Приложение к Постановлению от 19.10.2010 г № 417 Программа
Краевая долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010-2014 годы)» Паспорт краевой долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010-2014 годы)»
Наименование Краевая долгосрочная целевая программа "Развитие программы физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010-2014 годы)" (далее - программа). Дата принятия Распоряжение Правительства Забайкальского края от решения о разработке 12 мая 2009 года N 281-Р "О разработке краевой программы долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010-2014 годы)", распоряжение Правительства Забайкальского края от 19 июля 2010 года N 404-Р "О разработке подпрограммы "Развитие футбола в Забайкальском крае (2011-2014)" краевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010-2014 годы)". Дата утверждения Постановление Правительства Забайкальского края программы от 11 августа 2009 года N 311 "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010-2014 годы)" (в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19 октября 2010 года N 417). Государственный Министерство физической культуры и спорта заказчик программы Забайкальского края. Основной разработчик Министерство физической культуры и спорта программы Забайкальского края. Цель и задачи Цель: создание условий для укрепления здоровья программы населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта, в том числе футбола (включая спорт высших достижений), повышения конкурентоспособности забайкальского футбола и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи: развитие массовых форм физической культуры и спорта; формирование у населения осознанной потребности в систематических занятиях физическими упражнениями; создание условий для развития физической культуры и спорта, улучшения качества физического воспитания населения; снижение криминогенной напряженности в молодежной среде за счет развития детско-юношеского спорта, улучшения организаторской работы по месту жительства; повышение интереса населения Забайкальского края к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом; подготовка спортивного резерва и сборных команд Забайкальского края по футболу; сохранение, развитие и эффективное использование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Забайкальского края, в том числе отделений детско-юношеского футбола. Важнейшие целевые Для контроля программных мероприятий определены индикаторы программы целевые индикаторы, характеризующие прямой эффект реализации программы:
Целевые индикаторы | Единица измерения | Показатель к 2014 году |
1 | 2 | 3 |
Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом | процентов от общего числа населения | 28,0 |
Обеспеченность спортивными сооружениями в Забайкальском крае: | ||
спортивные залы | тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения | 2,8 |
плавательные бассейны | кв. м зеркала воды на 10 тыс. человек населения | 36,0 |
плоскостные сооружения | тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения | 21,6 |
искусственные футбольные поля | единиц | 6 |
плоскостные сооружения с искусственным покрытием | кв. м на 10 тыс. человек населения | 703,7 |
Число систематически занимающихся футболом | человек | 3450 |
Число футболис- тов, зарегистри- рованных в инфо- рмационно-анали- тической системе Российского футбольного союза | человек | 1900 |
Сроки и этапы 2010-2014 годы. реализации программы Программа реализуется в один этап. Перечень подпрограмм, Подпрограмма "Развитие футбола в Забайкальском входящих в программу крае (2011-2014 годы)" Потребность Общий объем финансирования на выполнение в финансировании мероприятий программы за счет средств краевого программы бюджета составляет 167285,14 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 7435,0 тыс. рублей; 2011 год - 43297,68 тыс. рублей; 2012 год - 51968,08 тыс. рублей; 2013 год - 21308,8 тыс. рублей; 2014 год - 43275,58 тыс. рублей. Основные ожидаемые Реализация программы позволит: конечные результаты улучшить деятельность организаций физкультурно- реализации программы спортивной направленности; повысить физическую подготовленность детей, юношества, молодежи; уменьшить число правонарушений; улучшить состояние физического развития людей, повысить уровень здоровья, формировать позитивное отношение населения Забайкальского края к ценностям физической культуры и спорта; расширить спортивную, физкультурно- оздоровительную и профилактическую работу с населением, воспитать культуру здоровья, здорового образа жизни; сохранить, развить, расширить и эффективно использовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта Забайкальского края, в том числе отделений детско-юношеского футбола. Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы: удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом, достигнет 28 процентов от общего числа населения к 2014 году; число детей и подростков, систематически занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, увеличится до 29 процентов к 2014 году; доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличится с 11 процентов в 2011 году до 15 процентов в 2014 году; улучшится материально-техническая база профильных спортивных школ за счет приобретения и введения в эксплуатацию 6 искусственных футбольных полей к 2014 году; увеличится количество футболистов, зарегистрированных в единой информационно- аналитической системе, функционирующей в сфере футбола под эгидой Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз", до 1900 человек к 2014 году; повысится обеспеченность населения Забайкальского края спортивными сооружениями, в том числе плоскостными сооружениями с искусственным покрытием, до 703,7 кв. м на 10 тыс. населения к 2014 году.
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
За последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились позитивные изменения. Предпринимаются определенные меры в плане привлечения внимания населения к укреплению своего здоровья. Вместе с тем многие проблемы в данной сфере остаются нерешенными. Так, для Забайкальского края актуально:
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
недостаточное количество профессиональных кадров в сфере физической культуры и спорта;
утрата традиций физкультурно-спортивной направленности;
низкие темпы развития физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых различным возрастным группам населения;
недостаточная работа по пропаганде занятий физической культурой и спортом;
несовершенная материально-техническая база учреждений физической культуры и спорта.
Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей, подростков и молодежи, является низкая двигательная активность. В этой связи необходимо отметить, что по своему физиологическому воздействию на организм одним из наиболее динамичных, гармоничных и разносторонних видов спорта, доступных всем возрастным категориям населения, является футбол. Эта зрелищная и увлекательная спортивная игра значительно превосходит другие игровые виды спорта как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей. Однако целый ряд обстоятельств, включая как неудовлетворительное состояние материально-технической базы для занятий футболом, так и недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов, отрицательно сказываются на развитии футбола в Забайкальском крае.
Решение очерченных проблем потребует действий, скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям. Это возможно в рамках применения программного метода.
Реализация программы позволит решать указанные проблемы при максимально эффективном использовании бюджетных средств. Наличие в программе подпрограммы "Развитие футбола в Забайкальском крае (2011-2014 годы)" обусловлено необходимостью улучшения существующего состояния и дальнейшего развития футбола как вида спорта в Забайкальском крае.
Настоящая программа с подпрограммой "Развитие футбола в Забайкальском крае (2011-2014 годы)" соответствует приоритетным направлениям федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7. Кроме того, цель и задачи программы с подпрограммой, основные направления мероприятий соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития Забайкальского края.
Раздел 2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цель программы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта, в том числе футбола (включая спорт высших достижений), повышения конкурентоспособности забайкальского футбола и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие массовых форм физической культуры и спорта;
формирование у населения осознанной потребности в систематических занятиях физическими упражнениями;
создание условий для развития физической культуры и спорта, улучшения качества физического воспитания населения;
снижение криминогенной напряженности в молодежной среде за счет развития детско-юношеского спорта, улучшения организаторской работы по месту жительства;
повышение интереса населения Забайкальского края к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом;
подготовка спортивного резерва и сборных команд Забайкальского края по футболу;
сохранение, развитие и эффективное использование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Забайкальского края, в том числе отделений детско-юношеского футбола.
Сроки реализации программы: 2010-2014 годы. Программа реализуется в один этап.
Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации программы.
| Целевые индикаторы | Единица измерения | Показатели по годам | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом | % | 20,3 | 22,1 | 24,0 | 26,0 | 28,0 |
| Обеспеченность спортивными сооружениями в Забайкальском крае: | ||||||
| спортивные залы | тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения | 2,0 | 2,2 | 2,4 | 2,6 | 2,8 |
| плавательные бассейны | кв. м зеркала воды на 10 тыс. человек населения | 30,0 | 33,0 | 33,0 | 35,0 | 36,0 |
| плоскостные сооружения | тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения | 20,6 | 20,8 | 21,0 | 21,4 | 21,6 |
| искусственные футбольные поля | штук | - | 2 | 4 | - | 6 |
| плоскостные сооружения с искусственным покрытием | кв.м. на 10 тыс. человек населения | 290,2 | 496,9 | 634,8 | 634,8 | 703,7 |
| Число систематически занимающихся футболом | чел. | 2746 | 2896 | 3046 | 3200 | 3450 |
| Число футболистов, зарегистрированных в информационноаналитической системе Российского футбольного союза | чел. | 1450 | 1600 | 1700 | 1800 | 1900 |
Реализация мероприятий программы предполагается по следующим направлениям:
пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни;
научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение;
развитие детско-юношеского спорта;
физкультурно-оздоровительная работа среди взрослого населения;
развитие спорта высших достижений;
развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Забайкальского края;
развитие футбола в Забайкальском крае.
Условием досрочного прекращения реализации программы является досрочное достижение цели и решение задач программы, а также недостижение установленных значений целевых индикаторов программы при условии ее полного финансирования.
Раздел 3.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования - 167285,14 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 7435,0 тыс. рублей;
2011 год - 43297,68 тыс. рублей;
2012 год - 51968,08 тыс. рублей;
2013 год - 21308,8 тыс. рублей;
2014 год - 43275,58 тыс. рублей.
Объемы финансирования обеспечиваются в размерах, установленных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятий программы позволит дополнительно привлечь средства федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы".
Раздел 4.Механизм реализации программы
Текущее управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик программы.
Государственный заказчик программы:
ежегодно подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство территориального развития Забайкальского края бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период;
получает и распределяет бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
ежегодно подготавливает перечень приоритетных финансируемых мероприятий программы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения значений целевых индикаторов;
осуществляет отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям программы;
несет ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий программы, обеспечивает эффективное использование средств краевого бюджета, выделяемых на их реализацию;
осуществляет ведение отчетности о ходе реализации мероприятий программы и ежегодно подготавливает доклад об общем ходе ее реализации.
Мероприятия программы реализуются на основе контрактов, заключаемых в установленном порядке государственным заказчиком программы с исполнителями мероприятий программы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития физической культуры и спорта, и Министерство территориального развития Забайкальского края.
Раздел 5.Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы
Реализация мероприятий программы позволит:
улучшить деятельность организаций физкультурно-спортивной направленности;
повысить физическую подготовленность детей, юношества и молодежи;
улучшить состояние здоровья и физического развития населения;
активизировать спортивную, физкультурно-оздоровительную работу среди населения;
улучшить и эффективно использовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;
уменьшить число правонарушений;
сформировать позитивное отношение населения к занятиям физической культурой и спортом, в том числе футболом.
Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом, увеличится к 2014 году до 28 процентов от общего числа населения.
Число детей и подростков, систематически занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, увеличится до 29 процентов к 2014 году.
Доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, в общем количестве систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличится до 15 процентов к 2014 году.
Увеличится число футболистов, зарегистрированных в единой информационно-аналитической системе, функционирующей в сфере футбола под эгидой Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз", до 1900 человек к 2014 году.
Улучшиться материально-техническая база профильных спортивных школ за счет приобретения и введения в эксплуатацию 6 искусственных футбольных полей к 2014 году.
Обеспеченность спортивными сооружениями в Забайкальском крае к 2014 году составит:
спортивные залы - 2,8 тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения;
плавательные бассейны - 36,0 кв. м зеркала воды на 10 тыс. человек населения;
плоскостные сооружения - 21,6 тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения;
плоскостные сооружения с искусственным покрытием - 703,7 кв. м. на 10 тыс. человек населения.
Реализация программных мероприятий не повлечет отрицательных экологических последствий.
Раздел 6.Перечень мероприятий программы
| N п/п | Наименование мероприятий | Сроки реализации, годы | Потребность в финансовых ресурсах, тыс. рублей | |||||
| всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 6.1. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни | ||||||||
| 6.1.1 | Конкурс на лучшую публикацию по спортивной тематике в краевых средствах массовой информации | 2010-2014 | 75,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |
| 6.1.2 | Выпуск пропагандистских, наглядных материалов, альбомов и брошюр по истории спорта края | 2010-2014 | 350,0 | 50,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 |
| 6.1.3 | Смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурномассовой работы среди предприятий, организаций, органов исполнительной власти края | 2010-2014 | 300,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| 6.1.4 | Организация выставки-экспозиции в музее о спортивной жизни края | 2010-2014 | 150,0 | 20,0 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 |
| 6.1.5 | Учреждение приза лучшего спонсора спортивных соревнований | 2010-2014 | 100,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| Итого по подразделу | 975,0 | 165,0 | 180,0 | 195,0 | 210,0 | 225,0 | ||
| 6.2. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение | ||||||||
| 6.2.1 | Организация и проведение краевого конкурса среди СМИ по пропаганде здорового образа жизни | 2010-2014 | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 6.2.2 | Научно-практические конференции по проблемам развития физической культуры и спорта, национальных видов спорта, развивающихся в крае | 2010-2014 | 500,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | 110,0 | 120,0 |
| 6.2.3 | Обеспечение повышения квалификации работников физической культуры и спорта | 2010-2014 | 450,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | 110,0 |
| 6.2.4 | Распространение передового опыта работы в сфере физической культуры и спорта | 2010-2014 | 250,0 | 30,0 | 40,0 | 50,0 | 60,0 | 70,0 |
| 6.2.5 | Внедрение новых информационных технологий в тренировочный процесс | 2010-2014 | 1170,0 | 170,0 | 200,0 | 200,0 | 300,0 | 300,0 |
| 6.2.6 | Проведение тематических семинаров для работников, тренеров и общественных организаторов физической культуры и спорта края | 2010-2014 | 400,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 |
| Итого по подразделу | 3020,0 | 460,0 | 530,0 | 570,0 | 710,0 | 750,0 | ||
| 6.3. Развитие детско-юношеского спорта | ||||||||
| 6.3.1 | Обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием детско-подростковых организаций, образовательных учреждений физкультурноспортивной направленности краевого значения | 2010-2014 | 7090,0 | 1350,0 | 1070,0 | 1550,0 | 1800,0 | 1320,0 |
| 6.3.2 | Материальнотехническое обеспечение, организация, проведение краевого смотраконкурса образовательных учреждений на лучшую физическую подготовку учащихся | 2010-2014 | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 6.3.3 | Материальнотехническое обеспечение, организация, проведение краевой спартакиады среди студентов высших учебных заведений | 2010-2014 | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 6.3.4 | Материальнотехническое обеспечение, организация, проведение краевой спартакиады среди студентов средних специальных учебных заведений | 2010-2014 | 300,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 6.3.5 | Организация, проведение краевой спартакиады школьников и участие в финале Всероссийских соревнований | 2010-2014 | 600,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 |
| 6.3.6 | Организация, проведение краевой спартакиады "Президентские состязания" и участие в финале Всероссийских соревнований | 2010-2014 | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 6.3.7 | Материальнотехническое обеспечение, организация, проведение краевой спартакиады среди учащихся учреждений начального профессионального образования | 2010-2014 | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 6.3.8 | Материальнотехническое обеспечение, организация и проведение краевого смотраконкурса на лучшую постановку физкультурномассовой работы среди детских спортивных школ | 2010-2014 | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 6.3.9 | Материальнотехническое обеспечение, организация и проведение краевого конкурса учителей физической культуры в образовательных учреждениях | 2010-2014 | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| Итого по подразделу | 10240,0 | 2020,0 | 1690,0 | 2170,0 | 2420,0 | 1940,0 | ||
| 6.4. Физкультурно-оздоровительная работа среди взрослого населения | ||||||||
| 6.4.1 | Организация и проведение краевых комплексных физкультурноспортивных мероприятий: | |||||||
| 6.4.1.1 | материальнотехническое обеспечение спартакиады "Сельские игры" | 2010-2014 | 600,0 | 200,0 | - | 200,0 | - | 200,0 |
| 6.4.1.2 | материальнотехническое обеспечение спартакиады работников энергетики | 2010-2014 | 750,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| 6.4.1.3 | материальнотехническое обеспечение спартакиады строителей | 2010-2014 | 300,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| 6.4.1.4 | материальнотехническое обеспечение спартакиады работников жизнеобеспечения | 2010-2014 | 300,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| 6.4.1.5 | материальнотехническое обеспечение спартакиады работников связи | 2010-2014 | 300,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| 6.4.1.6 | материальнотехническое обеспечение спартакиады работников госучреждений | 2010-2014 | 1000,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| 6.4.1.7 | материальнотехническое обеспечение спартакиады работников здравоохранения | 2010-2014 | 550,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 |
| 6.4.1.8 | материальнотехническое обеспечение спартакиады работников образования | 2010-2014 | 600,0 | 110,0 | 115,0 | 120,0 | 125,0 | 130,0 |
| 6.4.1.9 | материальнотехническое обеспечение спартакиады работников учреждений социального обслуживания | 2010-2014 | 450,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | 110,0 |
| 6.4.1.10 | материальнотехническое обеспечение спартакиады профессорскопреподавательского состава высших учебных заведений г.Читы | 2010-2014 | 450,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | 110,0 |
| 6.4.1.11 | материальнотехническое обеспечение межотраслевой спартакиады | 2010-2014 | 1140,0 | 200,0 | 220,0 | 230,0 | 240,0 | 250,0 |
| 6.4.2 | Фестиваль семейных команд "Семейные старты" | 2010-2014 | 950,0 | 170,0 | 180,0 | 190,0 | 200,0 | 210,0 |
| 6.4.3 | Поощрение коллективов физической культуры | 2010-2014 | 550,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 |
| 6.4.4 | Поощрение лидеров и активистов общественных спортивных объединений и федераций | 2010-2014 | 300,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| 6.4.5 | Конкурс среди муниципальных образований на лучшую спортивную плоскостную площадку по месту жительства | 2010-2014 | 300,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 |
| 6.4.6 | Развитие спортивной инфраструктуры по месту жительства | 2010-2014 | 1140,0 | 200,0 | 280,0 | 230,0 | 240,0 | 250,0 |
| Итого по подразделу | 9740,0 | 1890,0 | 1825,0 | 2020,0 | 1875,0 | 2130,0 | ||
| 6.5. Развитие спорта высших достижений | ||||||||
| 6.5.1 | Обеспечение членов сборной команды края высококачественным спортивным инвентарем | 2010-2014 | 3000,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
| 6.5.2 | Проведение комплексного обследования спортсменов высокой квалификации с обобщением их функциональных возможностей в учебно-тренировочном процессе | 2010-2014 | 2200,0 | 300,0 | 400,0 | 450,0 | 500,0 | 550,0 |
| 6.5.3 | Обеспечение и комплектование оборудованием медицинского центра ГУ "Региональный центр спортивной подготовки" Забайкальского края для оказания высококвалифицированной лечебнодиагностической и реабилитационной помощи занимающимся спортом высших достижений | 2010-2014 | 9600,0 | 2000,0 | 2000,0 | 1800,0 | 1800,0 | 2000,0 |
| Итого по подразделу | 14800,0 | 2900,0 | 3000,0 | 2850,0 | 2900,0 | 3150,0 | ||
| 6.6. Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в Забайкальском крае | ||||||||
| 6.6.1 | Разработка проектно-сметной документации по строительству специализированного центра по стрельбе из лука | 2010-2014 | 1000,0 | - | - | 1000,0 | - | - |
| 6.6.2 | Строительство пункта проката спортивного инвентаря и судейского дома на лыжной базе спортивнооздоровительного комплекса "Высокогорье" | 2010-2014 | 1500,0 | - | 1500,0 | - | - | - |
| 6.6.3 | Строительство хоккейной коробки, благоустройство стадиона в п. Забайкальск | 2010-2014 | 500,0 | - | 150,0 | 200,0 | 150,0 | - |
| 6.6.4 | Строительство культурноспортивного комплекса в п. Чернышевск | 2010-2014 | 20000,0 | - | - | 8000,0 | 12000,0 | - |
| Итого по подразделу | 23000,0 | - | 1650,0 | 9200,0 | 12150,0 | - | ||
| 6.7. Развитие футбола в Забайкальском крае | ||||||||
| 6.7.1 | Финансирование мероприятий подпрограммы "Развитие футбола в Забайкальском крае (2011-2014 годы)" | 2011-2014 | 105510,14 | - | 34422,68 | 34963,08 | 1043,8 | 35080,58 |
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | 167285,14 | 7435,0 | 43297,68 | 51968,08 | 21308,8 | 43275,58 |
ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФУТБОЛА В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
(2011-2014 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
подпрограммы
Наименование Подпрограмма "Развитие футбола в Забайкальском подпрограммы крае (2011-2014 годы)" (далее - подпрограмма). Дата принятия решения Распоряжение Правительства Забайкальского края от о разработке 19 июля 2010 года N 404-Р "О разработке подпрограммы подпрограммы "Развитие футбола в Забайкальском крае (2011-2014 годы)" краевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010-2014 годы)". Дата утверждения Постановление Правительства Забайкальского края подпрограммы от 11 августа 2009 года N 311 "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае (2010-2014 годы)" (в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 19 октября 2010 N 417) Государственный Министерство физической культуры и спорта заказчик подпрограммы Забайкальского края. Основной разработчик Министерство физической культуры и спорта подпрограммы Забайкальского края. Цель и задачи Цель: создание условий для укрепления здоровья подпрограммы населения путем приобщения молодого поколения к регулярным занятиям футболом, а также для повышения конкурентоспособности забайкальского футбола. Задачи: повышение интереса населения Забайкальского края к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом; укрепление и расширение материально-технической базы детско-юношеского футбола; совершенствование процесса подготовки спортивного резерва для комплектования сборных команд Забайкальского края на основе отбора наиболее одаренных учащихся профильных спортивных школ; создание и внедрение эффективных методов физического воспитания детей, подростков и молодежи; подготовка спортивного резерва и сборных команд Забайкальского края по футболу.
Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы 2011-2014 годы. реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап. Потребность в Общий объем финансирования мероприятий финансировании подпрограммы за счет средств краевого бюджета подпрограммы составляет 105510,14 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 34422,68 тыс. рублей; 2012 год - 34963,08 тыс. рублей; 2013 год - 1043,8 тыс. рублей; 2014 год - 35080,58 тыс. рублей. Основные ожидаемые Реализация подпрограммы позволит: конечные результаты увеличить долю лиц, занимающихся футболом в реализации подпрограммы профильных спортивных школах, в общем количестве учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 11 процентов в 2011 году до 15 процентов в 2014 году; улучшение материально-технической базы профильных спортивных школ за счет введения в эксплуатацию 6 искусственных футбольных полей к 2014 году; увеличение количества футболистов, зарегистрированных в единой информационно- аналитической системе, функционирующей в сфере футбола под эгидой Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз", до 1900 человек к 2014 году; улучшение обеспеченности населения плоскостными сооружениями с искусственным покрытием до 703,7 кв. м на 10 тыс. населения к 2014 году.
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Занятия населения физической культурой и спортом, а также успехи на международных состязаниях являются доказательством жизнеспособности любой нации.
Спорт является средством отдыха и оздоровления различных социальных групп населения, реабилитации инвалидов и повышения качества жизни. Он активно внедряется в систему образования и воспитания подрастающего поколения.
Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей, подростков и молодежи, является низкая двигательная активность.
В этой связи необходимо отметить, что по своему физиологическому воздействию на организм одним из наиболее динамичных, гармоничных и разносторонних видов спорта, доступного всем возрастным категориям населения, является футбол. Эта зрелищная и увлекательная спортивная игра значительно превосходит другие игровые виды спорта как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей.
Вместе с тем помимо проблем, существующих в целом в области физической культуры и спорта, имеется целый ряд обстоятельств, отрицательно влияющих на развитие футбола в Забайкальском крае:
незначительное количество лиц, занимающихся футболом;
неудовлетворительное состояние материально-технической базы для занятий футболом;
отсутствие специализированных учебно-тренировочных баз для подготовки забайкальских сборных команд по футболу;
недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола;
нехватка молодых перспективных футболистов для отбора в сборные команды края, значительное количество легионеров в футбольном клубе, низкий уровень в российском футбольном рейтинге клубных команд.
Для развития футбола большое значение имеет состояние детско-юношеского спорта, который обеспечивает как массовость занятий футболом среди детей и молодежи, так и подготовку забайкальских футболистов для сборных команд.
Согласно статистическому отчету формы 5-ФК, в настоящее время в детско-юношеских спортивных школах Забайкальского края работают 23 отделения по футболу. Однако на протяжении последних пяти лет в официальных соревнованиях по различным возрастным группам участвуют команды трех-четырех муниципальных районов, что негативно сказывается на темпах развития детского и юношеского футбола.
Анализ показывает, что проблемы, существующие в области детского и юношеского футбола, препятствуют качественной подготовке спортивного резерва и значительно затрудняют процесс интегрирования забайкальского футбола в российское футбольное сообщество.
Так, специализированные детско-юношеские спортивные школы по футболу и детско-юношеские спортивные школы, имеющие отделения футбола (далее - профильные спортивные школы), оснащены в основном открытыми футбольными полями, что с учетом климатических условий Забайкальского края значительно ограничивает временной период подготовки футболистов. Кроме того, футбольных полей не хватает, чтобы расширить набор лиц, желающих заниматься этим видом спорта.
Занятия в профильных спортивных школах проводятся по устаревшим программам, которые не в полной мере учитывают передовой опыт подготовки юных футболистов в России и за рубежом.
Кадровое обеспечение профильных спортивных школ значительно ниже нормативов, установленных Союзом европейских футбольных ассоциаций.
Сложившиеся негативные тенденции в сфере футбола требуют применения эффективных механизмов их преодоления.
Применение программно-целевого метода при решении проблем, существующих в сфере футбола, позволит:
обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств, направляемых на развитие футбола;
создать предпосылки и условия для дальнейшего устойчивого развития и функционирования инфраструктуры, созданной в ходе реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы является оптимальным решением проблем развития футбола в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.
Подпрограмма предусматривает комплексное решение проблем физического воспитания и оздоровления населения путем целенаправленного использования всех возможностей футбола, его популяризации и приобщения детей и молодежи к регулярным занятиям этим видом спорта, укрепления инфраструктуры детско-юношеского футбола, обеспечения системного отбора в сборные команды края талантливых юных футболистов и их качественной подготовки с целью повышения конкурентоспособности Забайкальского края в этой сфере.
Основной акцент в подпрограмме сделан на реализацию мероприятий по развитию детско-юношеского футбола. С этой целью основные усилия будут направлены на улучшение материально-технической базы профильных спортивных школ, разработку и внедрение новых методик обучения в соответствии с мировыми стандартами, а также на повышение квалификации тренеров-преподавателей.
Раздел 2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основная цель подпрограммы - создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения к регулярным занятиям футболом, а также для повышения конкурентоспособности забайкальского футбола.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
повышение интереса населения Забайкальского края к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом;
укрепление и расширение материально-технической базы детско-юношеского футбола;
совершенствование процесса подготовки спортивного резерва для комплектования сборных команд Забайкальского края на основе отбора наиболее одаренных учащихся профильных спортивных школ;
создание и внедрение эффективных методов физического воспитания детей, подростков и молодежи;
подготовка спортивного резерва и сборных команд Забайкальского края по футболу.
Сроки реализации программы: 2011-2014 годы. Программа реализуется в один этап.
Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации подпрограммы:
| Целевые индикаторы | Единица измерени я | Показатели по годам | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| Число занимающихся футболом | человек | 2896 | 3046 | 3200 | 3450 |
| Число футболистов, зарегистрированных в информационно-аналитической системе Российского футбольного союза | человек | 1600 | 1700 | 1800 | 1900 |
| Количество искусственных футбольных полей | единиц | 2 | 4 | - | 6 |
| Обеспечение населения плоскостными сооружениями с искусственным покрытием | кв. м на 10 тыс. населения | 496,9 | 634,8 | 634,8 | 703,7 |
Реализация мероприятий подпрограммы предполагается по следующим направлениям:
развитие детско-юношеского футбола в общеобразовательных учреждениях;
развитие детско-юношеских спортивных школ по футболу;
стимулирование работы тренерских, преподавательских кадров и судей для обеспечения детско-юношеского и любительского футбола;
пропаганда футбола в средствах массовой информации Забайкальского края;
развитие материально-технической базы футбола.
Условием досрочного прекращения реализации подпрограммы является досрочное достижение цели и решение задач подпрограммы, а также невыполнение установленных значений целевых индикаторов подпрограммы при условии ее полного финансирования.
Раздел 3.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования - 105510,14 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 34422,68 тыс. рублей;
2012 год - 34963,08 тыс. рублей;
2013 год - 1043,8 тыс. рублей;
2014 год - 35080,58 тыс. рублей.
Объемы финансирования обеспечиваются в размерах, установленных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит дополнительно привлечь средства федерального бюджета в рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы".
Раздел 4.Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы.
Государственный заказчик подпрограммы:
ежегодно подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство территориального развития Забайкальского края бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
получает и распределяет бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
ежегодно подготавливает перечень приоритетных финансируемых мероприятий подпрограммы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения значений целевых индикаторов;
осуществляет в установленном законодательством порядке отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы;
осуществляет ведение отчетности о реализации подпрограммы и ежегодно подготавливает доклад о ходе ее реализации;
несет ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств краевого бюджета, выделяемых на их реализацию.
Мероприятия подпрограммы реализуются на основе контрактов, заключаемых в установленном порядке государственным заказчиком подпрограммы с исполнителями мероприятий подпрограммы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития физической культуры и спорта, и Министерство территориального развития Забайкальского края.
Раздел 5.Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
увеличить число детей и подростков, систематически занимающихся в профильных спортивных школах, до 15 процентов от общего числа занимающихся к 2014 году;
улучшить и эффективно использовать материально-техническую базу профильных спортивных школ, приобрести и оснастить 6 искусственных футбольных полей;
увеличить количество футболистов, зарегистрированных в информационно-аналитической системе Российского футбольного союза, до 1900 человек к 2014 году;
увеличить количество детских и юношеских команд муниципальных районов, принимающих участие в официальных соревнованиях по футболу, до 8 команд к 2014 году;
улучшить обеспеченность населения плоскостными сооружениями с искусственным покрытием до 703,7 кв. м на 10 тыс. населения к 2014 году.
Реализация мероприятий подпрограммы не повлечет отрицательных экологических последствий.
Раздел 6.Перечень основных мероприятий подпрограммы
| N п/п | Мероприятия | Сроки реализации | Объемы финансирования, тыс. рублей | ||||
| всего | в том числе по годам | ||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 6.1. Развитие детско-юношеского футбола в общеобразовательных учреждениях | |||||||
| 6.1.1 | Обеспечение функционирования спортивных секций по футболу в общеобразовательных учреждениях, в том числе секций женского футбола | 2011-2014 | - | - | - | - | - |
| 6.1.2 | Разработка и обеспечение учителей физической культуры общеобразовательных учреждений методическими пособиями "Футбол в школе" | 2011 | - | - | - | - | - |
| 6.1.3 | Организация и проведение методических семинаров для учителей и преподавателей физической культуры общеобразовательных учреждений, включивших в учебные планы занятия футболом | 2011-2014 | - | - | - | - | - |
| Итого по подразделу | - | - | - | - | - | ||
| 6.2. Развитие детско-юношеских спортивных школ по футболу | |||||||
| 6.2.1 | Разработка образовательных стандартов и учебных планов по футболу для профильных спортивных школ и училищ олимпийского резерва и поурочных программ для футбольных спортивных секций | 2011-2014 | - | - | - | - | - |
| 6.2.2 | Разработка учетной документации и проведение паспортизации игроков профильных спортивных школ | 2011-2014 | 80,0 | 19,0 | 20,0 | 22,5 | 18,5 |
| 6.2.3 | Приобретение экипировки для сборных команд Забайкальского края | 2011-2014 | 2999,1 | 660,0 | 719,4 | 781,3 | 838,4 |
| 6.2.4 | Приобретение футбольных мячей | 2011-2014 | 960,0 | - | 480,0 | - | 480,0 |
| Итого по подразделу | 4039,1 | 679,0 | 1219,4 | 803,8 | 1336,9 | ||
| 6.3. Стимулирование работы тренерских, преподавательских кадров и судей для обеспечения детско-юношеского и любительского футбола | |||||||
| 6.3.1 | Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Лучший детский тренер по футболу" | 2011-2014 | 480,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 |
| 6.3.2 | Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Лучший судья по футболу" | 2011-2014 | 480,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 |
| Итого по подразделу | 960,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | ||
| 6.4. Пропаганда футбола в средствах массовой информации Забайкальского края | |||||||
| 6.4.1 | Подготовка информационных и аналитических материалов для средств массовой информации | 2011-2014 | - | - | - | - | - |
| Итого по подразделу | - | - | - | - | - | ||
| 6.5. Развитие материально-технической базы футбола | |||||||
| 6.5.1 | Приобретение искусственных футбольных покрытий с комплектующими материалами для оснащения футбольных полей в профильных детскоюношеских спортивных школах в муниципальных образованиях края | 2011-2014 | 100511,04 | 33503,68 | 33503,68 | - | 33503,68 |
| Итого по подразделу | 100511,04 | 33503,68 | 33503,68 | - | 33503,68 | ||
| ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ | 105510,14 | 34422,68 | 34963,08 | 1043,8 | 35080,58 |
"