• Главная
• Приложения
• 2010
• Декабрь
• 7
• Приложение к Приказу от 07.12.2010 г № 149-ОД Административный регламент

Приложение к Приказу от 07.12.2010 г № 149-ОД Административный регламент

Административный регламент департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края по исполнению государственной функции по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края 1. общие положения

1.1.Наименование государственной функции
Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Забайкальского края (далее - государственная функция).
1.2.Наименование органа исполнительной власти, непосредственно исполняющего государственную функцию
Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края (далее - Департамент).
При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует с:
Правительством Забайкальского края;
Министерством финансов Забайкальского края;
Министерством территориального развития Забайкальского края;
Департаментом государственных закупок Забайкальского края;
Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации;
Управлением Судебного департамента в Забайкальском крае;
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю;
Управлением Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю;
органами судейского сообщества по финансово-экономическим вопросам;
мировыми судьями Забайкальского края и работниками их аппаратов;
правоохранительными органами;
физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237, 1993);
Законом Российской Федерации от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 21.12.1998, N 51, ст. 6270, "Российская газета", N 242, 1998, "Собрание законодательства РФ", 2008, "Российская газета", 2008);
Законом Российской Федерации от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 98, 31.05.2003, "Российская газета", N 104, 2003, "Собрание законодательства РФ", 2003, N 22, ст. 2063, "Собрание законодательства РФ", 2007, "Российская газета", 2007);
Законом Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 140-141, 2004, "Российская газета", N 162, 2004, "Собрание законодательства РФ", 2004, N 31, ст. 3215, "Российская газета", 2009);
Законом Российской Федерации от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ("Собрание законодательства РФ", 25.11.1996, N 48, ст. 5369, "Российская газета", N 228, 1996, "Российская газета", 2009);
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 1998, "Российская газета", 2009);
Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года N 49-ЗЗК "О порядке назначения и деятельности мировых судей Забайкальского края" ("Забайкальский рабочий", N 209-210, 2008);
Законом Забайкальского края от 29 июля 2008 года N 21-ЗЗК "О государственной гражданской службе Забайкальского края" ("Забайкальский рабочий", N 145, 2008, "Забайкальский рабочий", 2009);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года N 161 "Об утверждении Положения о Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края" ("Азия-Экспресс" N 28, 2010);
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 169 "Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики";
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству";
иными нормативными правовыми актами федерального, регионального и ведомственного значения в установленной сфере деятельности.
1.4.Описание результатов исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является надлежащее качественное исполнение организационно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Забайкальского края.
1.5.Описание заявителей
Заявителями в рамках настоящего Регламента выступают мировые судьи Забайкальского края, а также физические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к государственным гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1.Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
2.1.1.1.по месту нахождения Департамента по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Лермонтова, 1;
2.1.1.2.по телефону: 8 (302-2) 35-97-00,
2.1.1.3.путем письменного обращения;
2.1.1.4.посредством обращения по электронной почте: mirsud@uprsyd.e-zab.ru;
2.1.1.5.в сети Интернет на официальном сайте: uprsyd.e-zab.ru;
2.1.2.График работы Департамента:
Понедельник - четверг: 8-45 - 18-00
Пятница: 8-45 - 16-45
Обеденный перерыв: 13-00 до 14-00
выходные дни: суббота - воскресенье.
2.1.3.На информационном стенде по месту нахождения Департамента и на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера телефонов, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Департамента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
перечень должностных лиц Департамента, ответственных за исполнение государственной функции с указанием номеров кабинетов и служебных телефонов;
текст настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте в сети Интернет и извлечения на информационных стендах по месту нахождения Департамента);
порядок исполнения государственной функции в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
В случае если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5.Ответы на письменные обращения направляются на бланке Департамента за подписью руководителя Департамента или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.6.Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий десяти дней с момента поступления обращения. Подписанный ответ направляется по почте.
2.2.Сроки исполнения государственной функции
2.2.1.Исполнение государственной функции осуществляется в период осуществления деятельности на территории Забайкальского края мировых судей.
2.2.2.Время получения консультации не должно превышать 30 минут. Информирование по телефону специалисты должны осуществлять не более 10 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями составляет 30 минут.
(абзац введен Приказом Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края от 10.02.2011 N 21-ОД)
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых при исполнении государственной функции, определены в разделе 3 настоящего Регламента.
(абзац введен Приказом Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края от 10.02.2011 N 21-ОД)
2.3.Перечень оснований для приостановления исполнения, государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции
2.3.1.Исполнение государственной функции может быть приостановлено или прекращено в случае изменения законодательства Российской Федерации.
2.4.Требования к местам исполнения государственной функции
2.4.1.Вход в здание Департамента оборудуется вывеской с указанием его наименования.
2.4.2.Помещение, в котором принимаются документы от заявителей для исполнения государственной функции, обеспечивается необходимыми комфортными условиями для заявителей и должностных лиц.
Помещение оборудовано сидячими местами для ожидания, местами для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
2.4.3.Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную функцию, оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к сети Интернет, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.5.Требования к исполнению государственной функции
2.5.1.Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Забайкальского края;
ведение судебной статистики и организация делопроизводства;
организация деятельности аппаратов мировых судей Забайкальского края;
информационное сопровождение деятельности мировых судей Забайкальского края.
Блок-схема последовательности действий Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края при исполнении государственной функции по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края приведена в приложении к настоящему Регламенту.
3.2.Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.
3.2.1.Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Департаментом состоит в:
разработке и представлении в установленном порядке реестра расходных обязательств на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Забайкальского края;
принятии мер по размещению мировых судей и работников их аппаратов в надлежащих для их деятельности зданиях, помещениях;
планировании и организации своевременного и качественного проведения реконструкций, капитальных и текущих ремонтов зданий и помещений, в которых размещаются мировые судьи и их аппараты;
организации надлежащей эксплуатации и содержания зданий и помещений, в которых размещаются мировые судьи и работники их аппаратов, обеспечении соответствия их требованиям безопасности;
организации закупок с целью обеспечения мировых судей и работников их аппаратов необходимыми предметами мебели, оргтехники, канцелярскими принадлежностями, расходными материалами, бланками, юридической литературой, геральдикой и противопожарным инвентарем;
ведении учета и контроля за надлежащим исполнением договорных обязательств по заключенным в пределах полномочий договорам;
ведении учета движения материалов, оборудования и порядка их списания.
3.2.2.Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административного действия по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей, являются:
- истечение срока действия реестра расходных обязательств;
- необходимость размещения мировых судей и работников их аппаратов в надлежащих для их деятельности зданиях, помещениях, вызванная созданием нового судебного участка, расторжением предыдущего договора аренды;
- результаты обследования технического состояния зданий и помещений - для планирования и организации своевременного и качественного проведения реконструкций, капитальных и текущих ремонтов зданий и помещений, в которых размещаются мировые судьи и работники их аппаратов;
- начало календарного года - для административных действий по организации надлежащей эксплуатации и содержанию зданий и помещений, в которых размещаются мировые судьи и работники их аппаратов;
- поступление в Департамент от мировых судей или работников их аппаратов заявок на приобретение необходимых предметов мебели, оргтехники, канцелярских принадлежностей, расходных материалов, бланков, юридической литературы, геральдики и противопожарного инвентаря;
- заключение хозяйственных договоров;
- издание компетентным органом нормативно-правового акта, связанного с исполнением полномочий Департаментом по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей.
3.2.3.Ответственными за исполнение обязанностей по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей являются:
- руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента - общий контроль за исполнением обязанностей по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей;
- заместитель руководителя по административно-хозяйственной части Департамента - текущий контроль за деятельностью по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей, в пределах обязанностей, предусмотренных должностным регламентом; взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, структурами, ведающими вопросами градостроительства и эксплуатации зданий и сооружений;
- начальник отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главный бухгалтер - контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении управлением хозяйственных операций и их целесообразностью, использованием материальных и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами; анализ расходования денежных средств и лимитов бюджетных обязательств; рациональная организация бухгалтерского учета и отчетности;
- начальник отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента - правовая экспертиза хозяйственных договоров, заявок на проведение торгов и котировок; претензионная работа по заключенным договорам;
- специалисты отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента - непосредственное материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей путем заключения договоров, составления смет, осуществления обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования и т.д., ведения учета материалов, оборудования и порядка их списания, непосредственного контроля за исполнением хозяйственных договоров, в пределах обязанностей, предусмотренных должностными регламентами;
- заведующий приемной - оформление служебной подписки периодических печатных изданий, ведение документооборота Департамента и иные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией.
3.2.4.Порядок действий при разработке и представлении в установленном порядке реестра расходных обязательств и пояснительной записки с расшифровкой расходов бюджета по кодам бюджетной классификации (далее - реестр расходных обязательств) на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Забайкальского края:
Реестр расходных обязательств является основным плановым документом на текущий финансовый год и плановый период, определяющий объем и целевое направление средств, выделяемых из краевого бюджета на содержание Департамента.
Реестр расходных обязательств на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Забайкальского края разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Реестр расходных обязательств составляется и утверждается сроком на три года, из которых первый - очередной финансовый год, последующие два - плановый период.
Реестр расходных обязательств формируется в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
Министерство финансов Забайкальского края доводит до Департамента объемы бюджетных ассигнований с целью их распределения и уточнения по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов и вносит предложения по уменьшению сумм расходов, не обеспеченных реальными источниками финансирования в очередном финансовом году.
Реестр расходных обязательств составляется на основании разработанных и установленных Министерством финансов Забайкальского края на текущий финансовый год и плановый период расчетных показателей, характеризующих деятельность Департамента, и доведенных объемов лимитов бюджетных ассигнований.
Сроки и порядок доведения объемов бюджетных ассигнований до сведения Департамента определяются Министерством финансов Забайкальского края.
При составлении реестра расходных обязательств специалисты Департамента устанавливают объем и распределение направлений расходования средств краевого бюджета на основании доведенных до них в установленном порядке бюджетных ассигнований по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Департаментом.
Порядок, сроки и форма составления реестра расходных обязательств, а также документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом, определяются Министерством финансов Забайкальского края и доводятся до сведения Департамента.
С момента получения от Министерства финансов Забайкальского края сведений об установленных предельных объемах бюджетных назначений специалисты отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента распределяют в соответствии с бюджетной классификацией расходы на очередной финансовый год.
Разработка реестра расходных обязательств специалистами Департамента должна быть закончена не позднее, чем за пять рабочих дней до истечения срока представления Министерству финансов Забайкальского края.
Разработанный реестр расходных обязательств направляется ответственным за разработку специалистом на утверждение начальнику отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главному бухгалтеру Департамента в день окончания разработки.
Срок рассмотрения разработанного реестра расходных обязательств и внесения в него корректировок начальником отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главным бухгалтером Департамента не может превышать одного рабочего дня, после чего подписанный начальником отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главным бухгалтером Департамента реестр расходных обязательств направляется им на утверждение руководителю Департамента.
При необходимости внесения в реестр расходных обязательств корректировок начальник отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главный бухгалтер Департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, возвращает реестр расходных обязательств специалистам отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента с приложением оформленных в письменном виде замечаний.
Срок для внесения корректировок в реестр расходных обязательств специалистами отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента не может превышать одного рабочего дня, после чего скорректированный документ направляется специалистом, ответственным за разработку, на подпись начальнику отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главному бухгалтеру Департамента.
Подписанный начальником отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главным бухгалтером Департамента реестр расходных обязательств в тот же день направляется на утверждение руководителю Департамента.
Срок утверждения реестра расходных обязательств руководителем Департамента не может превышать одного рабочего дня, после чего подписанный реестр расходных обязательств возвращается ответственному специалисту отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента для предоставления в Министерство финансов Забайкальского края.
Специалист отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента не позднее последнего дня срока, установленного Министерством финансов Забайкальского края, лично предоставляет в Министерство финансов Забайкальского края реестр расходных обязательств для согласования показателей и утверждения.
Реестр расходных обязательств должен быть предоставлен в двух экземплярах и содержать подписи руководителя Департамента, начальника отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главного бухгалтера Департамента и дату подписания. Также в Министерство финансов Забайкальского края предоставляются обоснования показателей, использованных при формировании реестра расходных обязательств и иные документы и материалы, указанные Министерством финансов Забайкальского края в качестве обязательных для представления одновременно с проектом.
Критерии принятия решения об утверждении реестра расходных обязательств, основания для отказа в утверждении регламентируются Министерством финансов Забайкальского края.
В случае отказа в утверждении реестра расходных обязательств специалист Департамента в установленные Министерством финансов Забайкальского края сроки устраняет недостатки и вновь предоставляет откорректированный реестр расходных обязательств на утверждение в Министерство финансов Забайкальского края. Откорректированный проект проходит процедуру согласования в Департаменте в порядке, предусмотренном для первоначальных проектов.
После проведения согласования и утверждения один экземпляр реестра расходных обязательств поступает в Департамент, второй экземпляр хранится в Министерстве финансов Забайкальского края.
В случае необходимости внесения изменений в реестр расходных обязательств в пределах доведенных до Департамента в установленном порядке объемов соответствующих бюджетных ассигнований, в процессе исполнения краевого бюджета в реестр расходных обязательств вносятся изменения.
Изменения в реестр расходных обязательств, требующие изменения показателей бюджетной росписи Министерства финансов Забайкальского края и бюджетных ассигнований, утверждаются после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись Министерства финансов Забайкальского края и бюджетных ассигнований.
Изменения бюджетных ассигнований переутверждаются в порядке, предусмотренном для их утверждения, только в части вносимых изменений.
Одновременно с изменениями бюджетных ассигнований представляются расчеты по каждому целевому направлению средств в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления.
Результатом административного действия являются утвержденный Министерством финансов Забайкальского края реестр расходных обязательств.
Утвержденный реестр расходных обязательств является основанием для расходования средств, выделяемых из краевого бюджета на содержание Департамента в очередном финансовом году.
3.2.5.Порядок действий при принятии мер по размещению мировых судей и работников их аппаратов в надлежащих для их деятельности зданиях, помещениях:
При необходимости размещения мировых судей и работников их аппаратов в надлежащих для их деятельности зданиях, помещениях, вызванной созданием нового судебного участка, расторжением предыдущего договора аренды, Департамент заключает договор пользования необходимыми помещениями.
Специалисты отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента в течение трех месяцев с момента принятия нормативно-правового акта о создании нового судебного участка либо получения уведомления о расторжении (незаключении на новый срок) договора пользования помещением осуществляют поиск помещения для размещения мировых судей и работников их аппаратов. Помещение должно соответствовать требованиям, установленным Сводом правил по проектированию и строительству зданий районных (городских) судов СП 31-104-2000, утвержденным Приказом судебного департамента при ВС N 154 от 2 декабря 1999 года. Поиск помещения осуществляется путем ознакомления с информацией о предоставляемых в пользование помещениях, размещаемой в средствах массовой информации, направления заявки в органы местного самоуправления и управления имуществом.
При наличии соответствующего помещения специалисты отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента запрашивают у собственника (правообладателя) помещения условия о сроке договора, цене договора, порядке оплаты и следующие документы (копии):
- правоустанавливающие документы на помещение;
- выписку из технического паспорта здания на помещение;
- документ, удостоверяющий личность собственника (правообладателя) помещения (для юридического лица либо индивидуального предпринимателя - документы о регистрации и постановке на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия на заключение сделок).
Срок запроса и предоставления необходимых документов не может превышать пять дней.
При наличии соответствующего помещения проводится комиссионное обследование его технического состояния и возможности переоборудования для целей размещения судебного участка. В обследовании принимают участие представитель органа местного самоуправления, заместитель руководителя по административно-хозяйственной части Департамента, специалист отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента, мировой судья, чей участок предполагается разместить в помещении.
По результатам обследования составляется дефектный акт, в котором указывается техническое состояние помещения и необходимый для переоборудования для целей размещения судебного участка объем работ. На основании указанного акта специалистом отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента составляется смета расходов на ремонт помещения. В случаях, предусмотренных законом, для составления сметы привлекаются проектно-сметные организации.
Срок проведения обследования, составления дефектного акта и сметы расходов на ремонт помещения не может превышать 15 дней с момента обнаружения соответствующего помещения.
После получения всех запрошенных документов, проведения обследования, составления дефектного акта и сметы расходов на ремонт помещения специалисты отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента передают данные о помещении и его собственнике (правообладателе) руководителю Департамента для решения вопроса о возможности заключения договора пользования помещением.
Срок рассмотрения документов руководителем Департамента не может превышать двух рабочих дней с момента представления всех документов.
В случае принятия руководителем Департамента решения о заключении договора пользования помещением документы передаются специалистам отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента для подготовки проекта договора пользования помещением.
Срок подготовки проекта договора - два рабочих дня с момента предоставления данных о помещении и его собственнике (правообладателе) специалистам отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента.
Подготовленный проект договора проходит следующую процедуру согласования:
- правовая экспертиза и согласование проекта договора начальником отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента;
- согласование проекта договора заместителем руководителя по административно-хозяйственной части Департамента;
- согласование проекта договора начальником отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главным бухгалтером Департамента.
Срок согласования проекта договора не должен превышать трех рабочих дней.
В случае необходимости внесения корректировок в проект договора по результатам согласования проект договора направляется последним согласовывающим лицом с приложением письменных замечаний к проекту в отдел организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента для устранения недостатков.
Срок устранения недостатков специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента не может превышать одного рабочего дня с момента поступления проекта договора и замечаний к нему в отдел. Повторное согласование проекта договора осуществляется в течение одного рабочего дня.
После устранения замечаний откорректированный проект договора специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента в тот же день направляется на повторное согласование.
Согласованный проект договора совместно с актом приема-передачи помещения (в случае, когда договор не является одновременно актом приема-передачи) передается специалистам отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента для направления с целью согласования условий и подписания собственнику (правообладателю) помещения.
Специалисты отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента направляют проект договора и акт приема-передачи собственнику (правообладателю) помещения не позднее дня, следующего за днем поступления проекта в отдел.
При изъявлении согласия собственника (правообладателя) помещения с условиями представленного проекта договора пользования помещением и его подписании, подписанный собственником (правообладателем) помещения договор и акт приема-передачи помещения (при наличии) направляются в день их получения руководителю Департамента для подписания.
Срок подписания договора и акта приема-передачи помещения руководителем Департамента не должен превышать двух рабочих дней с момента поступления указанных документов руководителю Департамента.
Подписанные руководителем Департамента договор и акт приема-передачи помещения в день подписания направляются заведующему приемной Департамента для регистрации.
Срок регистрации заключенного договора не может превышать одного рабочего дня с момента поступления подписанного договора в приемную.
В день регистрации один экземпляр подписанных руководителем Департамента и зарегистрированных договоров и акта приема-передачи (при наличии) направляется заведующим приемной собственнику (правообладателю) помещения, второй - для исполнения.
В случаях подготовки проекта договора собственником (правообладателем) помещения поступивший в приемную проект договора проходит аналогичную процедуру согласования и подписания.
Результатом административного действия является заключенный договор пользования помещением.
Заключенный договор пользования помещением является основанием для размещения в помещении мировых судей и работников их аппаратов.
3.2.6.Порядок действий при планировании и организации своевременного и качественного проведения реконструкций, капитальных и текущих ремонтов зданий и помещений, в которых размещаются мировые судьи и работники их аппаратов.
Юридическим фактом для начала административного действия по планированию и организации капитального или текущего ремонтов помещений (зданий), инженерных сетей и коммуникаций в помещениях (зданиях) судебных участков мировых судей ЗК является фактическая необходимость проведения ремонта помещений (зданий), занимаемых судебными участками мировых судей ЗК.
В целях планирования и организации проведения текущего или капитального ремонта помещений (зданий) судебных участков мировых судей ЗК заместитель руководителя по административно-хозяйственной части Департамента назначает комиссионное обследование зданий и помещений судебных участков мировых судей в целях определения объектов, нуждающихся в капитальном или текущем ремонтах. В члены комиссии в обязательном порядке включаются: заместитель руководителя по административно-хозяйственной части Департамента, специалист отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента, мировой судья, в помещении участка которого необходимо проведение ремонта (реконструкции).
Срок рассмотрения заявок заместителем руководителя по административно-хозяйственной части Департамента и назначения комиссионного обследования не может превышать трех рабочих дней со дня поступления заявки заместителю.
По результатам проведения комиссионного обследования членами комиссии составляется акт, в котором отражается состояние зданий и помещений судебных участков мировых судей и перечень объектов, нуждающихся в реконструкции, капитальном или текущем ремонтах, объем необходимых работ. Акт составляется председателем комиссии не позднее двух рабочих дней со дня окончания обследования, подписывается всеми членами комиссии и в день подписания направляется руководителю Департамента для утверждения объемов работ.
Срок утверждения акта руководителем Департамента не может превышать двух рабочих дней.
По результатам утверждения акта руководителем Департамента принимается решение о подаче заявок на проведение торгов в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Забайкальского края с государственными заказчиками Забайкальского края в сфере размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Забайкальского края, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 03.03.2009 N 81.
По результатам проведенных Департаментом государственных закупок Забайкальского края торгов заключается государственный контракт на выполнение работ по текущему или капитальному ремонту, реконструкции зданий и помещений судебных участков мировых судей, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для заключения договоров.
Ведение контроля за ходом работ осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для ведения учета и контроля за надлежащим исполнением договорных обязательств по заключенным в пределах полномочий договорам.
По завершении работ по реконструкции, ремонту зданий, помещений не позднее пяти рабочих дней с момента окончания работ осуществляется комиссионное принятие объекта.
Приемочная комиссия формируется на основании приказа руководителя Департамента. В члены комиссии в обязательном порядке включаются: заместитель руководителя по административно-хозяйственной части Департамента, начальник отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения - главный бухгалтер Департамента, специалист отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента, начальник отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента, мировой судья, в помещении участка которого производился ремонт (реконструкция), представитель подрядчика.
По результатам принятия объекта составляется акт приемки, который подписывается председателем и всеми членами комиссии. Акт составляется в день принятия объекта приемочной комиссией.
Срок подписания акта руководителем Департамента не может превышать одного рабочего дня, после чего подписанный акт направляется заведующему приемной Департамента с целью направления одного экземпляра акта подрядчику, второй экземпляр акта направляется специалистам отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента.
Основанием для оплаты работ подрядчика являются: акт приемки выполненных работ, счет, счет-фактура, выставленные подрядчиком.
В течение десяти дней с момента поступления счета, счета-фактуры и акта приемки выполненных работ специалисты отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента направляют платежные документы в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю для оплаты.
Платежные документы и оплата по ним регистрируются специалистами отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента в Журнале расчетов с поставщиками и подрядчиками. Срок регистрации не может превышать одного рабочего дня с момента подготовки платежных документов, поступления оплаты.
Исполненные документы направляются заведующему приемной для учета.
В случае, когда заключенным государственным контрактом предусмотрена промежуточная приемка и оплата работ, промежуточная приемка и оплата осуществляются в порядке, предусмотренном для окончательных.
Результатом административного действия является подписание акта приемки выполненных работ и оплата услуг подрядчика по реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий, помещений судебных участков мировых судей Забайкальского края.
3.2.7.Порядок действий при организации надлежащей эксплуатации и содержания зданий и помещений, в которых размещаются мировые судьи и работники их аппаратов, обеспечении соответствия их требованиям безопасности:
эксплуатация и содержание зданий и помещений, в которых размещаются мировые судьи и работники их аппаратов, осуществляется путем заключения договоров (контрактов) на предоставление услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, услуги связи, техническое и аварийное обслуживание помещений, услуги по санитарному содержанию помещений, уборка придомовой территории, услуги по вывозу твердых бытовых отходов) с организациями по инициативе Департамента либо поставляющей услуги и обслуживающей организации.
Договоры заключаются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Результатом административного действия являются заключенные договоры (контракты) на предоставление услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, услуги связи, техническое и аварийное обслуживание помещений, услуги по санитарному содержанию помещений, уборка придомовой территории, услуги по вывозу твердых бытовых отходов) с обслуживающими организациями.
Заключенные договоры (контракты) являются основанием для потребления в зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Забайкальского края коммунальных услуг, услуг связи, услуг по техническому и аварийному обслуживанию.
3.2.8.Порядок действий при организации закупок с целью обеспечения мировых судей и работников их аппаратов необходимыми товарами и услугами:
С целью обеспечения мировых судей и работников их аппаратов необходимыми в их деятельности товарами и услугами (предметами мебели, оргтехники, канцелярскими принадлежностями, расходными материалами, бланками, юридической литературой, геральдикой, противопожарным инвентарем, коммунальными услугами и т.д.) Департаментом заключаются договоры с поставляющими и обслуживающими организациями.
Договоры могут заключаться в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" либо в упрощенном порядке (без проведения конкурса, аукциона либо запроса котировок). Заключение договоров на поставку товаров (предоставление услуг) в упрощенном порядке допускается в случае, когда вышеуказанным Федеральным законом не предусмотрена обязанность проведения конкурса, аукциона, запроса котировок.
Плановый перечень необходимых для деятельности мировых судей товаров и услуг составляется специалистом отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента не реже одного раза в год в период разработки реестра расходных обязательств на будущий финансовый год.
3.2.8.1.Заключение договоров на поставку товаров (оказание услуг) без проведения процедур, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом.
Проект договора на поставку товаров (оказание услуг) подготавливается специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента либо поставщиком товаров (исполнителем услуг).
В случае подготовки проекта договора специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента срок его подготовки не может превышать трех рабочих дней.
Подготовленный проект договора проходит процедуру согласования, аналогичную процедуре согласования договора пользования помещением.
Согласованный проект договора передается в приемную Департамента для направления с целью согласования условий и подписания поставщику товаров (исполнителю услуг).
Заведующий приемной Департамента направляет проект договора поставщику товаров (исполнителю услуг) не позднее дня, следующего за днем поступления проекта в приемную.
При изъявлении согласия поставщиком товаров (исполнителем услуг) с условиями представленного проекта договора и его подписании, подписанный поставщиком товаров (исполнителем услуг) договор направляется в день его получения руководителю Департамента для подписания.
Срок подписания договора руководителем Департамента не должен превышать двух рабочих дней с момента поступления договора руководителю Департамента, Подписанный руководителем Департамента договор в день подписания направляется в отдел финансово-экономического и материально-технического обеспечения для регистрации его в Министерстве финансов Забайкальского края.
Срок регистрации заключенного договора не может превышать трех рабочих дней с момента поступления подписанного договора обеими сторонами.
В день регистрации один экземпляр подписанного руководителем Департамента и зарегистрированного договора передается заведующим приемной поставщику товаров (исполнителю услуг), второй - для исполнения.
В случае направления поставщиком товаров (исполнителем услуг) протокола разногласий, протокол после первичной обработки, предусмотренной для входящей документации, поступает в отдел организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента для согласования и внесения корректировок в проект договора.
Процедура согласования протокола разногласий аналогична процедуре согласования проекта договора. В случае подготовки проекта договора поставщиком товаров (исполнителем услуг) поступивший в Департамент проект договора после первичной обработки, предусмотренной для входящей документации, поступает в отдел организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента для согласования.
Процедура согласования и заключения аналогична процедуре согласования проекта договора, разрабатываемого специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента и его заключения.
Результатом административного действия является заключенный договор на поставку товаров (оказание услуг).
3.2.8.2.Ведение учета и контроля за надлежащим исполнением договорных обязательств по заключенным в пределах полномочий договорам.
В период исполнения договоры находятся на контроле у специалистов отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента.
Исполненные договоры хранятся в отделе финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента.
В случае обнаружения специалистами отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента неисполнения (ненадлежащего исполнения) заключенных договоров контрагентами, уведомление о таком неисполнении (ненадлежащем исполнении) совместно с договором направляется руководителю Департамента для принятия решения.
Срок рассмотрения уведомления и принятия решения по нему руководителем Департамента не может превышать двух рабочих дней с момента поступления уведомления.
После принятия решения руководителем Департамента уведомление с резолюцией о проведении претензионной работы либо подготовке документов для разрешения спора в судебном порядке передается в приемную Департамента для направления специалистам отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента.
Специалисты отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента в течение трех рабочих дней с момента поступления в отдел уведомления подготавливают претензию либо составляют заявление в суд.
Подготовленные документы направляются начальнику отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента для согласования.
Срок согласования документов не может превышать двух рабочих дней с момента поступления их на согласование.
В случае необходимости внесения корректировок в представленные документы, они возвращаются с приложением письменных замечаний специалистам отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента для устранения недостатков.
Срок устранения недостатков не может превышать одного рабочего дня, после чего откорректированные документы направляются для повторного согласования.
Согласованные документы направляются начальником отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента в день согласования руководителю Департамента для подписания.
Срок подписания документов руководителем Департамента не может превышать одного рабочего дня с момента их поступления.
Подписанная руководителем Департамента претензия направляется в приемную для регистрации в качестве исходящей документации и направления контрагенту.
Подписанное руководителем Департамента заявление в суд направляется специалистам отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента с целью проведения дальнейшей судебной работы.
Результатом административного действия являются: зарегистрированное исполнение договора, решение суда.
3.2.9.Порядок действий по ведению учета движения материалов, оборудования и порядка их списания.
Ведение учета движения материалов, оборудования и порядок их списания осуществляется специалистами отдела финансово-экономического и материально-технического обеспечения Департамента в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета.
3.3.Ведение судебной статистики и организация делопроизводства Департаментом
3.3.1.Ведение судебной статистики и организация делопроизводства Департаментом заключается в:
- приеме и первичной обработке входящих документов (материалов);
- регистрации поступивших документов (материалов);
- направлении документов (материалов) на рассмотрение;
- обработке и направлении исходящих документов (материалов);
- контроле за сроками исполнения документов;
- утверждении графиков документооборота и отправке их по судебным участкам;
- сборе информации секретарями судов на судебных участках Забайкальского края;
- сборе информации Департаментом, подготовке сводных статистических отчетов и их отправке в вышестоящие инстанции.
3.3.2.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия:
- поступление входящей документации (материалов) в Департамент. Документы и материалы могут поступить по почте, быть доставлены непосредственно гражданином или представителем организации, переданы по факсу, посредством курьерской связи или электронной почты;
- поступление в приемную Департамента исходящей документации;
- начало отчетного периода.
3.3.3.Ответственными за исполнение обязанностей по ведению судебной статистики и организации делопроизводства Департаментом являются:
- руководитель Департамента, начальник отдела организационно-правового и кадрового обеспечения - общий контроль за исполнением обязанностей по ведению судебной статистики и организации делопроизводства;
- заведующий приемной Департамента - в пределах обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией;
- специалисты отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента - в пределах обязанностей, предусмотренных должностными регламентами;
- мировые судьи - составление первичной статистической отчетности.
3.3.4.Порядок действий при организации делопроизводства Департаментом: Организация делопроизводства включает в себя следующие процедуры:
- прием и первичная обработка входящих документов (материалов);
- регистрация поступивших документов (материалов);
- направление документов (материалов) на рассмотрение;
- обработка и направление исходящих документов (материалов);
- контроль за сроками исполнения документов.
При поступлении в приемную Департамента входящей корреспонденции заведующий приемной:
проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки;
возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма подшивается конверт;
поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные приложения к письму) подшиваются к письму.
Прием и рассмотрение документов и материалов, поступивших по каналам факсимильной связи, осуществляются аналогично работе с письменной корреспонденцией.
Документы и материалы, поступившие по электронной почте, принимаются, распечатываются на бумажном носителе и регистрируются заведующим приемной.
Все поступившие письменные документы (материалы) заведующий приемной регистрирует в "Журнале учета входящей корреспонденции" в день их поступления.
В журнале указывается дата поступления документа, фамилия и инициалы гражданина или наименование организации, кратко формулируется суть документа, количество листов.
На лицевой стороне первого листа документа в правом нижнем углу проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившей корреспонденции в журнале входящей корреспонденции.
Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 3 минут на один документ или материал.
Зарегистрированные документы (материалы) в день регистрации передаются заведующим приемной руководителю Департамента на рассмотрение.
Ознакомившись с документами (материалами), руководитель Департамента дает письменное поручение исполнителю, наложив резолюцию, исходя из содержания документа.
Поручение должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
В тексте поручения могут быть указания "К исполнению" или "Строго к исполнению", которые предусматривают соответственно 10-дневный или 3-дневный срок исполнения поручения от даты его подписания либо в срок, указанный непосредственно в документе.
В случае если в поручении о рассмотрении документа указаны несколько исполнителей, подлинник документа направляется ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются соисполнителям поручения.
Срок рассмотрения входящей корреспонденции руководителем Департамента не может превышать одного рабочего дня.
Зарегистрированные документы с резолюциями заведующий приемной передает исполнителям под роспись не позднее дня, следующего за днем поступления завизированных руководителем Департамента документов в приемную.
Документы, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, в течение семи дней со дня регистрации направляются на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в документе вопросов, с уведомлением гражданина или организации, направивших документы, о переадресации документа.
Вопрос о направлении по подведомственности решается руководителем Департамента. Уведомление адресата входит в обязанности заведующего приемной.
Результатом выполнения административной процедуры является направление документов (материалов) для исполнения должностным лицам Департамента в соответствии с их компетенцией и должностными регламентами.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней с даты регистрации документа.
После завершения рассмотрения документа (материала) и оформления ответа заведующий приемной регистрирует его в "Журнале учета исходящих документов" в день поступления ответа от непосредственного исполнителя в приемную Департамента.
В журнале проставляются: дата, исходящий номер документа, адресат, краткая суть ответа, количество листов, исполнитель.
Ответ заявителю направляется посредством почтовой, курьерской, факсимильной связи, с инкассаторами, электронной почтой. Срок направления ответа не может превышать одного рабочего дня с момента регистрации исходящей корреспонденции.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация и направление ответа заявителю.
Абзац тридцать пятый - сорок третий исключены
3.3.5.Порядок действий по сбору и ведению статистической отчетности:
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, которая регламентирует реализацию функции ведения судебной статистики на участках мировых судей. В Инструкции изложены основные правила формирования статистических отчетов по формам о работе судов и судимости, которые обязательны для всех судов общей юрисдикции (кроме военных судов).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие процедуры:
- утверждение графиков документооборота и отправка их по судебным участкам;
- сбор информации секретарями судов на судебных участках Забайкальского края;
- сбор информации Департаментом, подготовка сводных статистических отчетов и их отправка в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, управление Судебного департамента в Забайкальском крае.
Ежегодно не позднее 20 января руководителем Департамента издается приказ об утверждении графиков документооборота на очередной год, в котором указываются наименование формы статистического отчета, периодичность предоставления отчета по судебной статистике, срок предоставления отчета и ответственные лица. Не позднее одного рабочего дня с момента утверждения графики документооборота направляются специалисту Департамента, ответственному за сбор и ведение статистической отчетности.
Специалист Департамента, ответственный за сбор и ведение статистической отчетности, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения графиков документооборота, направляет их на судебные участки почтой с сопроводительным письмом с указанием срока ознакомления и возврата графика в Департамент.
При изменении формы статистической отчетности специалист Департамента, ответственный за сбор и ведение статистической отчетности, рассылает новые бланки по судебным участкам на электронном носителе и в бумажном виде в течение двух дней со дня получения таковых Департаментом.
Секретари судебных участков мировых судей Забайкальского края в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики осуществляют ведение первичной статистической отчетности.
Мировые судьи Забайкальского края согласно графику документооборота и Инструкции по ведению судебной статистики предоставляют:
- статистические карточки на подсудимых - ежемесячно, до 11 числа месяца, следующего за отчетным;
- отчет по преступлениям, связанным с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией и экспортом незаконно заготовленной древесины - до 25-го числа каждого месяца;
- оперативный отчет о работе судов общей юрисдикции Ф - N 01 предоставляется судебными участками в Департамент ежеквартально, 10 января, 10 апреля, 5 июля, 10 октября текущего года;
- отчеты по формам N N 1, 2, 1-АП, 4 предоставляются раз в полгода до 10-го января и 5-го июля текущего года.
Мировые судьи Забайкальского края направляют подготовленные отчеты в Департамент с курьером (для судебных участков, находящихся на территории города Читы) или с сотрудниками Читинского управления инкассации - филиала Российского объединения инкассации Центрального Банка Российской Федерации (для судебных участков, находящихся в районах Забайкальского края).
При поступлении статистических отчетов от мировых судей заведующий приемной Департамента в день поступления регистрирует их в журнале регистрации статистической отчетности с указанием номера судебного участка и даты поступления и передает под роспись специалисту Департамента, ответственному за сбор статистической отчетности.
Специалист, ответственный за сбор первичной статистической отчетности и подготовку сводных статистических отчетов по результатам деятельности мировых судей Забайкальского края (далее - специалист), принимает корреспонденцию согласно журналу и формирует сводные отчеты Департамента, подписывает их у руководителя Департамента, проставляет печать.
Срок подготовки и оформления сводных статистических отчетов не может превышать 10 дней с момента поступления последнего статистического отчета от мирового судьи.
Отчет по преступлениям, связанным с незаконной заготовкой, транспортировкой, переработкой, реализацией и экспортом незаконно заготовленной древесины, направляется специалистом в Государственную лесную службу Забайкальского края и заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему вопросы природопользования, промышленности, экологии и лесного хозяйства, посредством электронной и курьерской связи ежемесячно до 04 числа месяца, следующего за отчетным.
Статистические отчеты формы N N 1-АП, 1, 2 и 4 предоставляются специалистом Департамента в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации на электронном носителе и в бумажном виде один раз в полгода в сроки до 30 января и 30 июля текущего года.
Специалист вносит данные со статистических карточек на подсудимого в специальную программу для обработки.
На основе данных программы составляются отчеты формы N N 6-МВ-НОН, 10а, 10.1, 10.2, 10.3, 11, 11а и 12, которые предоставляются специалистом Департамента в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации на электронном носителе и в бумажном виде один раз в полгода в сроки до 5-го февраля и 5-го августа текущего года.
По результатам всех обработанных статистических данных специалистом разрабатываются аналитические материалы о деятельности мировых судей Забайкальского края за определенный период, которые используются при подготовке и проведении итоговых совещаний мировых судей Забайкальского края. Аналитическая информация передается специалисту отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента, ответственному за размещение информации в сети Интернет для публикации на официальном сайте Департамента.
Результатом административного действия являются направленные получателям сводные отчеты о деятельности мировых судей Забайкальского края и размещенная на официальном сайте Департамента аналитическая информация.
3.4.Организация деятельности аппаратов мировых судей Забайкальского края Департаментом
Организация деятельности аппаратов мировых судей Забайкальского края Департаментом заключается в:
- формировании кадрового состава аппаратов мировых судей Забайкальского края;
- повышении квалификации мировых судей и работников их аппаратов;
- проведении аттестаций и квалификационных экзаменов для работников аппаратов мировых судей;
- разработке и утверждении инструкций, методических рекомендаций, должностных регламентов для аппаратов мировых судей;
- ведении кадровой документации.
3.4.1.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административных действий:
- открытие вакансии на замещение должности;
- наступление срока повышения квалификации, аттестации, присвоение классного чина;
- наступление событий, подлежащих отражению в кадровой документации (прием на работу, назначение на должность, увольнение, перевод, присвоение классного чина, уход в отпуск (ежегодно оплачиваемый, без сохранения заработной платы, другие дополнительные отпуска) и т.д.).
3.4.2.Ответственными за исполнение обязанностей по организации деятельности аппаратов мировых судей Забайкальского края являются;
- руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента - общий контроль за исполнением обязанностей по организации деятельности аппаратов мировых судей Забайкальского края;
- специалисты и начальник отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента - в пределах обязанностей, предусмотренных должностными регламентами;
- мировые судьи - непосредственный контроль за деятельностью аппаратов на участках.
3.4.3.Порядок действий при организации деятельности аппаратов мировых судей Забайкальского края:
3.4.3.1.Порядок действий при формировании кадрового состава аппаратов мировых судей Забайкальского края:
Формирование кадрового состава аппаратов мировых судей Забайкальского края осуществляется путем принятия работников и назначения служащих на вакантные должности и создания кадрового резерва.
Назначение служащих и создание кадрового резерва осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Открытая вакантная должность замещается по решению руководителя Департамента гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе. При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается по конкурсу.
Конкурс проводится с целью замещения вакансии и создания кадрового резерва, за исключением открытия вакансии, конкурс на которую в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не проводится.
Для проведения конкурса на замещение вакантной должности и включения в кадровый резерв государственных служащих в Департаменте создана и действует конкурсная комиссия.
Решение о необходимости проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной службы принимается руководителем Департамента и оформляется в виде приказа.
Принятое решение доводится в течение одного рабочего дня до сведения председателя конкурсной комиссии.
Порядок формирования, задачи, функции, права и обязанности, регламент работы и ответственность членов комиссии регламентируются Положением о Конкурсной комиссии, утвержденным распоряжением руководителя Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края.
Конкурс проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Методическими рекомендациями по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в государственных органах Читинской области и Положением о конкурсной комиссии, утвержденным Приказом руководителя Департамента.
По результатам конкурса заключается служебный контракт либо гражданин включается в кадровый резерв.
Прием на работу на должности курьера и уборщика помещений осуществляется в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации без проведения конкурса.
3.4.3.2.Порядок действий при повышении квалификации мировых судей Забайкальского края и работников их аппаратов:
Повышение квалификации мировых судей Забайкальского края и работников их аппаратов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".
Ежегодно не позднее февраля специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента подготавливаются списки мировых судей, подлежащих направлению на повышение квалификации в текущем году и график прохождения повышения квалификации на трехлетний период.
Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными требованиями.
Формирование государственного заказа на повышение квалификации служащих аппарата осуществляется управлением государственной службы и кадровой политики Губернатора Забайкальского края.
На основании утвержденных руководителем Департамента списков и графика специалисты отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента подготавливают приказы о направлении служащих аппарата и мировых судей на повышение квалификации. Подготовленные проекты приказов передаются на подпись руководителю Департамента, после чего в течение 2 дней, но не позднее 10 дней до начала обучения доводятся под роспись до сведения служащих аппарата и мировых судей.
Оформление кадровых документов при направлении служащих аппарата и мировых судей на повышение квалификации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.4.3.3.Порядок действий при проведении аттестаций и квалификационных экзаменов работников аппаратов мировых судей Забайкальского края:
Аттестация и квалификационные экзамены служащих аппаратов мировых судей проводятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указами Президента РФ от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" и Положением об аттестационной комиссии, утвержденной Приказом руководителя Департамента.
Ежегодно, не позднее 31 марта, специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента подготавливаются списки служащих аппарата, подлежащих аттестации или направлению на сдачу квалификационного экзамена в текущем году. Аттестация проводится не реже 1 раза в 3 года, квалификационный экзамен - не чаще 1 раза в год.
Подготовленные списки направляются руководителю Департамента для утверждения не позднее одного рабочего дня с момента подготовки.
Руководитель Департамента приказом утверждает списки и выносит решение о необходимости проведения аттестации или квалификационного экзамена не позднее одного рабочего дня с момента поступления списков.
Для проведения аттестации и принятия квалификационного экзамена в Департаменте создана и действует аттестационная комиссия.
Принятое решение доводится не позднее 30 дней до начала экзамена или аттестации до сведения председателя аттестационной комиссии и аттестуемых лиц (лиц, направляемых на сдачу квалификационного экзамена).
Порядок формирования, задачи, функции, права и обязанности, регламент работы и ответственность членов комиссии регламентируются Положением об аттестационной комиссии, утвержденным распоряжением руководителя Департамента.
3.4.3.4.Порядок действий при разработке и утверждении инструкций, методических рекомендаций, должностных регламентов для работников аппаратов мировых судей:
Департамент, с целью обеспечения деятельности аппаратов мировых судей Забайкальского края, в рамках предоставленных ему полномочий разрабатывает и утверждает инструкции, методические рекомендации, должностные регламенты.
Проекты инструкций, методических рекомендаций по деятельности аппарата мировых судей, должностных регламентов подготавливаются по мере необходимости на основании приказа руководителя Департамента специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента.
Срок подготовки проектов специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента не может превышать 30 дней с момента доведения до сведения специалистов соответствующего приказа руководителя Департамента.
Подготовленные проекты проходят процедуру согласования с заинтересованными лицами, к которым относятся:
- заместитель руководителя Департамента;
- начальник отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента;
- начальники отделов Департамента, деятельность которых регламентируется проектами.
Максимальный срок согласования не должен превышать 15 рабочих дней.
В случае необходимости внесения корректировок в проекты по результатам согласования проекты направляются последним согласовывающим лицом с приложением письменных замечаний к проектам в отдел организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента для устранения недостатков.
Срок устранения недостатков специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента но может превышать 3 рабочих дней с момента поступления проектов и замечаний к ним в отдел.
После устранения замечаний откорректированные проекты специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента в тот же день направляются на повторное согласование.
Согласованные проекты передаются в приемную Департамента для утверждения руководителем Департамента.
Срок утверждения инструкций, методических рекомендаций, должностных регламентов руководителем Департамента не может превышать 3 рабочих дней с момента поступления.
Утвержденные инструкции, методические рекомендации, должностные регламенты поступают в приемную Департамента и подлежат направлению на участки для ознакомления служащих аппаратов под роспись не позднее 3-х рабочих дней с момента поступления в приемную Департамента.
После ознакомления инструкции, методические рекомендации, должностные регламенты с отметкой об ознакомлении направляются в отдел организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента для хранения.
Максимальный срок ознакомления и направления в Департамент указанных документов не может превышать 30 дней.
Максимальный срок административной процедуры по разработке и утверждению инструкций, методических рекомендаций, должностных регламентов не может превышать 3 месяцев с момента издания соответствующего приказа руководителем Департамента.
3.4.3.5.Порядок действий при ведении кадровой документации:
Ведение кадровой документации осуществляется специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента в соответствии с действующим законодательством и должностными регламентами служащих.
3.5.Информационное сопровождение деятельности Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края
3.5.1.Информационное сопровождение деятельности мировых судей Забайкальского края Департаментом заключается в:
- организации эксплуатации программного обеспечения;
- техническом обеспечении защиты информации;
- обеспечении обмена информацией с использованием электронных сетей телекоммуникаций Департамента;
- техническом обслуживании сайта Департамента;
- техническом обслуживании орг. техники;
- обеспечении доступа с рабочих мест мировых судей Забайкальского края и служащих аппарата к сети Интернет, локальным сетям.
3.5.2.Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административного действия по информационному сопровождению деятельности мировых судей, являются:
- издание соответствующего нормативно-правового акта, в том числе локального акта Департамента;
- поступление заявок от мировых судей или служащих аппарата.
3.5.3.Ответственными за исполнение обязанностей по информационному сопровождению деятельности мировых судей являются:
- руководитель Департамента, начальник отдела организационно-правового и кадрового обеспечения - общий контроль за исполнением обязанностей по информационному сопровождению деятельности мировых судей;
- специалист отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента - непосредственное информационное сопровождение деятельности мировых судей путем обеспечения работоспособности орг. техники, программ для ЭВМ, локальных сетей; обеспечения подключения рабочих мест мировых судей Забайкальского края и служащих аппарата к сети Интернет, обеспечения технической защиты информации, обмена информацией с использованием электронных сетей телекоммуникаций Департамента; размещения информации на официальном сайте Департамента.
3.5.4.Порядок действий при информационном сопровождении деятельности мировых судей Забайкальского края:
Организация эксплуатации программного обеспечения заключается в:
- подготовке программного обеспечения к эксплуатации;
- отладке, настройке, корректировке программ;
- своевременном обновлении программного обеспечения;
- устранении неполадок в работе программного обеспечения, в том числе антивирусных программ, 1:С Бухгалтер, АСОТ, ГАС "Правосудие", программ по финансовой, кадровой и статистической отчетности.
Техническое обеспечение защиты информации заключается в:
- разработке системы защиты информации;
- подготовке проектов технических заданий, планов и графиков проведения работ по технической защите информации;
Максимальный срок выполнения не должен превышать 30 календарных дней.
- техническом обслуживании средств защиты информации;
- контроле за наличием антивирусной программы на каждой рабочей станции и включенным резидентным модулем, поддержании антивирусной базы в актуальном состоянии на судебных участках города и края;
- комплексной защите серверов, рабочих станций, серверов приложений, почтовых серверов и Интернет-шлюзов от вредоносных программ;
- подготовке для автоматического архивирования баз данных, в порядке, предусмотренном должностным регламентом.
Максимальный срок выполнения не должен превышать трех рабочих дней. Техническое обслуживание сайта Департамента заключается в:
- обеспечении информационного наполнения сайта;
- поддержании сайта в актуальном состоянии: своевременном дополнении, изменении или удалении устаревшей информации.
Максимальный срок выполнения не должен превышать одного рабочего дня.
Обеспечение обмена информацией с использованием электронных сетей телекоммуникаций Департамента заключается в отправке и приеме информации посредством электронной почты.
Информационное сопровождение деятельности мировых судей Забайкальского края осуществляется специалистами отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента путем установки на рабочих местах стационарных информационно-правовых систем два раза в месяц.
Приобретение стационарных информационно-правовых систем, компьютерных, справочно-правовых программ, а также сервисное обслуживание орг. техники, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.8. настоящего Регламента.
(п. 3.5.4 в ред. Приказа Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края от 10.02.2011 N 21-ОД)
4.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Текущий и внеплановый контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции осуществляется начальниками отделов Департамента, служащие которых непосредственно исполняют государственную функцию.
В случае выявления нарушений служащими при исполнении государственной функции руководитель Департамента принимает решение о привлечении служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
5.1.Лицо, не согласное с действием (бездействием) должностного лица, а также принимаемым им решением при исполнении государственной функции, имеет право обжаловать это решение путем подачи жалобы руководителю Департамента, заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Департамента, либо в суд.
(п. 5.1 в ред. Приказа Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края от 10.02.2011 N 21-ОД)
5.2.Досудебное обжалование осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, порядок судебного обжалования предусмотрен Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ (ГПК РФ) и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ (АПК РФ).
5.3.Письменная жалоба заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующего деятельность Департамента, или руководителю Департамента может быть направлена в их адрес по почте, по электронной почте или через сеть Интернет либо подана на личном приеме согласно графику приема граждан.
Жалоба, поданная при личном приеме, регистрируется в журнале регистрации граждан по личным вопросам. На его основании заполняется карточка регистрации приема граждан по личным вопросам.
Письменная жалоба регистрируется в журнале регистрации граждан по личным вопросам и должна содержать наименование органа, в который она подается, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть жалобы (указание на конкретные действия, бездействие, решения, нарушающие права заявителя), личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4.Поступившая жалоба подлежит регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации входящей документации, и направлению на рассмотрение руководителю Департамента.
Руководитель Департамента не позднее одного рабочего дня с момента поступления к нему жалобы рассматривает ее и направляет специалисту Департамента для исполнения.
5.5.Исключен
5.6.Рассмотрение жалобы осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации.
В случае если по жалобе требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления срока.
5.7.Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, обращение не рассматривается, о чем сообщается лицу, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.8 в ред. Приказа Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края от 21.03.2011 N 37-ОД)
5.9.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.10.Ответ на жалобу регистрируется и направляется адресату в порядке, предусмотренном для исходящей документации.
5.11.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ.
6.Внесение изменений в регламент
6.1.Департамент вносит изменения в настоящий Регламент в следующих случаях:
- в случае изменения законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, регулирующего исполнение государственной функции. Обязательным является изменение раздела "Административные процедуры" при изменении сроков, критериев принятия решений, состава необходимых документов, состава участвующих органов и организаций;
- в случае изменения структуры Департамента. В данном случае производится изменение наименования должностей в тексте Регламента либо издается правовой акт исполнительного органа государственной власти о назначении ответственных лиц с учетом новых должностей (в соответствии с изменившейся организационной структурой или штатным расписанием);
6.2.Департамент вправе устанавливать внутренним распорядительным актом более подробные требования к порядку действий должностных лиц при исполнении ими административных процедур. Указанные требования разрабатываются в строгом соответствии с утвержденным Регламентом.

• Главная
• Приложения
• 2010
• Декабрь
• 7
• Приложение к Приказу от 07.12.2010 г № 149-ОД Административный регламент