Приложение к Постановлению от 18.09.2008 г № 191 Регламент
Регламент правительства Забайкальского края 1. общие положения
1.Настоящий Регламент устанавливает основные правила организации деятельности Правительства Забайкальского края (далее - Правительство края) по реализации его полномочий.
2.Правительство края в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа на территории Забайкальского края, осуществляет систематический контроль за их исполнением исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Забайкальского края.
3.Рассмотрение Правительством края вопросов, относящихся к его полномочиям, проводится на заседаниях Правительства края.
В отдельных случаях по решению Губернатора Забайкальского края проводятся выездные заседания Правительства края на территориях муниципальных образований Забайкальского края.
4.Подготовка поручений Губернатора Забайкальского края, заместителей председателя Правительства края осуществляется в порядке, утверждаемом Губернатором Забайкальского края.
5.Организация работы со служебными документами и письменными обращениями граждан регулируется Инструкцией по делопроизводству, утверждаемой Губернатором Забайкальского края.
6.Ответственность за организацию делопроизводства и проведение заседаний Правительства края возлагается на Департамент управления делами Губернатора Забайкальского края (далее - Департамент управления делами), выездных заседаний Правительства края - на исполнительные органы государственной власти Забайкальского края и Департамент управления делами.
2.Организация работы Правительства края
Планирование работы Правительства края
7.Правительство края строит свою работу на основе перспективного (годового) и текущих (квартальных) планов, утверждаемых на заседании Правительства края.
8.Перспективный (годовой) план включает в себя перечень основных вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства края с указанием сроков и ответственных исполнителей.
Текущий (квартальный) план заседаний Правительства края, подготовленный на основе перспективного (годового) плана, включает в себя календарный план рассмотрения вопросов на заседаниях Правительства края.
9.Подготовка планов осуществляется Администрацией Губернатора Забайкальского края (далее - Администрация Губернатора).
10.Руководители исполнительных органов государственной власти Забайкальского края не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного года и за 30 дней до начала очередного квартала представляют в Администрацию Губернатора предложения в соответствующие планы, содержащие:
наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения;
срок рассмотрения;
список исполнителей для подготовки вопроса.
11.Специалисты Администрации Губернатора в течение 7 календарных дней обобщают поступившие предложения и готовят проект плана работы на квартал, согласовывают его с заместителем председателя Правительства края - руководителем Администрации Губернатора Забайкальского края. В срок до 2 рабочих дней проект плана направляется на согласование членам Правительства края.
12.Члены Правительства края рассматривают проект плана, вносят свои предложения и замечания и направляют их в Администрацию Губернатора в течение 3 календарных дней.
13.Специалисты Администрации Губернатора:
в течение 2 рабочих дней дорабатывают проект плана с учетом полученных замечаний, представляют его на рассмотрение заместителю председателя Правительства края - руководителю Администрации Губернатора Забайкальского края, который согласовывает его с Губернатором Забайкальского края;
вносят в установленном порядке проект распоряжения об утверждении плана заседаний Правительства края.
14.Контроль за исполнением плана заседаний Правительства края осуществляет Администрация Губернатора.
Подготовка и проведение заседаний
Правительства края
15.Заседания Правительства края проводятся во второй вторник каждого месяца.
15.1.Выездные заседания Правительства края проводятся в дни, определенные Губернатором Забайкальского края.
15.2.Организация работы Правительства края при проведении выездных заседаний Правительства края, в том числе подготовка и направление участникам заседания документов по вопросам повестки, осуществляется в соответствии с пунктами 7 - 29.5 настоящего Регламента.
16.Подготовку заседаний Правительства края осуществляют Администрация Губернатора и Департамент управления делами:
специалисты Администрации Губернатора готовят схему рассадки участников заседаний Правительства края, согласовывают ее с заместителем председателя Правительства края - руководителем Администрации Губернатора Забайкальского края; доводят до членов Правительства края информацию о времени и месте проведения заседания Правительства края и не позднее чем за 4 календарных дня до заседания Правительства края информируют Департамент управления делами о персональном составе членов Правительства края на заседании; совместно с Департаментом управления делами осуществляют рассадку заместителей министров в случае отсутствия министров на заседании;
специалисты Департамента управления делами формируют повестку дня заседания Правительства края и согласовывают ее с заместителем председателя Правительства края - руководителем Администрации Губернатора Забайкальского края; тиражируют документы; формируют папки для членов Правительства края и должностных лиц, принимающих постоянное участие в заседаниях Правительства края; доставляют документы участникам заседания не менее чем за 3 календарных дня до заседания Правительства края.
17.При осуществлении мультимедийного сопровождения выступления с отображением на экране текстовых или графических документов, презентаций, видеофильмов или видеоклипов используемые материалы в электронном виде представляются в Департамент управления делами не позднее чем за 5 дней до заседания Правительства края.
18.Повестка дня заседания и порядок работы утверждаются на заседании Правительства края.
19.Предложения о включении дополнительных вопросов рассматриваются при утверждении повестки дня заседания в порядке исключения.
В этом случае инициатор включения дополнительного вопроса совместно с Департаментом управления делами организует подготовку необходимых материалов.
20.Председательствующим на заседаниях Правительства края является Губернатор Забайкальского края. В его отсутствие заседание проводит один из заместителей председателя Правительства края по поручению Губернатора Забайкальского края.
21.Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Правительства края.
22.Докладчиком по проекту правового акта является член Правительства края или руководитель исполнительного органа государственной власти края, в его отсутствие - лицо, его замещающее.
23.Время выступления устанавливается: для докладов - до 10 минут, для содокладов - до 7 минут, для выступлений - до 5 минут.
24.Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Правительства края.
25.Явку лиц, приглашаемых на заседание Правительства края, в том числе и выездное заседание Правительства края, обеспечивает Департамент управления делами совместно с инициаторами рассматриваемого вопроса.
26.Регистрацию приглашенных лиц производит Департамент управления делами с привлечением работников, осуществлявших подготовку материалов по рассматриваемому вопросу.
27.При проведении закрытых заседаний Правительства края (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка правовых актов, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых правовых актов осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и в целях необходимого соблюдения режима секретности.
28.Департамент управления делами ведет протокол заседания Правительства края, который оформляется в срок до 5 рабочих дней; стенограмма заседания прилагается к протоколу.
Протокол подписывается председательствовавшим на заседании.
29.Департамент управления делами обеспечивает аудиозапись заседания Правительства края, которая хранится в Департаменте управления делами не менее 5 лет; аудиозапись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.
29.1.Для оперативного принятия решений из числа членов Правительства края образуется Президиум Правительства Забайкальского края (далее - Президиум) в количестве 11 человек. Решение об образовании Президиума и его персональном составе принимает Губернатор Забайкальского края.
29.2 Заседания Президиума проводятся в первый, третий и четвертый вторник каждого месяца.
Специалисты Администрации Губернатора доводят до членов Президиума информацию о времени и месте проведения заседания Президиума и не позднее чем за 4 календарных дня до заседания Президиума представляют в Департамент управления делами информацию о явке членов Президиума на предстоящее заседание.
29.3 Решение считается принятым в соответствии с пунктом 24 настоящего Регламента.
29.4 Департамент управления делами ведет протокол заседания Президиума, который оформляется в срок до двух рабочих дней.
Протокол подписывается председательствующим на заседании.
29.5.Решения, принятые на заседании Президиума, оформляются правовыми актами Правительства края и подписываются Губернатором Забайкальского края либо лицом, официально его замещающим.
29.6.В случае принятия весьма срочных решений допускается принятие правовых актов в рабочем порядке путем согласования правового акта не менее чем 9 членами Правительства края, в соответствии с пунктами 24 и 32 настоящего Регламента.
Проект нормативного правового акта после правовой, лингвистической, антикоррупционной экспертиз в течение 1 рабочего дня направляется Департаментом управления делами по электронной почте в прокуратуру Забайкальского края.
Информационное обеспечение заседаний
Правительства края
30.Исполнительный орган государственной власти, отвечающий за подготовку вопроса, за 3 календарных дня до заседания Правительства края или Президиума представляет в управление пресс-службы и информации Губернатора Забайкальского края (далее - пресс-служба) подготовленный пресс-релиз по установленной форме в электронном виде.
31.Пресс-служба в установленном порядке:
размещает на официальном сайте анонс, включающий сведения о месте и времени проведения заседания, повестку дня заседания;
осуществляет аккредитацию журналистов за 2 дня до проведения заседания;
представляет журналистам региональных средств массовой информации пресс-пакет, включающий пресс-релизы исполнительных органов государственной власти по вопросам повестки дня заседания Правительства края;
по окончании заседания организует пресс-конференции (брифинги), интервью членов Правительства края;
осуществляет мониторинг освещения заседания Правительства края в федеральных и региональных средствах массовой информации.
31.1.Департамент управления делами за 3 календарных дня до заседания Правительства края или Президиума:
представляет в орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение сайта Правительства Забайкальского края и сайта Губернатора Забайкальского края, повестку дня предстоящего заседания Правительства края или Президиума, проекты правовых актов;
направляет в электронном виде проекты правовых актов в соответствии с повесткой дня заседания в прокуратуру Забайкальского края, пресс-службу, руководителям исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, заместителям председателя Правительства края.