗК
О квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан
Настоящий Закон края устанавливает правовые и организационные основы квотирования рабочих мест в Забайкальском крае для приема на работу отдельных категорий несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе края
Для целей настоящего Закона края используются следующие основные понятия:
квота для приема на работу несовершеннолетних граждан - минимальное количество рабочих мест, в пределах которых работодатель обязан трудоустроить несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве;
квотирование рабочих мест - выделение (резервирование) и (или) создание рабочих мест в соответствии с установленной квотой для приема на работу несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве.
Статья 2.Категории несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве, для которых осуществляется квотирование рабочих мест
Квотирование рабочих мест осуществляется для несовершеннолетних граждан, проживающих на территории Забайкальского края, особо нуждающихся в трудоустройстве (далее - несовершеннолетние граждане), к которым относятся:
1) дети из многодетных семей;
2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) дети из неполных семей, в которых единственный родитель признан в установленном порядке безработным;
4) дети из неполных семей, потерявших кормильца;
5) дети из семей, в том числе из неполных семей, имеющих родителей-инвалидов I - II групп;
6) несовершеннолетние, освобожденные из воспитательных колоний или вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
7) дети в возрасте 14-15 лет, направленные в учреждения государственной службы занятости населения по рекомендации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных в муниципальных районах, городских округах и административных районах городских округов.
Статья 3.Установление квоты для приема на работу несовершеннолетних граждан
1.Квота для приема на работу несовершеннолетних граждан (далее также - квота) устанавливается для организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Забайкальского края, среднесписочная численность работников которых составляет 30 человек и более, за исключением организаций, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - работодатели).
2.Квота не устанавливается следующим организациям:
1) находящимся в стадии ликвидации или реорганизации;
2) находящимся в стадии банкротства;
3) общественным объединениям инвалидов и образованным ими организациям, в том числе хозяйственным товариществам и обществам, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;
4) молодежным и детским общественным объединениям, которым предоставляется государственная поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, и образованным ими организациям, в том числе хозяйственным товариществам и обществам, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада молодежного, детского общественного объединения;
5) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) учреждениям, финансируемым из бюджетов Российской Федерации, Забайкальского края, муниципальных образований;
7) общественным и религиозным организациям (объединениям).
3.Квота для приема на работу несовершеннолетних граждан устанавливается в процентах от среднесписочной численности работников и составляет:
1) для работодателей со среднесписочной численностью работников от 30 до 100 человек - 2 процента;
2) для работодателей со среднесписочной численностью работников свыше 100 человек - 3 процента.
4.При установлении квоты учитывается количество рабочих мест, на которых уже работают несовершеннолетние граждане.
5.При установлении квоты из среднесписочной численности работников исключается численность работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, где труд несовершеннолетних граждан запрещен законодательством Российской Федерации.
6.При определении квоты исходя из процентного соотношения десятичная дробь от 0,5 и выше округляется в сторону увеличения до целого значения.
7.Периодом действия квоты является календарный год.
Статья 4.Договор о квотировании рабочих мест
1.Квотирование рабочих мест осуществляется на основании договоров о квотировании рабочих мест, ежегодно заключаемых учреждениями государственной службы занятости населения (далее - центры занятости населения) с работодателями по месту нахождения последних.
2.Договор о квотировании рабочих мест должен содержать положения о количестве и наименовании рабочих мест, требованиях к уровню квалификации по предлагаемой профессии (специальности), об ответственности сторон договора и иных правах и обязанностях сторон, предусмотренных трудовым законодательством.
3.Форма договора о квотировании рабочих мест утверждается Правительством Забайкальского края.
4.Договор о квотировании рабочих мест заключается на срок действия квоты.
Статья 5.Порядок квотирования рабочих мест
1.Работодатели обязаны не позднее тридцати календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона края либо со дня изменения среднесписочной численности работников, влекущей за собой установление квоты либо изменение размера квоты, представлять в центры занятости населения по месту своего нахождения следующие сведения:
1) о среднесписочной численности работников;
2) о численности трудоустроенных несовершеннолетних граждан.
2.Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий исполнение полномочий в области содействия занятости населения, переданных Российской Федерацией (далее - уполномоченный орган), в тридцатидневный срок с даты регистрации информации, поступившей из центров занятости населения, устанавливает квоту и в письменной форме уведомляет об этом работодателей.
3.Работодатель в тридцатидневный срок со дня установления квоты выделяет (резервирует) и (или) создает необходимое количество рабочих мест и сообщает в центр занятости населения по месту своего нахождения о количестве и наименовании выделенных (зарезервированных) мест и (или) созданных рабочих мест.
4.Центр занятости населения по месту нахождения работодателя в тридцатидневный срок со дня получения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, заключает с работодателем договоры о квотировании рабочих мест.
5.Работодатели в соответствии с установленной квотой и договором о квотировании рабочих мест выделяют (резервируют) и (или) создают необходимое количество рабочих мест за счет собственных средств. Выполнением квоты считается трудоустройство работодателем несовершеннолетних граждан, подтвержденное заключенными трудовыми договорами.
Статья 6.Трудоустройство несовершеннолетних граждан
1.Трудоустройство несовершеннолетних граждан в счет установленной квоты производится по направлениям центра занятости населения.
2.Прием несовершеннолетних граждан на квотируемые рабочие места, а также их увольнение осуществляются в соответствии с трудовым законодательством.
3.В течение срока действия договора о квотировании рабочих мест расторжение по инициативе работодателя трудовых договоров с несовершеннолетними гражданами, трудоустроенными в счет установленной квоты, осуществляется с обязательным уведомлением центра занятости населения, направившего несовершеннолетних граждан на указанные рабочие места. Уведомление в письменной форме с указанием основания и даты прекращения трудового договора направляется в десятидневный срок.
Статья 7.Права и обязанности уполномоченного органа и центров занятости населения
1.Уполномоченный орган и центры занятости населения вправе запрашивать и получать от работодателей информацию, необходимую для ведения банка данных, установления размера квоты и заключения договоров о квотировании рабочих мест, а также для осуществления контроля за выполнением условий договоров о квотировании рабочих мест:
1) о среднесписочной численности работников;
2) о численности работающих несовершеннолетних граждан;
3) о количестве и наименовании рабочих мест, выделенных (зарезервированных) в счет квоты;
4) о требованиях к уровню квалификации по предлагаемой профессии (специальности).
2.Уполномоченный орган и центры занятости населения на основе информации, поступающей от работодателей, обязаны:
1) формировать банк данных о работодателях;
2) формировать банк данных о вакансиях для трудоустройства несовершеннолетних граждан;
3) формировать банк данных о несовершеннолетних гражданах, трудоустроенных в счет установленной квоты;
4) осуществлять контроль за выполнением работодателями условий договоров о квотировании рабочих мест.
3.Формирование банков данных, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном для ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
4.Порядок осуществления контроля за выполнением договоров о квотировании рабочих мест определяется Правительством Забайкальского края.
Статья 8.Права и обязанности работодателей
1.Работодатели имеют право запрашивать и получать от центров занятости населения информацию, необходимую при выделении (резервировании) и (или) создании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан.
2.Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу несовершеннолетних граждан обязаны:
1) выделять (резервировать) и (или) создавать рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан;
2) представлять в установленном порядке в уполномоченный орган и центры занятости населения информацию, необходимую для организации занятости несовершеннолетних граждан;
3) в случае трудоустройства несовершеннолетних граждан в счет установленной квоты в течение пяти рабочих дней в письменной форме с приложением копии трудового договора уведомлять об этом центр занятости населения по месту нахождения работодателя;
4) не позднее чем за два месяца до принятия решения о выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест, об увольнении несовершеннолетних граждан, принятых в счет установленных квот, а также возможном расторжении договора о квотировании рабочих мест информировать об этом центр занятости населения по месту нахождения работодателя.
Статья 9.Ответственность за неисполнение норм настоящего Закона края
Неисполнение норм настоящего Закона края влечет административную ответственность в соответствии с законом Забайкальского края.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона края
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Собрания Забайкальского края С.М. Жиряков
И.о. Губернатора Забайкальского края А.А. Холмогоров
г. Чита
12 июля 2011 года
N 536-ЗЗК