Решение от 22.12.2010 г № 187
О бюджете муниципального района «Кыринский район» на 2011 год
В соответствии со статьями 9, 11 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 Устава муниципального района "Кыринский район", статьей 19 Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе "Кыринский район", утвержденного решением Совета муниципального района "Кыринский район" от 28.12.2007 N 327, Совет муниципального района "Кыринский район" решил:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района "Кыринский район"
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Кыринский район" на 2011 год:
- общий объем доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" в сумме 284537,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 237572,9 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета муниципального района "Кыринский район" в сумме 284537,8 тыс. рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" и главные администраторы финансирования дефицита бюджета муниципального района "Кыринский район"
1.Закрепить источники доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" за главными администраторами доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" - органами государственной власти Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" - органов местного самоуправления муниципального района "Кыринский район" согласно приложению N 2 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень источников доходов бюджета муниципального района "Кыринский район", закрепляемых за органами государственной власти Забайкальского края, согласно приложению N 3 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Кыринский район" согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 3.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района "Кыринский район"
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района "Кыринский район" согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Статья 4.Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями муниципального района "Кыринский район"
Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями муниципального района "Кыринский район" и бюджетными учреждениями муниципального района "Кыринский район", являющимися получателями бюджетных средств, а также средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности используются соответствующими учреждениями в соответствии с решением Совета муниципального района "Кыринский район" от 24 ноября 2010 года N 178 "Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений муниципального района "Кыринский район" в переходный период" с распределением по главным администраторам доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 5.Нормативы распределения доходов бюджета муниципального района "Кыринский район"
Утвердить нормативы распределения доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Статья 6.Объемы поступления доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" по основным источникам
Утвердить объемы поступления доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" по основным источникам согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Статья 7.Распределение бюджетных ассигнований по расходам бюджета муниципального района "Кыринский район"
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района "Кыринский район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района "Кыринский район" согласно приложению N 10 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального района "Кыринский район", в сумме 713 тыс. рублей.
Статья 8.Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета муниципального района "Кыринский район" бюджетам сельских поселений
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района "Кыринский район" бюджетам сельских поселений, в сумме 23380,2 тыс. рублей.
2.Утвердить в составе межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района "Кыринский район" бюджетам сельских поселений, бюджетные ассигнования на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений в сумме 18971 тыс. рублей, в том числе:
2.1.за счет субвенции из бюджета Забайкальского края на осуществление полномочий органов государственной власти Забайкальского края по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района, в сумме 3614 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 11 к настоящему решению;
2.2.за счет собственных доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" и за счет субсидии из бюджета Забайкальского края в целях софинансирования расходных обязательств бюджета муниципального района по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, в сумме 15357 тыс. рублей с распределением согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Порядок предоставления дотаций устанавливается в соответствии с Законом Забайкальского края от 5 октября 2009 года N 239-ЗЗК "О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае".
3.Утвердить в составе межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района "Кыринский район" бюджетам сельских поселений, бюджетные ассигнования на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений в сумме 2097 тыс. рублей.
Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений утверждается администрацией муниципального района "Кыринский район".
Статья 9.Объемы бюджетных ассигнований за счет субсидий, выделяемых из Краевого фонда софинансирования расходов
Утвердить объемы бюджетных ассигнований за счет субсидий, выделяемых из Краевого фонда софинансирования расходов в сумме 86837,1 тыс. рублей согласно приложениям NN 9, 10 к настоящему решению, в том числе:
1) на исполнение расходных обязательств муниципального района "Кыринский район" по оплате труда работников бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района "Кыринский район", в сумме 70578 тыс. рублей;
2) на исполнение расходных обязательств муниципального района "Кыринский район" по оплате расходов бюджетных учреждений по расчетам за потребленные коммунальные услуги, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района "Кыринский район", в сумме 6714 тыс. рублей.
3) на исполнение расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений в сумме 8935 тыс. рублей;
4) на организацию отдыха детей в каникулярное время в сумме 610,1 тыс. рублей.
Статья 10.Объемы бюджетных ассигнований за счет субсидий, выделяемых из Краевого фонда компенсаций
Утвердить объемы бюджетных ассигнований за счет субсидий, выделяемых из Краевого фонда компенсаций в сумме 114473,1 тыс. рублей согласно приложениям N 10 к настоящему решению, в том числе:
1) на осуществление полномочий по подготовке проведения статистических переписей в сумме 162 тыс. рублей;
2) на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 945,6 тыс. рублей;
3) на осуществление государственного полномочия по выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам в соответствии с Законом Забайкальского края от 26 марта 2010 года N 340-ЗЗК "Об установлении денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Забайкальского края и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Забайкальского края" в сумме 1015,6 тыс. рублей, в том числе на администрирование государственного полномочия в сумме 7,6 тыс. рублей;
4) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 апреля 2009 года N 168-ЗЗК "Об образовании" в сумме 97077,4 тыс. рублей;
5) на осуществление государственного полномочия по созданию административных комиссий в соответствии с Законом Забайкальского края от 4 июня 2009 года N 191-ЗЗК "Об организации деятельности административных комиссий и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по созданию административных комиссий в Забайкальском крае" в сумме 7,3 тыс. рублей;
6) на осуществление государственных полномочий в сфере государственного управления охраной труда в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 100-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда" в сумме 153,5 тыс. рублей;
7) на финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с Законом Забайкальского края от 5 октября 2009 года N 239-ЗЗК "О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае" в сумме 244,1 тыс. рублей;
8) на осуществление государственного полномочия по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий в соответствии с Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 302-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий" в сумме 338,4 тыс. рублей;
9) на осуществление государственного полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в соответствии с Законом Забайкальского края от 13 ноября 2009 года N 272-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними" в сумме 7329.3 тыс. рублей, в том числе на администрирование государственного полномочия в сумме 372,1 тыс. рублей;
10) на осуществление государственного полномочия по предоставлению компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 56-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" в сумме 904,1 тыс. рублей, в том числе на исполнение органами местного самоуправления указанного государственного полномочия в сумме 72,2 тыс. рублей;
11) на осуществление государственного полномочия по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в соответствии с Законом Забайкальского края от 25 декабря 2008 года N 88-ЗЗК "Об обеспечении бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края отдельным государственным полномочием по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Забайкальского края" в сумме 2826 тыс. рублей, в том числе на администрирование государственного полномочия в сумме 89 тыс. рублей;
12) на осуществление государственного полномочия по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в соответствии с Законом Забайкальского края от 20 ноября 2009 года N 274-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения" в сумме 1455,8 тыс. рублей, в том числе расходы на оплату труда должностному лицу органа местного самоуправления, осуществляющему выполнение государственного полномочия, в сумме 11,4 тыс. рублей;
13) на осуществление государственного полномочия по обеспечению полноценным питанием по заключению врача беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 105-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению полноценным питанием по заключению врача беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет" в сумме 380,9 тыс. рублей, в том числе на оплату труда работнику, осуществляющему выполнение государственного полномочия, работнику, производящему выдачу питания, в сумме 19,9 тыс. рублей;
14) на осуществление государственного полномочия по установлению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 102-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственным полномочием по установлению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений" в сумме 0,8 тыс. рублей;
15) на осуществление государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также по предоставлению компенсации затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 года N 346-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому" в сумме 79,6 тыс. рублей, в том числе на администрирование государственных полномочий в сумме 12,1 тыс. рублей:
16) на осуществление государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципального района, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 марта 2010 года N 343-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края государственными полномочиями по сбору информации от поселений, входящих в состав муниципального района, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края" в сумме 52,5 тыс. рублей;
17) на осуществление государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью в соответствии с Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 304-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью" в сумме 1500,2 тыс. рублей, в том числе на администрирование государственного полномочия в сумме 2,6 тыс. рублей.
Статья 11.Объемы бюджетных ассигнований за счет иных межбюджетных трансфертов
Утвердить объемы бюджетных ассигнований за счет иных межбюджетных трансфертов в сумме 1277,7 тыс. рублей согласно приложениям NN 9, 10 к настоящему решению, в том числе:
1) на реализацию Закона Забайкальского края от 5 октября 2009 года N 243-ЗЗК "О льготном проезде на городском и пригородном пассажирском транспорте общего пользования для отдельных категорий граждан на территории Забайкальского края" в сумме 1245 тыс. рублей;
2) на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 42,7 тыс. рублей.
Статья 12.Субсидии, предоставляемые из бюджета муниципального района "Кыринский район"
Установить, что за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального района "Кыринский район" предоставляются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ).
Порядки предоставления субсидий устанавливаются администрацией муниципального района "Кыринский район".
Статья 13.Предельный объем муниципального долга муниципального района "Кыринский район"
1.Установить предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального района "Кыринский район" в размере 50 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района "Кыринский район" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Кыринский район" на 1 января 2012 года в размере предельного объема муниципального внутреннего долга муниципального района "Кыринский район", установленного абзацем первым настоящей статьи.
3.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального района "Кыринский район" в размере не более 1 процента от объема расходов бюджета муниципального района "Кыринский район" за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 14.Особенности списания задолженности юридических лиц перед бюджетом муниципального района "Кыринский район"
1.Установить, что администрация муниципального района "Кыринский район" вправе списывать задолженность юридических лиц перед бюджетом муниципального района "Кыринский район" по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной.
2.Порядок списания задолженности, указанной в части 1 настоящей статьи, устанавливается администрацией муниципального района "Кыринский район".
Статья 15.Особенности заключения и оплаты муниципальных контрактов
Заключение и оплата органами местного самоуправления муниципального района "Кыринский район", казенными и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, муниципальных контрактов, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов и с учетом принятых и неисполненных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 16.Особенности использования остатков средств, образовавшихся по состоянию на 1 января 2011 года
1.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района "Кыринский район" бюджетам сельских поселений, имеющих целевое назначение, отраженные на счетах территориального органа Федерального казначейства, подлежат возврату в бюджет муниципального района "Кыринский район" в течение 10 рабочих дней 2011 года.
2.Остатки средств бюджета муниципального района "Кыринский район" по состоянию на 1 января 2011 года на счетах территориального органа Федерального казначейства, образовавшиеся в связи с неиспользованием по состоянию на 1 января 2011 года доходов бюджета муниципального района "Кыринский район", полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, подлежат использованию в 2011 году в соответствии с бюджетной сметой.
3.При создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, либо при принятии решения о предоставлении бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остатки средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, зачисленные в доход бюджета или учтенные на соответствующих лицевых счетах, открытых в территориальном органе Федерального казначейства данному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства автономных учреждений и бюджетных учреждений.
Указанные средства при создании автономного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, подлежат перечислению территориальным органом Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, в соответствии с необходимыми для их перечисления реквизитами, указанными главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Кыринский район", в ведении которого находилось данное бюджетное учреждение.
Статья 17.Изменение показателей сводной бюджетной росписи муниципального района "Кыринский район"
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района "Кыринский район", связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Кыринский район" и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Кыринский район":
1) изменение типа муниципальных бюджетных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Кыринский район" по их представлению в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств;
3) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, Забайкальского края, утвержденные приказами Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Забайкальского края соответственно;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных целевых программ между ведомствами, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов по представлению заказчика программы в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на реализацию программы.
Статья 18.Обеспечение выполнения требования бюджетного законодательства
Администрация муниципального района "Кыринский район" не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы.
Статья 19.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Статья 20.Опубликование настоящего решения.
Настоящее решение опубликовать в газете "Ононская правда".
Глава муниципального района
"Кыринский район"
Е.Я.БРИЛЬ