Приказ от 23.05.2011 г № 56-ПД
Об утверждении Порядка зачисления доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, и их расходования бюджетными учреждениями Забайкальского края
В соответствии со статьями 41, 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 года N 88Н, в целях осуществления бюджетными учреждениями Забайкальского края операций со средствами, полученными от оказания услуг и иной приносящей доход деятельности приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок зачисления доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, и их расходования бюджетными учреждениями Забайкальского края.
2.Настоящий Приказ действует до 31 декабря 2011 года.
3.Считать утратившими силу:
1) Приказ Министерства финансов Забайкальского края от 11 марта 2009 года N 25-ПД "Об утверждении Порядка зачисления доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, и их расходования бюджетными учреждениями Забайкальского края";
2) Приказ Министерства финансов Забайкальского края от 28 апреля 2011 года N 47-ПД "О внесении изменений в Порядок зачисления доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, и их расходования бюджетными учреждениями Забайкальского края, утвержденный приказом Министерства финансов Забайкальского края от 11 марта 2009 года N 25-ПД".
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя Министерства финансов Забайкальского края Г.И. Бусовикова.
Министр финансов Забайкальского края
С.А.ДОРОБАЛЮК
ПОРЯДОК
ЗАЧИСЛЕНИЯ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ
УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
И ИХ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящий Порядок устанавливает порядок зачисления и расходования доходов, полученных бюджетными учреждениями Забайкальского края (далее - бюджетные учреждения) от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
1.2 Действие настоящего Порядка распространяется на бюджетные учреждения, включенные в Перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов доходов бюджета субъекта.
1.3 Бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные доходы от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа главного распорядителя бюджетных средств (генерального разрешения), в котором указываются источники формирования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Забайкальского края, а также положение (устав) бюджетного учреждения.
1.4 Бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей деятельности средства, полученные в рамках реализации постановления Правительства РФ от 15 февраля 2011 года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
1.4.1 Бюджетные учреждения вправе использовать денежные средства на компенсационные выплаты гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовых рынках Российской Федерации в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 года N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров", от 21 марта 1996 года N 408 "Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров" за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров".
1.5 Доходы, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетных учреждений. Данная смета представляется в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю для открытия и ведения лицевых счетов бюджетных учреждений. Источники поступления средств и направления использования средств, указанные в смете доходов и расходов получателя бюджетных средств, должны соответствовать источникам формирования и направлениям использования, указанным в Разрешении на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности.
2.ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1.Доходы, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, первоначально зачисляются для учета на лицевые счета бюджетных учреждений, открытые в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Забайкальскому краю, на балансовом счете 40603 "Средства организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации" (далее лицевой счет 40603).
Получатель (бюджетное учреждение) информирует плательщика о порядке заполнения платежного поручения, оформляемого в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2006 года N 298-П/173Н "Положение об особенностях расчетно-кассового обслуживания органов Федерального казначейства".
При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения плательщиком дополнительно указывается наименование источника формирования дохода или порядковый номер записи Разрешения, сообщенного получателем.
В случае отсутствия в платежном поручении ссылки на источник образования средств от приносящей доход деятельности или при условии, что указанный в платежном поручении источник средств не соответствует источникам формирования, отраженным в Разрешении, Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю или его отделения зачисляют сумму поступлений на лицевой счет получателя бюджетных средств без права расходования с отражением поступившей суммы в Выписке из лицевого счета получателя, до представления получателем соответствующего Дополнения к Разрешению или дополнительной информации об источнике образования средств от приносящей доход деятельности.
Суммы, зачисленные на счет 40603 без указания (ошибочного указания) наименования получателя или реквизитов его лицевого счета, а также иной информации, подлежащей указанию в платежном поручении, учитываются как невыясненные поступления и подлежат уточнению соответствующим главным администратором доходов.
Если основания для учета поступлений как невыясненные бюджетным учреждением не устранены в течение десяти рабочих дней после поступления средств, главный администратор доходов возвращает суммы поступлений, отраженных как невыясненные, плательщику.
При оплате услуг в кассу доходы, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вносятся бюджетными учреждениями на счет 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" с последующим зачислением на счет 40603. При этом расходование денежных средств, поступивших от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в кассу учреждения, из кассы не допускается.
2.2.После отражения в бюджетном учете бюджетного учреждения всех доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, бюджетное учреждение осуществляет уплату соответствующих налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, иных обязательных платежей.
2.3.Доходы от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, оставшиеся после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, а также обязательных платежей, на лицевом счете, открытом к счету 40603, подлежат перечислению в доход бюджета Забайкальского края на счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" (далее - счет 40101), открытый Управлению Федерального казначейства по Забайкальскому краю в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального Банка России по Забайкальскому краю, за исключением средств, полученных в рамках реализации постановления Правительства РФ от 15 февраля 2011 года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", а также средств, полученных на компенсационные выплаты гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовых рынках Российской Федерации в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 года N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров", от 21 марта 1996 года N 408 " Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров" за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров.
Заявка на кассовый расход на перечисление доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на счет N 40101 заполняется согласно действующим нормативным актам Российской Федерации с указанием соответствующих кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и кода главного администратора поступлений в бюджет, соответствующего перечню главных распорядителей бюджетных средств.
Образец заполнения заявки на перечисление доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности доводится главным администратором поступлений - главным распорядителем бюджетных средств до подведомственных учреждений.
2.4.Сроки перечисления доходов, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, определяются бюджетными учреждениями самостоятельно, с периодичностью перечисления не реже одного раза в десять дней (до 10, 20, 29 числа месяца).
2.5.Министерство финансов Забайкальского края осуществляет учет доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, поступивших на счет бюджета Забайкальского края, в разрезе главных администраторов поступлений - главных распорядителей бюджетных средств по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
2.6.Наличие остатка денежных средств на лицевых счетах, открытых на счете 40603 и на счете 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям", на 1 января следующего финансового года не допускается.
3.ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЧИСЛЕННЫХ В БЮДЖЕТ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
3.1.Бюджетные учреждения, после зачисления доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в бюджет Забайкальского края, представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку на финансирование за счет указанных доходов с копией заявки на кассовый расход о факте перечисления денежных средств. Главный распорядитель бюджетных средств формирует сводную заявку на финансирование за счет поступивших в бюджет Забайкальского края доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в пределах бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи по форме, согласно приложению к настоящему Порядку, и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.
3.2.Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за своевременность, полноту и адресность зачисления получателям средств, осуществляет контроль за целевым использованием доходов, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
3.3.На основании представленных главными распорядителями бюджетных средств заявок на финансирование Министерство финансов Забайкальского края в установленном действующими правовыми актами порядке доводит до главных распорядителей бюджетных средств объемы финансирования за счет поступивших в бюджет Забайкальского края доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в текущем году в пределах утвержденных бюджетных назначений.
3.4.Остатки денежных средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, образовавшиеся на едином счете бюджета субъекта на 1 января очередного финансового года, расходуются в текущем финансовом году после утверждения Законом "О бюджете Забайкальского края".
3.5.Главные распорядители бюджетных средств в 3-дневный срок после отражения объемов финансирования на лицевом счете (01) обеспечивают их доведение до подведомственных получателей бюджетных средств в соответствии с заявкой на финансирование согласно приложению.
3.6.Средства, полученные в рамках реализации постановления Правительства РФ от 15 февраля 2011 года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых: из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования", а также средства, полученные на компенсационные выплаты гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовых рынках Российской Федерации в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 года N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров", от 21 марта 1996 года N 408 "Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров" за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров расходуются бюджетными учреждениями на основании сметы доходов и расходов со счета 40603, расходуются бюджетными учреждениями на основании сметы доходов и расходов со счета 40603.