Приложение к Постановлению от 21.10.2008 г № 50 Порядок
Порядок предоставления в 2008 году отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат забайкальскому краю
1.Настоящий Порядок предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Забайкальскому краю (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" в целях повышения эффективности деятельности государственных унитарных предприятий (далее - унитарные предприятия) и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Забайкальскому краю (далее - хозяйственные общества).
Порядок распространяется:
на унитарные предприятия, право собственности на имущество которых принадлежит Забайкальскому краю, за исключением унитарных предприятий, право собственности на имущество которых принадлежало Агинскому Бурятскому автономному округу до 1 марта 2008 года;
на хозяйственные общества, доля в уставном капитале которых принадлежит Забайкальскому краю и составляет не менее двадцати пяти процентов, за исключением организаций, доли уставного капитала в которых принадлежали Агинскому Бурятскому автономному округу до 1 марта 2008 года.
2.Целями настоящего Порядка являются:
1) создание системы предоставления своевременной и качественной информации для:
регулярного мониторинга финансово-экономического положения унитарных предприятий и хозяйственных обществ;
своевременного выявления низкорентабельных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в том числе имеющих признаки банкротства;
оперативного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов в деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ;
2) принятие обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью Забайкальского края.
3.Настоящий Порядок устанавливает:
порядок предоставления информации для мониторинга деятельности и долговых обязательств унитарных предприятий и хозяйственных обществ;
формы реестров показателей для мониторинга деятельности и долговых обязательств унитарных предприятий и хозяйственных обществ;
порядок ведения реестра показателей для мониторинга деятельности и долговых обязательств унитарных предприятий и хозяйственных обществ.
По организациям, в которых доля уставного капитала, принадлежащего Забайкальскому краю, составляет менее двадцати пяти процентов, осуществляется мониторинг публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации бухгалтерских и годовых отчетов хозяйственных обществ.
4.Под реестром показателей для мониторинга деятельности и долговых обязательств унитарных предприятий и хозяйственных обществ (далее - реестр) понимается информационная система, содержащая сведения о финансово-хозяйственной деятельности и долговых обязательствах унитарных предприятий и хозяйственных обществ. Данная информационная система формируется следующими реестрами:
реестр показателей для мониторинга деятельности унитарных предприятий (приложение N 1 к настоящему Порядку);
реестр показателей для мониторинга долговых обязательств унитарных предприятий (приложение N 2 к настоящему Порядку);
реестр показателей для мониторинга деятельности хозяйственных обществ (приложение N 3 к настоящему Порядку);
реестр показателей для мониторинга долговых обязательств хозяйственных обществ (приложение N 4 к настоящему Порядку).
5.Собственником реестра является Забайкальский край.
6.Реестр ведется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим управление государственным имуществом Забайкальского края (далее - уполномоченный орган).
Ведение реестра осуществляется на основе представляемой руководителями унитарных предприятий и хозяйственных обществ в уполномоченный орган отчетности о деятельности и долговых обязательствах унитарных предприятий и хозяйственных обществ.
7.Руководители унитарных предприятий в срок не позднее четырнадцати дней после истечения установленного законодательством Российской Федерации срока представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности представляют в уполномоченный орган соответственно квартальный и годовой отчет о деятельности и долговых обязательствах унитарного предприятия (форма отчета о деятельности и долговых обязательствах унитарного предприятия представлена в приложении N 5 к настоящему Порядку).
8.Руководители унитарных предприятий ежегодно направляют в уполномоченный орган одновременно с годовым отчетом доклад о финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия, в котором должны быть отражены следующие вопросы:
объем выпуска по видам произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе с указанием причин изменений по видам произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг по сравнению с фактически достигнутыми показателями прошлого года;
достижение утвержденных основных показателей экономической эффективности деятельности предприятия за отчетный период с указанием причин отклонения фактически достигнутых показателей от утвержденных в программе деятельности унитарного предприятия;
информация о наличии просроченных долговых обязательств с указанием причин их возникновения;
расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности;
информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования унитарного предприятия или угрожают его финансовому положению;
предложения по улучшению финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
причины изменения численности персонала, размера среднемесячной оплаты труда работников унитарного предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период;
наличие задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней;
размер имеющихся кредитов, займов, гарантий, отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей, а также соблюдение условий исполнения взятых долговых обязательств;
данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении унитарного предприятия;
плановые и фактические объемы бюджетного финансирования (как на возвратной, так и на безвозвратной основе) с разбивкой по различным направлениям финансирования и уровням бюджета (федеральный, областной, местный).
9.Руководители хозяйственных обществ направляют в уполномоченный орган в срок не позднее четырнадцати дней после истечения установленного законодательством Российской Федерации срока представления:
квартальной бухгалтерской отчетности - копии данной бухгалтерской отчетности;
годовой бухгалтерской отчетности - годовой отчет о деятельности и долговых обязательствах хозяйственных обществ за соответствующий отчетный период (форма отчета о деятельности и долговых обязательствах хозяйственного общества представлена в приложении N 6 к настоящему Порядку).
10.Уполномоченный орган осуществляет:
а) создание и ведение реестра;
б) контроль за своевременным представлением сведений руководителями унитарных предприятий и хозяйственных обществ;
в) оценку эффективности управления государственным имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями, и акциями (долями) хозяйственных обществ;
г) ежегодную подготовку и направление в Правительство Забайкальского края в составе отчета о выполнении функций в сфере управления объектами краевой собственности следующей информации:
перечня унитарных предприятий и хозяйственных обществ;
данных о показателях деятельности и долговых обязательствах унитарных предприятий и хозяйственных обществ;
информации о результатах управления и распоряжения государственным имуществом Забайкальского края;
предложений по повышению эффективности управления государственным имуществом, в том числе о целесообразности дальнейшей деятельности унитарных предприятий и участия Забайкальского края в хозяйственных обществах;
предложений о реорганизации, ликвидации унитарных предприятий, приватизации государственного имущества, в том числе путем преобразования унитарных предприятий в открытые акционерные общества.