Приложение к Решению от 08.10.2010 г № 348 Положение
Положение о порядке предоставления муниципальным служащим муниципального района «Дульдургинский район» жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья и оказания разовой материальной помощи на улучшение жилищных условий I. общие положения
1.1.Настоящее положение устанавливает порядок и условия предоставления жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилья и оказания разовой материальной помощи на улучшение жилищных условий за счет средств районного бюджета муниципальным служащим муниципального района "Дульдургинский район" (далее муниципальные служащие) в целях обеспечения государственных гарантий, установленных Законом Забайкальского края от 29.12.2008 N 108-ЗЗК "О муниципальной службе в Забайкальском крае".
1.2.Жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья (далее жилищная субсидия) и оказания разовой материальной помощи на улучшение жилищных условий является единовременной, разовой выплатой за весь период муниципальной службы, носит целевой характер и используется муниципальным служащим на следующие цели:
а) приобретение (строительство) индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) или квартиры в жилом многоквартирном доме на территории муниципального района "Дульдургинский район" (далее район);
б) оплата первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов на приобретение (строительство) индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) или квартиры в жилом многоквартирном доме на территории района;
в) оказание разовой материальной помощи на улучшение жилищных условий: на завершение или капитальный ремонт жилья.
1.3.Предоставление субсидий и за счет средств районного бюджета муниципальным служащим производится в пределах объема средств, утвержденного на эти цели бюджетом района на текущий год. Оказание материальной помощи применяется только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет.
II.Право на получение жилищных субсидий
2.1.Право на получение жилищных субсидий для приобретения (строительство) жилья на территории района имеют муниципальные служащие, нуждающиеся в жилых помещениях по следующим основаниям:
1) не имеющие жилых помещений на территории района, то есть не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной на территории соответствующего муниципального образования;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.2.При наличии у муниципального служащего и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
2.3.Жилищная субсидия на приобретение (строительство) жилья может направляться на погашение задолженности по договорам участия в долевом строительстве, купли-продажи жилья с рассрочкой платежа, заключенным ранее муниципальными служащими, а также целевым кредитам на приобретение (строительство) жилья, полученным ранее муниципальными служащими и направленным на приобретение (строительство) жилья.
2.4.Жилищная субсидия может предоставляться на погашение задолженности, указанной в пункте 2.3. настоящего положения, в случае если до заключения договора участия в долевом строительстве, купли-продажи жилья с рассрочкой платежа, получения целевого кредита на приобретение (строительство) жилья, муниципальные служащие имели основания для признания нуждающимися в жилых помещениях.
2.5.Не допускается направление жилищной субсидии на погашение задолженности по договорам на приобретение жилья между лицами, состоящими в близком родстве либо свойстве (близкими родственниками, родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами, супругом, супругой).
2.6.Муниципальным служащим жилищные субсидии в соответствии с настоящим положением не предоставляются, если им или членам их семей ранее в связи с прохождением муниципальной службы предоставлялись:
- жилищные субсидии за счет бюджетных средств;
- жилые помещения на условиях социального найма, построенные за счет бюджетных средств;
- служебные жилые помещения, впоследствии приватизированные нанимателями жилого помещения.
2.7.При условии совершения муниципальным служащим действий, заведомо ухудшающих жилищные условия путем обмена, мены, раздела занимаемого жилого помещения, отчуждения имеющегося в собственности жилья, а также путем вселения на указанную площадь других лиц (за исключением случаев рождения и усыновления детей, а также заключения брака, вселения родителей, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо являющихся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности), в результате чего проживающие становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий, этот муниципальный служащий в течение 5 лет не имеет права на получение жилищной субсидии с даты совершения указанных действий.
Материальной помощи:
2.8.Причинения им материального ущерба в результате стихийных бедствий, квартирных краж, грабежа;
2.9.В связи с материальными затруднениями (болезнь, смерть членов семьи, другие непредвиденные обстоятельства).
III.Размер предоставляемой жилищной субсидии
3.1.Размер жилищной субсидии определяется исходя из:
- средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании;
- социальной нормы жилья, которая составляет для семьи из трех и более человек - 18 кв. м. общей площади на одного человека, из двух человек - 42 кв. м. общей площади на семью, из одного человека - 33 кв. м. общей площади.
3.2.В состав семьи включаются:
а) супруг (супруга);
б) несовершеннолетние дети;
в) дети-инвалиды, находящиеся на иждивении у родителей независимо от возраста;
г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения.
3.3.Размер субсидии рассчитывается жилищной комиссией и не может превышать произведения средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании на социальную норму жилья.
3.4.Расчет размера предоставляемой субсидии производится с учетом имеющегося жилого помещения на территории района на праве частной собственности или находящегося в собственности членов семьи очередников, на которых выделяется субсидия. В этом случае из нормы предоставления жилого помещения для расчета размера субсидии вычитается общая площадь имеющегося в собственности жилого помещения.
IV.Порядок предоставления жилищных субсидий
4.1.Муниципальные служащие для получения жилищной субсидии подают в жилищную комиссию следующие документы:
1) личное заявление о предоставлении жилищной субсидии (приложение N 1);
2) копию паспорта;
3) копию трудовой книжки;
4) копии документов, удостоверяющих личность членов семьи и родственные отношения заявителя и членов его семьи;
5) справку об инвалидности детей (при наличии инвалидности);
6) справку об обучении в образовательном учреждении (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения);
7) справку органов государственной регистрации о наличии или отсутствии на праве собственности по месту постоянного жительства или месту предоставляемую на каждого члена семьи заявителя;
8) справку кадровой службы о стаже государственной гражданской службы;
9) медицинскую справку, подтверждающую тяжелую форму заболевания в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2.1. настоящего положения;
10) решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания в случае проживания муниципального служащего в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Документы, указанные в подпунктах 2 и 4 настоящего пункта предъявлением оригиналов.
4.2.В случае направления жилищной субсидии на погашении задолженности по договорам участия в долевом строительстве, купли-продажи жилья с рассрочкой платежа по кредитам на приобретение (строительство) жилья, муниципальные служащие дополнительно представляют следующие документы:
1) копию договора на приобретение (строительство) жилья (договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве, иного вида договора, подтверждающего улучшение жилищных условий);
2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение - в случае заключения договора на приобретение жилья;
3) копию кредитного договора - в случае приобретения жилья за счет целевого кредита;
4) копии документов, подтверждающих целевое использование заемных средств на строительство (приобретение) жилья (платежные поручения, расписки продавца в получении денежных средств и т.д.), согласно которым производилось перечисление (передача) денежных средств;
5) справку, выданную кредитной организацией, подтверждающую наличие задолженности на текущий месяц по кредиту с указанием суммы основного долга, либо справку о задолженности по договору на приобретение (строительство) жилья на текущий месяц, выданную продавцом (застройщиком) либо иным юридическим лицом, являющимся стороной договора;
6) согласие кредитной организации (заимодавца) на досрочное погашение основного долга по кредиту (займу), если такое согласие не установлено договором;
7) справку о регистрации членов семьи по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, занимаемом до приобретения (строительства) жилья, с указанием общей, жилой площади и количества проживающих;
8) справку органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства или месту пребывания членов семьи, предоставляемую на каждого члена семьи заявителя, до заключения договора долевого участия в долевом строительстве, купли-продажи с рассрочкой платежа либо до приобретения (строительства) жилья за счет кредитных средств.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 4 настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением оригиналов.
4.3.В целях проверки достоверности и полноты представленных сведений жилищная комиссия вправе запросить у заявителя или в соответствующих организациях иные документы.
4.4.Секретарь жилищной комиссии регистрирует заявления муниципальных служащих, формирует учетные дела муниципальных служащих, ведет реестр по учету граждан, получивших субсидии или жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда района.
4.5 Днем подачи заявления считается день представления муниципальным служащим всех необходимых документов.
Муниципальному служащему, подавшему заявление о предоставлении жилищной субсидии, выдается расписка в получении документов.
4.6.Жилищная комиссия на основании представленных документов в порядке очередности принимает решение о включении муниципальных служащих в список очередников на получение жилищной субсидии (далее список очередников) с присвоением каждому очереднику учетного номера или об отказе во включении в список очередников.
4.7.Датой включения муниципального служащего в список очередников является дата принятия жилищной комиссией соответствующего решения. При совпадении даты включения муниципального служащего в список очередников преимущество имеет очередник, имеющий большую продолжительность стажа муниципальной службы, а при прочих равных условиях преимущество отдается очереднику, обеспеченному наименьшей площадью на одного человека.
4.8.Муниципальные служащие не включаются в список очередников в случаях, если;
1) не представлены в полном объеме документы, предусмотренные настоящим положением;
2) представлены документы, которые не подтверждают право муниципального служащего на получение жилищной субсидии;
3) выявлены в представленных документах сведения, не соответствующие действительности;
4) не истек предусмотренный пунктом 2.7. настоящего положения срок.
5) имеются иные основания в соответствии с действующим законодательством.
4.9.Жилищная комиссия направляет муниципальным служащим письменные уведомления о включении в список очередников либо в отказе во включении в список очередников. В случае отказа указываются основания, предусмотренные пунктом 4.8. настоящего положения.
4.10.Муниципальный служащий исключается из списка очередников решением жилищной комиссии в случаях:
- подачи муниципальным служащим заявления о снятии с учета;
- выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет;
- несоблюдения срока, предусмотренного пунктом 2.7. настоящего положения;
- утраты оснований для признания муниципального служащего нуждающимся в жилом помещении;
- увольнения муниципального служащего, за исключением случаев увольнения в связи с выходом на пенсию.
Об исключении из списка очередников муниципальный служащий извещается жилищной комиссией письменно с указанием мотивов снятия с учета. Основанием для исключения муниципального служащего из списка очередников является также его смерть или признание судом безвестно отсутствующим.
4.11.Муниципальный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за представление недостоверной информации для получения жилищной субсидии. В случае выявления недостоверности указанной информации жилищная субсидия подлежит возврату в районный бюджет в течение месяца с момента установления данного факта.
4.12.Жилищная комиссия в пределах объема ассигнований из районного бюджета на текущий год, предусмотренных на предоставление жилищных субсидий муниципальным служащим, готовит проекты распоряжений администрации района о предоставлении жилищных субсидий муниципальным служащим в порядке существующей очередности.
4.13.На основании распоряжения администрации района о предоставлении жилищной субсидии муниципальному служащему отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации муниципального района "Дульдургинский район" выдает муниципальному служащему гарантийное письмо в соответствии с приложением N 2 к настоящему положению для заключения договоров на приобретение (строительство) жилья.
4.14.Срок действия гарантийного письма при предоставлении жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья составляет 6 (шесть) месяцев с момента выдачи.
4.15.При использовании жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья, ипотечного строительства, обязательным условием является включение в соответствующий договор пункта об оплате части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения за счет средств районного бюджета (предоставления жилищной субсидии) с указанием номера гарантийного письма.
В этом случае договор на приобретение (строительство) жилья, ипотечного строительства предъявляется для оплаты в отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации муниципального района "Дульдургинский район".
4.16.Отдел по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального района "Дульдургинский район" на основании договора на приобретение (строительство) жилья, договора ипотечного жилищного займа, или договора резервирования на строящееся жилье перечисляет жилищную субсидию на счет того юридического или физического лица, с кем заключен договор муниципальным служащим, получающим жилищную субсидию.
4.17.При использовании жилищной субсидии на погашение задолженности по договорам участия в долевом строительстве, купли-продажи жилья с рассрочкой платежа, кредитам на приобретение (строительство) жилья, заключенными муниципальными служащими до подачи заявления на предоставление жилищной субсидии, гарантийные письма не выдаются.
4.18.Договоры на приобретение (строительство) жилья, подлежащие государственной регистрации должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приобретаемые (построенные) жилые помещения подлежат оформлению в собственность муниципального служащего. Допускается оформление приобретаемых (построенных) жилых помещений в совместную либо долевую собственность муниципального служащего и членов семьи, учитываемых при расчете жилищных субсидий.
4.19.Субсидия считается предоставленной с момента перечисления денежных средств на счета продавца (застройщика) или юридического лица, предоставляющего ипотечный жилищный найм.
4.20.В случае не использования гарантийного письма в сроки, установленные положением, муниципальный служащий обязан возвратить его в отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации муниципального района "Дульдургинский район" и в этом случае муниципальный служащий не исключается из списка очередников.
4.21.Информация о муниципальных служащих, получивших жилищную субсидию, заносится в реестр по учету граждан, получивших жилищные субсидии.