Приложение к Постановлению от 19.10.2010 г № 416 Программа
Краевая долгосрочная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Забайкальском крае (2011-2014 годы)»
ПАСПОРТ
краевой долгосрочной целевой программы
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в
Забайкальском крае (2011-2014 годы)"
Наименование Краевая долгосрочная целевая программа "Профилактика
программы преступлений и иных правонарушений в Забайкальском
крае (2011-2014 годы)" (далее - программа).
Дата принятия Распоряжение Губернатора Забайкальского края от 11
решения о июня 2008 года N 314-Р (с изменениями, внесенными
разработке распоряжением Правительства Забайкальского края от
программы 13 октября 2009 года N 663-Р).
Дата утверждения Постановление Правительства Забайкальского края от
программы "19" октября 2010 года N 416 "Об утверждении краевой
долгосрочной целевой программы "Профилактика
преступлений и иных правонарушений в Забайкальском
крае (2011-2014 годы)".
Государственный Администрация Губернатора Забайкальского края.
заказчик-координатор
программы
Государственные Министерство здравоохранения Забайкальского края,
заказчики программы Министерство культуры Забайкальского края,
Государственная Министерство образования, науки и молодежной
служба занятости политики Забайкальского края, Министерство
населения социальной защиты населения Забайкальского края.
Забайкальского
края
Основной разработчик Управление взаимодействия с правоохранительными
программы органами и органами военного управления Губернатора
Забайкальского края.
Цель и задачи Цель:
программы: укрепление законности и правопорядка, обеспечение
общественной безопасности, защиты прав и свобод
граждан в Забайкальском крае.
Задачи:
снижение уровня преступности на территории
Забайкальского края;
совершенствование системы социальной профилактики
правонарушений, направленное на активизацию борьбы с
пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью,
незаконной трудовой миграцией;
формирование системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
повышение оперативности реагирования на заявления и
сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил
правопорядка и технических средств контроля за
ситуацией в общественных местах.
Важнейшие Снижение к 2014 году по сравнению с 2011 годом:
целевые индикаторы количества зарегистрированных преступлений с 31412
и показатели до 30108;
доли преступлений, совершенных несовершеннолетними
или при их соучастии, в общем числе
зарегистрированных преступлений с 6,3 % до 6,0 %;
улучшение к 2014 году по сравнению с 2011 годом
материально-технического обеспечения органов
внутренних дел (в процентах от общей потребности):
оргтехникой с 62 % до 64 %;
автотранспортом с 59 % до 61 %.
Удержание показателя преступлений, совершенных
лицами, осужденными без изоляции от общества, на
уровне среднероссийского показателя (1,82 %)
Сроки и этапы 2011-2014 годы.
реализации Программа реализуется в один этап.
программы
Потребность в Потребность в финансовых затратах на выполнение
финансировании мероприятий программы за счет средств краевого
программы бюджета составляет 51370,3 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2011 год - 14010,8 тыс. рублей;
2012 год - 14731,5 тыс. рублей;
2013 год - 11300,0 тыс. рублей;
2014 год - 11328,0 тыс. рублей.
Основные ожидаемые Реализация мероприятий программы позволит:
конечные результаты снизить уровень преступности (количество
реализации программы зарегистрированных преступлений на 100 тыс. чел.)
с 2809,8 в 2011 году до 2767,3 в 2014 году;
повысить эффективность государственной системы
социальной профилактики правонарушений;
увеличить охват несовершеннолетних профилактическими
мероприятиями на 5 %;
укрепить материально-техническую базу
правоохранительных органов.
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основные направления деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее - УМВД России по Забайкальскому краю) на 2011-2014 годы в сфере общественной безопасности определяются на основе данных анализа криминогенной ситуации, сложившейся на территории Забайкальского края в 2009 году.
Количество преступлений, зарегистрированных в Забайкальском крае (далее - край) за 2008 год, составило 31168, что на 5,5 % меньше, чем за 2007 год (для сравнения: в целом по России отмечено уменьшение на 5,6 %, по Сибирскому федеральному округу - на 2,4 %). На 0,7 % уменьшилось число тяжких и особо тяжких преступлений; на 2,3 % - число преступлений, совершенных подростками; на 4,5 % - преступлений, совершенных ранее судимыми. Вместе с тем на 3,5 % увеличилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; общее количество преступлений, совершенных в общественных местах, возросло на 9,6 %, в том числе на 16,9 % - количество преступлений, совершенных на улице.
Заметное влияние на уровень преступности в крае оказывают такие социальные факторы, как бедность, безработица, пьянство, наркомания и токсикомания, а также наличие таких социально неадаптированных категорий граждан, как освобождающиеся из мест лишения свободы, а также лица, не имеющие постоянного источника дохода.
Следует отметить, что на территории края увеличивается уровень беспризорности и безнадзорности детей. Основные причины указанного явления - семейное неблагополучие, продолжающийся рост числа родителей, не исполняющих должным образом свои обязанности по содержанию и воспитанию детей. В комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на 1 января 2009 года состоят на учете 3809 несовершеннолетних и 3556 семьей, в которых проживает 6770 детей.
В складывающейся ситуации доминирующая роль в оздоровлении криминогенной обстановки должна отводиться прежде всего профилактике правонарушений.
Система профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями строится с учетом основных сфер жизнедеятельности детей и молодежи, включая микросоциальное окружение: семья, образовательное учреждение, досуг. Профилактическая работа по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится на трех уровнях: первичном (мероприятия, направленные на всех несовершеннолетних), вторичном (целенаправленная работа с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению) и третичном (для несовершеннолетних "группы риска", которые совершили правонарушения и преступления). Проблема профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Забайкальском крае существует как комплекс нерешенных организационных, финансовых, экономических, социальных, медицинских и педагогических проблем. Недостаточные межведомственное взаимодействие и обеспеченность образовательных учреждений края педагогами-психологами, социальными педагогами, а медицинских учреждений - психотерапевтами и наркологами не позволяют повысить качество проводимых профилактических мероприятий.
На территории Забайкальского края находится 36 уголовно-исполнительных инспекций УФСИН России по Забайкальскому краю (далее - УИИ), которые исполняют наказания, не связанные с лишением свободы. Численность лиц, ежегодно ставящихся на учет в УИИ, составляет более 17000 осужденных без изоляции от общества. Около 43 % таких осужденных относятся к категории социально незащищенных. На 01 июня 2011 года из 9184 таких осужденных, состоящих на учете в УИИ, 3988 нуждаются в оказании социальной помощи, в том числе в трудоустройстве - 3448, в оказании помощи в восстановлении утраченных документов - 131, в получении медицинской помощи - 46, в оказании иной помощи - 363. К причинам совершения осужденными без изоляции от общества повторных преступлений относятся: отсутствие документов, удостоверяющих личность, и документов для трудоустройства; отсутствие профессиональных навыков, работы и незанятость учебой; разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная, наркотическая зависимость и т.д. В настоящее время УИИ участвуют в оказании социальной помощи, поддержке и защите осужденных без изоляции от общества посредством информирования исполнительных органов государственной власти Забайкальского края (Государственная служба занятости населения Забайкальского края, Министерство здравоохранения Забайкальского края, Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Министерство социальной защиты Забайкальского края и т.д.) о необходимости оказания адресной помощи осужденным без изоляции от общества, разъяснения их прав, реализация которых влияет на исполнение наказаний и иных мер уголовно-правового характера, решения жилищных проблем, трудоустройства. Помощь, оказанная сотрудниками УИИ только 16 % из числа данной категории осужденных, недостаточна.
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 N 416)
Существенным фактором, влияющим на эффективность профилактики правонарушений, является материально-техническое оснащение подразделений полиции УМВД России по Забайкальскому краю, осуществляющих охрану общественного порядка. Существующее материально-техническое обеспечение со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации отстает от потребности, что негативно влияет на работу по раскрытию и расследованию преступлений по "горячим следам" и профилактику правонарушений.
Поэтому необходимо продолжить внедрение в Забайкальском крае единой многоуровневой системы социальной профилактики правонарушений, предусматривающей совершенствование краевого законодательства, улучшение координации деятельности органов местного самоуправления, заинтересованных органов государственной власти и учреждений, активизацию участия населения в осуществлении предупредительно-профилактических функций, развитие разъяснительно-пропагандистской работы, воздействие на причины и условия совершения правонарушений, для чего требуется применение программного метода. Кроме того, выбор программного метода определяется следующими факторами:
высокая социальная значимость проблемы;
невозможность решения проблемы стабилизации криминогенной ситуации без государственной поддержки;
необходимость координации деятельности краевых органов государственной власти и общественных организаций по выполнению комплекса мероприятий, предполагающих стабилизацию криминогенной ситуации.
Следует отметить, что одной из приоритетных задач Программы социально-экономического развития Забайкальского края на 2011-2014 годы в соответствии с разделом "Безопасность и правопорядок" является обеспечение безопасности жизни населения края. Таким образом, настоящая программа соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Забайкальского края.
Раздел 2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Целью программы является укрепление законности и правопорядка, обеспечение общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан в Забайкальском крае.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
снижение уровня преступности на территории Забайкальского края;
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, незаконной трудовой миграцией;
формирование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
Реализация программы рассчитана на 2011-2014 годы и будет осуществляться в один этап.
Характеристика основных мероприятий программы
Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли,
сферы управления, организации
В рамках данного направления предусматривается организация и проведение мероприятий по добровольной выдаче гражданами органам внутренних дел незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на возмездной основе.
Профилактика правонарушений в отношении определенных
категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
Мероприятия направлены на пропаганду здорового образа жизни среди воспитанников учреждений социального обслуживания, на подготовку и повышение квалификации специалистов различных учреждений и организаций, в том числе членов волонтерских отрядов, по работе с несовершеннолетними "группы риска". Предполагается организация и проведение краевого и районных конкурсов профессионального мастерства специалистов, курирующих семейные воспитательные группы.
Также планируется организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Лучший дружинник" и "Лучшая дружина по охране общественного порядка" с целью стимулирования участия населения и добровольных дружин в охране общественного порядка и пропаганды правовых знаний по защите прав и интересов граждан.
(введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 N 416)
Научно-методическое сопровождение профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В рамках данного направления запланировано:
издание сборников методических рекомендаций и пособий для классных руководителей и инспекторов по делам несовершеннолетних по работе с несовершеннолетними правонарушителями;
организация и проведение семинаров для классных руководителей, социальных педагогов, педагогов-психологов по медико-психолого-педагогическим проблемам работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных действий, и их семьями;
издание методических рекомендаций и сценариев "Формы и методы работы с несовершеннолетними "группы риска";
проведение краевого семинара-практикума для специалистов образовательных учреждений "Организация профилактической работы с детьми "группы риска";
издание сборника "Подростки XXI века";
организация и проведение краевой научно-практической конференции "Социальная и психолого-педагогическая поддержка детей, подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации";
обучение специалистов государственных учреждений социальной защиты населения новым технологиям работы с семьями и детьми по профилактике семейного неблагополучия;
приобретение для специалистов образовательных учреждений учебно-методических пособий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
разработка, тиражирование и распространение специалистами ГУЗ "Краевой центр медицинской профилактики" информационно-методических материалов (буклетов, листовок, памяток).
Предупреждение правонарушений и преступлений
несовершеннолетних
В рамках данного направления планируется:
с целью создания благоприятных условий для проведения воспитательной работы среди несовершеннолетних, находящихся в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Забайкальскому краю (далее - ЦВСНП), планируется проведение капитального ремонта ЦВСНП (ремонт крыши корпуса, помещений ЦВСНП, гаража, контрольно-пропускного пункта, склада и благоустройство территории);
оформление учебно-методического класса ЦВСНП: приобретение мебели, компьютеров и принтеров, электронно-методических пособий (учебные программы, развивающие игры и энциклопедии на электронных носителях);
подготовка и повышение квалификации специалистов различных образовательных учреждений по работе с несовершеннолетними "группы риска";
организация и проведение краевого слета профильных отрядов юных друзей полиции;
организация и проведение краевого конкурса по правилам дорожного движения, профилактике дорожного травматизма;
формирование специалистами ГУЗ "Краевой центр медицинской профилактики" волонтерских отрядов из числа старшеклассников, учащихся средних специальных и высших учебных заведений и их подготовка по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики употребления психоактивных веществ;
реализация творческого проекта "Дети улиц и театр";
постановка ток-шоу "Ребенок. Подросток. Гражданин".
Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании
несовершеннолетних
В рамках данного направления планируется:
реализация кинопроекта "Подросток и закон";
постановка спектакля для детей на правовые темы;
выезды групп специалистов в загородные оздоровительно-образовательные лагеря с целью пропаганды здорового образа жизни среди несовершеннолетних;
проведение в образовательных учреждениях среди несовершеннолетних лектория правовых знаний "По лабиринтам Фемиды";
создание информационно-правовых центров в детских муниципальных библиотеках;
издание серии памяток, буклетов: "Ты и сверстники", "Тебя защитит закон", "Наркотики и закон", "Права, обязанности и ответственность несовершеннолетних", "Уголовная ответственность несовершеннолетних";
приобретение мультимедийного оборудования для ГУЗ "Краевой центр медицинской профилактики" для проведения обучающих семинаров среди специалистов и различных групп населения по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики употребления психоактивных веществ;
приобретение видео- и аудиоаппаратуры для подросткового отделения ГУЗ "Краевой наркологический диспансер";
размещение подготовленной ГУЗ "Краевой наркологический диспансер" социальной рекламы антинаркотической направленности в средствах массовой информации;
распространение информационно-методических бюллетеней и брошюр профилактической направленности среди несовершеннолетних;
проведение семинаров и лекций с целью профилактики правонарушений, пропаганды здорового образа жизни среди воспитанников учреждений социального обслуживания.
Организация отдыха и трудовой занятости
несовершеннолетних в летний период
В рамках данного направления планируется:
организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних из малообеспеченных семей в краевых загородных оздоровительно-образовательных лагерях;
оказание содействия в организации муниципальных профильных смен для детей "группы риска";
участие специалистов ГУЗ "Краевой центр медицинской профилактики" в работе загородных оздоровительно-образовательных лагерей (пропаганда здорового образа жизни);
организация и проведение мероприятий по озеленению и благоустройству населенных пунктов с привлечением несовершеннолетних.
организация в летний период на базе воинских частей военно-патриотических лагерей, туристических походов для несовершеннолетних "группы риска";
трудоустройство в летний период через учреждения социального обслуживания несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних;
проведение в каникулярное время на базе учреждений социального обслуживания мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних (праздники, спортивные соревнования, фестивали).
Информационно-методическое обеспечение
профилактики правонарушений
Данным направлением предусмотрено проведение ежегодного конкурса среди краевых средств массовой информации "Часовые магистрали".
Оснащение государственных учреждений социального
обслуживания Забайкальского края оборудованием для
социальной, профессионально-трудовой и физической
реабилитации инвалидов и лиц без определенного
места жительства
С целью повышения эффективности работы с вышеуказанными категориями граждан и снижения их склонности к совершению преступлений планируется приобретение для ГАУСО "Социальный приют" Забайкальского края и ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края необходимого производственного оборудования и оборудования для комнат психологической разгрузки, лечебной физкультуры и социокультурной реабилитации.
Профилактика правонарушений в сфере
использования иностранной рабочей силы
Предполагается проведение профилактических мероприятий среди иностранных рабочих, приглашенных в Забайкальский край, с целью недопущения преступлений и иных правонарушений.
Укрепление материально-технической базы
участковых уполномоченных полиции
С целью повышения эффективности работы участковых уполномоченных полиции, раскрытия преступлений и проведения профилактической работы планируется приобрести компьютеры, автотранспорт, радиостанции, оснастить мебелью сельские участковые пункты полиции.
Укрепление материально-технической базы
подразделений по делам несовершеннолетних
С целью повышения эффективности работы подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Забайкальскому краю в работе с несовершеннолетними планируется приобретение компьютеров и автотранспорта.
Укрепление материально-технической базы подразделений
патрульно-постовой службы полиции
С целью раскрытия и расследования преступлений по "горячим следам" планируется приобретение автотранспорта.
Оказание социальной помощи лицам,
осужденным без изоляции от общества
В рамках данного направления планируется:
организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, осужденных без изоляции от общества, не признанных в установленном порядке безработными;
оказание содействия в разработке и изготовлении в учреждениях, исполняющих наказания, информационных стендов по вопросам социальной защиты граждан, а также брошюр и справочных материалов об их правах, обязанностях и ответственности;
размещение в средствах массовой информации передач, видео- и радиосюжетов о проводимой работе по оказанию социальной помощи осужденным, освободившимся из мест лишения свободы, и осужденным без изоляции от общества;
оказание помощи в восстановлении утраченных документов лицам, состоящим на учете в УИИ;
оказание помощи в прохождении медицинской комиссии при трудоустройстве лицам, состоящим на учете в УИИ;
создание в действующих реабилитационных центрах мест для осужденных без изоляции от общества, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
(подраздел введен в Постановлением Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 N 416)
Для контроля выполнения программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации программы:
Целевые индикаторы
| Показатели по годам
|
2011
| 2012
| 2013
| 2014
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
|
Количество зарегистри-
рованных
преступлений
| 31412
| 30811
| 30524
| 30108
|
Уровень преступности
(количество
зарегистрированных
преступлений на 100
тыс. чел.)
| 2809,8
| 2789,7
| 2778,0
| 2767,3
|
Доля преступлений, со-
вершенных несовершен-
нолетними или при их
соучастии, в общем
числе зарегистриро-
ванных преступлений
(процентов)
| 6,3
| 6,2
| 6,1
| 6,0
|
Удержание уровня пре-
ступлений, совершенных
лицами, осужденными без
изоляции от общества,
на уровне сред-
нероссийского
показателя (процентов)
| 1,82
| 1,82
| 1,82
| 1,82
|
Материально-техническое
обеспечение органов
внутренних дел (в
процентах от общей
потребности):
оргтехникой
автотранспортом
|
62
59
|
62,5
60
|
63
60,5
|
64
61
|
Условиями досрочного прекращения реализации программы могут быть досрочное достижение целей и выполнение задач программы, а также невыполнение установленных значений целевых индикаторов программы по годам при условии ее полного финансирования.
Раздел 3.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края. Потребность в финансировании составляет 51370,3 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 14010,8 тыс. рублей;
2012 год - 14731,5 тыс. рублей;
2013 год - 11300,0 тыс. рублей;
2014 год - 11328,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования обеспечиваются в размерах, установленных законом о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.
Раздел 4.Механизм реализации программы
Текущее управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик - координатор программы.
Государственный заказчик - координатор программы и государственные заказчики программы ежегодно в установленном порядке уточняют перечень финансируемых мероприятий программы на очередной финансовый год, определяют сроки их реализации и объемы финансирования, оценивают возможность достижения целевых индикаторов и показателей.
Государственные заказчики программы:
ежегодно подготавливают и представляют государственному заказчику - координатору программы бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период;
получают и распределяют в установленном порядке бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляют отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям программы;
осуществляют ведение отчетности о реализации программы и представляют ее государственному заказчику - координатору программы;
несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий программы, обеспечивают эффективное использование средств краевого бюджета, выделяемых на их реализацию.
Государственный заказчик - координатор программы:
ежегодно в установленном порядке подготавливает и представляет в Министерство территориального развития Забайкальского края сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период;
получает и распределяет в установленном порядке бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
осуществляет отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям программы;
осуществляет ведение сводной отчетности и подготовку доклада о реализации программы, которую представляет в установленном порядке в Министерство территориального развития Забайкальского края;
осуществляет межведомственную координацию деятельности государственных заказчиков по реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств.
Выполнение мероприятий программы осуществляется на основе контрактов, заключаемых в установленном порядке государственным заказчиком - координатором программы и государственными заказчиками программы с исполнителями мероприятий программы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также на основе гражданско-правовых договоров.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края - руководитель Администрации Губернатора Забайкальского края и Министерство территориального развития Забайкальского края.
Раздел 5.Оценка социально-экономической эффективности программы
В результате реализации программы ожидается:
снижение уровня преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. чел.) с 2809,8 до 2767,3;
увеличение охвата несовершеннолетних профилактическими мероприятиями на 5 %;
удержание показателя преступлений, совершенных лицами, осужденными без изоляции от общества, на уровне среднероссийского показателя (1,82 %);
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 N 416)
повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций;
укрепление материально-технической базы правоохранительных органов.
Реализация мероприятий программы не повлечет негативных экологических последствий.
Раздел 6.Перечень мероприятий программы
(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
N п/п |
Наименование
мероприятия |
Сроки
реализации |
Потребность в финансовых ресурсах |
|
|
|
всего |
в том числе по годам |
|
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
6.1. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли,
сферы управления, организации |
6.1.1 |
Организация
и проведение
мероприятий
по добровольной выдаче
гражданами
органам
внутренних
дел
незаконно
хранящегося
огнестрельного оружия,
боеприпасов,
взрывчатых
веществ и
взрывных
устройств на
возмездной
основе |
2011-2014 |
1000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
Итого по
подразделу |
|
1000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
6.2. Профилактика правонарушений в отношении определенных
категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности |
6.2.1 |
Проведение
семинаров и
лекций с
целью
профилактики
правонарушений,
пропаганды
здорового
образа жизни
воспитанников
учреждений
социального
обслуживания |
2011-2014 |
200,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
6.2.2 |
Организация
и проведение
краевого и
районных
конкурсов
профессионального
мастерства
специалистов,
курирующих
семейные
воспитательные группы |
2011-2014 |
229,0 |
67,0 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
6.2.3 |
Проведение
ежегодного
краевого
конкурса
"Лучший
дружинник" и
"Лучшая
дружина по
охране общественного
порядка" |
2012-2014 |
450,0 |
|
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(строка 6.2.3 введена Постановлением Правительства Забайкальского края от |
22.11.2011 N 416) |
|
Итого по
подразделу |
|
879,0 |
117,0 |
254,0 |
254,0 |
254,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 |
N 416) |
6.3. Научно-методическое сопровождение профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних |
6.3.1 |
Издание
сборников
методических
рекомендаций
и пособий
для классных
руководителей и
инспекторов
по делам
несовершеннолетних по
работе с
несовершеннолетними
правонарушителями |
2011-2014 |
300,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
6.3.2 |
Организация
и проведение
семинаров
для классных
руководителей,
социальных
педагогов,
педагоговпсихологов
по медикопсихологопедагогическим
проблемам
работы с
несовершеннолетними,
склонными к
совершению
противоправных
действий, и
их семьями |
2011-2014 |
300,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
6.3.3 |
Издание
методических
рекомендаций
и сценариев
"Формы и
методы
работы с
несовершеннолетними
"группы
риска" |
2011-2014 |
50,0 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
6.3.4 |
Проведение
краевого
семинарапрактикума
для специалистов образовательных
учреждений
"Организация
профилактической
работы с
детьми
"группы
риска" |
2011-2014 |
130,0 |
32,5 |
32,5 |
32,5 |
32,5 |
6.3.5 |
Издание
сборника
"Подростки
XXI века" |
2011 |
60,0 |
60,0 |
|
|
|
6.3.6 |
Организация
и проведение
краевой
научно-практической
конференции
"Социальная
и психологопедагогическая
поддержка
детей,
подростков и
молодежи,
оказавшихся
в трудной
жизненной
ситуации" |
2011 |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
6.3.7 |
Обучение
специалистов
государственных
учреждений
социальной
защиты
населения
новым
технологиям
работы с
семьями и
детьми
по профилактике
семейного
неблагополучия |
2011-2014 |
804,0 |
201,0 |
201,0 |
201,0 |
201,0 |
6.3.8 |
Приобретение
для специалистов образовательных
учреждений
учебно-методических
пособий по
профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних |
2011 |
69,0 |
69,0 |
|
|
|
6.3.9 |
Разработка,
тиражирование и
распространение
специалистами ГУЗ
"Краевой
центр
медицинской
профилактики" информационно-методических
материалов
(буклетов,
листовок,
памяток) |
2011-2014 |
174,0 |
|
58,0 |
58,0 |
58,0 |
|
Итого по
подразделу |
|
2087,0 |
725,0 |
454,0 |
454,0 |
454,0 |
6.4. Предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних |
6.4.1 |
Проведение
ремонта
ЦВСНП:
капитальный
ремонт крыши
корпуса;
ремонт
помещений,
гаража, КПП,
склада;
благоустройство
территории |
2011-2012 |
4242,5 |
1064,0 |
3178,5 |
|
|
6.4.2 |
Оформление
учебно-методического
класса
ЦВСНП:
приобретение
мебели,
компьютеров
и принтеров
(5 шт.),
электроннометодических
пособий
(учебные
программы,
развивающие
игры и энциклопедии
на электронных
носителях) |
2011 |
207,5 |
207,5 |
|
|
|
6.4.3 |
Подготовка и
повышение
квалификации
специалистов
различных
образовательных учреждений по
работе с
несовершеннолетними
"группы
риска" |
2011-2014 |
600,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
6.4.4 |
Организация
и проведение
краевого
слета
профильных
отрядов юных
друзей
полиции |
2011-2014 |
300,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
|
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 |
N 416) |
6.4.5 |
Организация
и проведение
краевого
конкурса по
правилам
дорожного
движения,
профилактике
дорожного
травматизма |
2011-2014 |
900,0 |
225,0 |
225,0 |
225,0 |
225,0 |
6.4.6 |
Формирование
специалистами ГУЗ
"Краевой
центр
медицинской
профилактики" волонтерских
отрядов из
числа старшеклассников,
учащихся
средних
специальных
и высших
учебных
заведений и
подготовка
по вопросам
формирования
здорового
образа жизни
и профилактики
употребления
психоактивных веществ |
2011-2014 |
127,8 |
31,95 |
31,95 |
31,95 |
31,95 |
6.4.7 |
Реализация
творческого
проекта
"Дети улиц и
театр" |
2011-2014 |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
6.4.8 |
Постановка
ток-шоу
"Ребенок.
Подросток.
Гражданин" |
2011 |
141,0 |
141,0 |
|
|
|
|
Итого по
подразделу |
|
6818,8 |
2194,45 |
3660,45 |
481,95 |
481,95 |
6.5. Профилактика алкоголизма, наркомании,
и токсикомании несовершеннолетних |
6.5.1 |
Реализация
кинопроекта
"Подросток и
закон" |
2011-2014 |
1500,0 |
1150,0 |
150,0 |
200,0 |
|
6.5.2 |
Постановка
спектакля
для детей на
правовые
темы |
2011 |
139,0 |
139,0 |
|
|
|
6.5.3 |
Выезды групп
специалистов
в загородные
оздоровительно-образовательные
лагеря с
целью
пропаганды
здорового
образа жизни
среди несовершеннолетних |
2011-2014 |
162,0 |
40,5 |
40,5 |
40,5 |
40,5 |
6.5.4 |
Проведение в
образовательных
учреждениях
среди несовершеннолетних
лектория
правовых
знаний "По
лабиринтам
Фемиды" |
2011-2014 |
70,0 |
|
|
70,0 |
|
6.5.5 |
Создание
информационно-правовых
центров в
детских
муниципальных
библиотеках |
2011-2014 |
105,0 |
105,0 |
|
|
|
6.5.6 |
Издание
серии
памяток,
буклетов:
"Ты и сверстники",
"Тебя
защитит
закон",
"Наркотики и
закон",
"Права,
обязанности
и ответственность несовершеннолетних"
"Уголовная
ответственность
несовершеннолетних" |
2011 |
80,0 |
80,0 |
|
|
|
6.5.7 |
Приобретение
и обслуживание мультимедийного
оборудования
для ГУЗ
"Краевой
центр
медицинской
профилактики" для
проведения
обучающих
семинаров
среди специалистов и
различных
групп
населения
по вопросам
формирования
здорового
образа жизни
и профилактики
употребления
психоактивных веществ |
2011-2014 |
82,1 |
|
80,7 |
0,7 |
0,7 |
6.5.8 |
Приобретение
видео- и
аудиоаппаратуры для
подросткового отделения
ГУЗ "Краевой
наркологический
диспансер" |
2011-2014 |
56,0 |
26,0 |
20,0 |
10,0 |
|
6.5.9 |
Размещение
подготовленной ГУЗ
"Краевой
наркологический
диспансер"
социальной
рекламы
антинаркотической
направленности в
средствах
массовой
информации |
2011-2014 |
942,0 |
235,5 |
235,5 |
235,5 |
235,5 |
6.5.10 |
Распространение информационнометодических
бюллетеней и
брошюр
профилактической направленности
среди несовершеннолетних |
2011-2014 |
155,0 |
38,75 |
38,75 |
38,75 |
38,75 |
6.5.11 |
Проведение
семинаров и
лекций с
целью профилактики
правонарушений, пропаганды
здорового
образа жизни
среди воспитанников
учреждений
социального
обслуживания |
2011-2014 |
200,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
Итого по
подразделу |
|
3491,1 |
1864,75 |
615,45 |
645,45 |
365,45 |
6.6. Организация отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних
в летний период |
6.6.1 |
Организация
отдыха и
оздоровления
несовершеннолетних
из малообеспеченных
семей в
краевых
загородных
оздоровительно-образовательных
лагерях |
2011-2014 |
750,0 |
|
250,0 |
250,0 |
250,0 |
6.6.2 |
Оказание
содействия в
организации
муниципальных
профильных
смен (с
обязательным
участием
детей
"группы
риска") |
2011-2014 |
900,0 |
225,0 |
225,0 |
225,0 |
225,0 |
6.6.3 |
Организация
и проведение
мероприятий
по озеленению и благоустройству
населенных
пунктов с
привлечением
несовершеннолетних |
2011-2014 |
300,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
6.6.4 |
Участие
специалистов
ГУЗ "Краевой
центр
медицинской
профилактики" в работе
загородных
оздоровительно-образовательных
лагерей
(пропаганда
здорового
образа
жизни) |
2011-2014 |
81,0 |
|
27,0 |
27,0 |
27,0 |
6.6.5 |
Организация
в летний
период на
базе
воинских
частей
военнопатриотических лагерей,
туристических походов
для несовершеннолетних
"группы
риска" |
2011-2014 |
1000,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
6.6.6 |
Трудоустройство в
летний
период через
учреждения
социального
обслуживания
несовершеннолетних,
состоящих на
учете в
комиссиях
по делам
несовершеннолетних |
2011-2014 |
2400,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
6.6.7 |
Проведение
в каникулярное время на
базе
учреждений
социального
обслуживания
мероприятий
с несовершеннолетними,
состоящими
на учете в
комиссиях
по делам
несовершеннолетних
(праздники,
спортивные
соревнования,
фестивали) |
2011-2014 |
|
|
|
|
|
|
Итого по
подразделу |
|
5431,0 |
1150,0 |
1427,0 |
1427,0 |
1427,0 |
6.7. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений |
6.7.1 |
Ежегодное
проведение
конкурса
среди
краевых
средств
массовой
информации
"Часовые
магистрали" |
2011-2014 |
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 |
N 416) |
|
Итого по
подразделу |
|
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
6.8. Оснащение государственных учреждений социального обслуживания
Забайкальского края оборудованием для социальной,
профессионально-трудовой и физической реабилитации инвалидов
и лиц без определенного места жительства |
6.8.1 |
Приобретение
оборудования
для ГАУСО
"Социальный
приют" Забайкальского
края: |
|
|
|
|
|
|
6.8.1.1 |
деревообрабатывающий
фуговальный
станок |
2012 |
50,0 |
|
50,0 |
|
|
6.8.1.2 |
деревообрабатывающий
токарный
станок |
2011 |
30,0 |
30,0 |
|
|
|
6.8.1.3 |
плазменный
генератор
для автоматической
клейки
мебельной
кромки |
2012 |
40,0 |
|
40,0 |
|
|
6.8.1.4 |
трубогнущий
станок |
2012 |
25,0 |
|
25,0 |
|
|
6.8.1.5 |
программа
раскроя
пиломатериала |
2011 |
70,0 |
70,0 |
|
|
|
6.8.1.6 |
кузнечный
горн с
наковальней
малой производительности |
2014 |
35,0 |
|
|
|
35,0 |
6.8.1.7 |
газоэлектросварочный
аппарат |
2013 |
12,0 |
|
|
12,0 |
|
6.8.2 |
Приобретение
оборудования
для ГАУСО
"Атамановский доминтернат для
престарелых
и инвалидов"
Забайкальского края: |
|
|
|
|
|
|
6.8.2.1 |
оборудование
для комнаты
психологической
разгрузки
(в том числе
комплекс
аппаратнопрограммный
пятиканальный
"Нейро") |
2011-2012 |
600,0 |
400,0 |
200,0 |
|
|
6.8.2.2 |
оборудование
зала
лечебной
физкультуры |
2012 |
500,0 |
|
500,0 |
|
|
6.8.2.3 |
оборудование
для кабинета
социокультурной
реабилитации
(видеооборудование,
мебель) |
2013 |
150,0 |
|
|
150,0 |
|
6.8.2.4 |
автомобиль
Газель ГАЗ3221-218 |
2014 |
435,0 |
|
|
|
435,0 |
|
Итого по
подразделу |
|
1947,0 |
500,0 |
815,0 |
162,0 |
470,0 |
6.9. Профилактика правонарушений в сфере
использования иностранной рабочей силы |
6.9.1 |
Проведение
профилактических
мероприятий
среди
иностранных
рабочих,
приглашенных
в Забайкальский край, с
целью
недопущения
преступлений
и иных правонарушений |
2011-2012 |
450,0 |
450,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
( в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 |
N 416) |
|
Итого по
подразделу |
|
450,0 |
450,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 |
N 416) |
6.10. Укрепление материально-технической базы
участковых уполномоченных полиции |
6.10.1 |
Приобретение
для подразделений
участковых
уполномоченных полиции: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 |
N 416) |
6.10.1.1 |
компьютеров,
программного
обеспечения
и принтеров |
2011-2014 |
1800,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
6.10.1.2 |
автотранспорта (60
единиц) |
2011-2014 |
16970,0 |
4242,5 |
4242,5 |
4242,5 |
4242,5 |
6.10.1.3 |
радиостанций
разного типа
(110 шт.) |
2011-2014 |
806,4 |
201,6 |
201,6 |
201,6 |
201,6 |
6.10.2 |
Оснащение
сельских
участковых
пунктов
полиции
мебелью |
2011-2014 |
600,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 |
N 416) |
|
Итого по
подразделу |
|
20176,4 |
5044,1 |
5044,1 |
5044,1 |
5044,1 |
6.11. Укрепление материально-технической базы подразделений
по делам несовершеннолетних |
6.11.1 |
Приобретение
для подразделений по
делам несовершеннолетних: |
|
|
|
|
|
|
6.11.1.1 |
компьютеров,
программного
обеспечения
и принтеров |
2011-2014 |
1500,0 |
375,0 |
375,0 |
375,0 |
375,0 |
6.11.1.2 |
автотранспорта (12
единиц) |
2011-2014 |
2382,0 |
595,5 |
595,5 |
595,5 |
595,5 |
|
Итого по
подразделу |
|
3882,0 |
970,5 |
970,5 |
970,5 |
970,5 |
6.12. Укрепление материально-технической базы подразделений
патрульно-постовой службы полиции |
6.12.1 |
Приобретение
автотранспорта для
подразделений патрульно-постовой
службы (10
единиц) |
2011-2014 |
3700,0 |
740,0 |
740,0 |
1110,0 |
1110,0 |
|
Итого по
подразделу |
|
3700,0 |
740,0 |
740,0 |
1110,0 |
1110,0 |
|
Всего по
программе |
|
51370,3 |
14010,8 |
14731,5 |
11300,0 |
11328,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 22.11.2011 |
N 416) |
6.13. Оказание социальной помощи лицам, осужденным без изоляции от
общества |
6.13.1 |
Организация
профессиональной
подготовки,
переподготовки, повышения квалификации
граждан,
обратившихся
в органы
службы
занятости
населения в
целях поиска
подходящей
работы,
осужденных
без изоляции
от общества,
не признанных в установленном
порядке
безработными |
2012-2014 |
300,0 |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6.13.2 |
Оказание
содействия в
разработке
и изготовлении в учреждениях,
исполняющих
наказания,
информационных стендов
по вопросам
социальной
защиты граждан, а также
брошюр и
справочных
материалов
об их правах, обязанностях и ответственности |
2012-2014 |
90,0 |
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
6.13.3 |
Размещение в
средствах
массовой
информации
передач,
видео- и
радио-сюжетов о проводимой
работе по
оказанию социальной
помощи
осужденным,
освободившимся из
мест лишения
свободы, и
осужденным
без изоляции
от общества |
2012-2014 |
90,0 |
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
6.13.4 |
Оказание
помощи в
восстановлении утраченных документов лицам,
состоящим
на учете в
УИИ |
2021-2014 |
33,0 |
|
11,0 |
11,0 |
11,0 |
6.13.5 |
Оказание
помощи в
прохождении
медицинской
комиссии при
трудоустройстве
лицам,
состоящим на
учете в УИИ |
2012-2014 |
675,0 |
|
225,0 |
225,0 |
225,0 |
6.13.6 |
Создание в
действующих
реабилитационных
центрах
мест для
осужденных
без изоляции
от общества,
оказавшихся
трудной жизненной ситуации |
2012-2014 |
300,0 |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Итого по
подразделу |
|
1488,0 |
|
496,0 |
496,0 |
496,0 |
|
|
|
|
|
|
|
(подраздел введен Постановлением Правительства Забайкальского края от |
22.11.2011 N 416) |