Приложение к Постановлению от 03.06.2010 г № 227 Положение
Положение о министерстве территориального развития Забайкальского края 1. общие положения
1.Министерство территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края (далее - край), определяющим перспективные направления развития в области архитектурной и градостроительной деятельности, транспортного обслуживания населения, использования автомобильных дорог обеспечения безопасности дорожного движения и осуществления дорожной деятельности, жилищных отношений (за исключением государственного контроля) и содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (за исключением государственной поддержки), административно-территориального устройства, осуществляющим некоторые полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в области отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков, осуществляющим управление в установленных сферах деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных полномочий, функции по оказанию государственных услуг, функции по контролю в пределах установленных полномочий, а также осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия.
Министерство образовано в соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 5 июня 2008 г. N 115 "О временной системе и структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края" и продолжает осуществлять свои полномочия в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 1 декабря 2009 года N 439 "О мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38".
2.Министерство является правопреемником Комитета инвестиционной политики и развития инфраструктуры Читинской области, Департамента строительства и архитектуры Забайкальского края, Департамента транспорта и дорожного строительства Забайкальского края, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и связи Забайкальского края.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.
4.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.
5.Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
6.Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7.Полное официальное наименование Министерства: Министерство территориального развития Забайкальского края.
Сокращенное наименование Министерства: Минтерразвития Забайкальского края.
8.Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672002, г. Чита, ул. Чкалова, 136.
Адрес электронной почты Министерства: pochta@coms.e-zab.ru.
2.Полномочия
9.Министерство:
9.1.вносит проекты правовых актов в Правительство края, Губернатору края по вопросам, относящимся к установленной области деятельности Министерства;,
9.2.на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов края, нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
9.2.1.по определению порядка финансирования инвестиционных проектов за счет средств бюджета края;
9.2.2.по установлению региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
9.2.3.по установлению порядка организации и проведения конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории края;
9.2.3.1.по принятию решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
9.2.3.2.по утверждению нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для края и для входящих в его состав муниципальных образований;
9.2.4.нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных сферах деятельности исполнительного органа, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края;
9.3.в области архитектурной и градостроительной деятельности осуществляет полномочия, переданные Российской Федерацией:
9.3.1.организует и проводит государственную экспертизу проектной документации, государственную экспертизу результатов инженерных изысканий через подведомственные Министерству учреждения, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
9.3.2.осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности, в том числе:
9.3.2.1.контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
9.3.2.2.контроль за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
9.3.2.3.контроль за соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;
9.4.в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.3 настоящего Положения:
9.4.1.выдает разрешение на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами;
9.4.2.выдает разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, на который ранее Министерством выдавалось разрешение на строительство;
9.4.3.ведет информационный банк данных обеспечения территориального планирования края;
9.4.4.осуществляет подготовку документов территориального планирования края;
9.4.5.осуществляет подготовку материалов для согласования Правительством края схемы территориального планирования Российской Федерации;
9.4.6.разрабатывает предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Российской Федерации;
9.4.7.обеспечивает направление поступившего в соответствии с частью 2 статьи 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Российской Федерации и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых планируется размещение объектов федерального значения или на окружающую среду на территориях которых могут оказать негативное воздействие планируемые для размещения объекты федерального значения, для согласования и подготовки заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации;
9.4.8.разрабатывает проект сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации;
9.4.9.подготавливает материалы для утверждения Правительством края схемы территориального планирования края и внесения изменений в нее;
9.4.10.уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования края и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9.4.10.1.обеспечивает согласование проекта схемы территориального планирования края с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9.4.11.разрабатывает предложения по созданию согласительной комиссии края в случае поступления от одного или нескольких органов, указанных в частях 1-3 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования края с обоснованием принятого решения;
9.4.12.обеспечивает доступ к проекту схемы территориального планирования края и материалам по его обоснованию, к утвержденной схеме территориального планирования края и материалам по ее обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в срок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9.4.13.рассматривает предложения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц о внесении изменений в схему территориального планирования края и выдает заключения о целесообразности внесения изменений или об отклонении предложений о внесении изменений в схему территориального планирования края;
9.4.14.утратил силу
9.4.15.утратил силу
9.4.16.подготавливает предложения в органы местного самоуправления муниципальных районов о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов;
9.4.17.подготавливает материалы для согласования Правительством края проектов схем территориального планирования муниципальных районов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9.4.18.представляет предложения главе администрации городского (сельского) поселения, главе администрации городского округа, Мэру города Читы о внесении изменений в генеральный план городского (сельского) поселения, генеральный план городского округа;
9.4.19.подготавливает материалы для согласования Правительством края генерального плана городского (сельского) поселения, генерального плана городского округа в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9.4.20.подготавливает предложения об инициировании Правительством края совместной подготовки проектов документов территориального планирования;
9.4.21.подготавливает предложения по созданию комиссии по совместной подготовке проектов документов территориального планирования;
9.4.22.осуществляет совместную подготовку проектов документов территориального планирования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9.4.23.подготавливает краевые нормативы градостроительного проектирования:
9.4.23.1.подготавливает конкурсную документацию для размещения государственного заказа края по разработке краевых нормативов градостроительного проектирования в порядке, установленном федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
9.4.23.1.1.размещает проект краевых нормативов градостроительного проектирования на официальном портале края в срок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9.4.23.2.направляет проект краевых нормативов градостроительного проектирования на утверждение в Правительство края;
9.4.24.подготавливает материалы об оспаривании в судебном порядке решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении правил землепользования и застройки, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9.4.25.подготавливает материалы об оспаривании в судебном порядке документации по планировке территории;
9.4.26.направляет в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства краевого значения;
9.4.27.определяет использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
9.4.28.разрабатывает проект решения Правительства края о подготовке документации по планировке территории, на которой планируется размещение в соответствии со схемой территориального планирования края линейных объектов регионального значения, а также объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, при наличии согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа;
9.4.29.обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования края, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов регионального значения, а также объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, при наличии согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа;
9.4.30.осуществляет проверку документации по планировке территории, на которой планируется в соответствии со схемой территориального планирования края размещение линейных объектов регионального значения, а также объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, при наличии согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа, на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации в Правительство края на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;
9.4.31.представляет на утверждение Правительству края документацию по планировке территории, на которой планируется в соответствии со схемой территориального планирования края размещение линейных объектов регионального значения, а также объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, при наличии согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа;
9.4.32.направляет утвержденную документацию по планировке территории, на которой планируется в соответствии со схемой территориального планирования края размещение линейных объектов регионального значения, а также объектов регионального значения, не являющихся линейными объектами, при наличии согласия органов местного самоуправления поселения, городского округа главе поселения, городского округа, применительно к территории которых осуществлялась подготовка такой документации, в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9.5.в области транспортного обслуживания населения, использования автомобильных дорог, обеспечения безопасности дорожного движения и осуществления дорожной деятельности:
9.5.1.осуществляет реализацию государственной политики в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории края;
9.5.2.организует транспортное обслуживание населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории края;
9.5.3.осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
9.5.4.осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
9.5.5.осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности, включая:
осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
участие в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств;
информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
9.5.6.разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
9.5.7.выдает разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории края, его дубликат, переоформляет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории края;
9.5.8.ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории края;
9.5.9.осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, за исключением контроля за соблюдением указанных требований, осуществляемого непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси;
9.6.в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.5 настоящего Положения:
9.6.1.организует единую маршрутную сеть регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории края;
9.6.2.выступает инициатором открытия и изменения маршрутов регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории края;
9.6.3.организует маршруты регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории края;
9.6.4.обеспечивает доступность транспортных услуг населению края;
9.6.5.осуществляет контроль за соблюдением условий, установленных договором на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории края;
9.6.6.принимает решение о заключении договоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории края;
9.6.7.заключает договоры на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории края;
9.6.8.выдает маршрутные карты (карточки допуска) на транспортные средства и устанавливает их форму;
9.6.9.осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;
9.6.10.участвует в контрольных осмотрах либо обследованиях дорог на соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения;
9.6.11.решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством;
9.6.12.выдает специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах края и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;
9.7.в области жилищных отношений и содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
9.7.1.осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по предоставлению гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставлению им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;
9.7.2.принимает решение о признании жилых помещений жилищного фонда края непригодными для проживания в установленном порядке;
9.7.3.принимает решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
9.7.4.принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда;
9.7.5.разрабатывает проекты правовых актов, направленных на реализацию мер по защите прав и законных интересов участников долевого строительства;
9.7.6.оказывает содействие участникам долевого строительства в проведении общего собрания участников долевого строительства проблемных объектов для решения вопроса о прекращении прав застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома, с целью его последующей передачи другому застройщику;
9.7.7.принимает решение о направлении заявления о проведении проверки целевого использования привлеченных денежных средств граждан в исполнительный орган государственной власти края, осуществляющий государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов;
9.7.8.осуществляет иные полномочия в области защиты прав участников долевого строительства, установленные федеральным законодательством;
9.7.9.оказывает содействие в подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов, объектов инженерной инфраструктуры в границах земельного участка, переданного в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительному кооперативу, созданному из числа граждан, имеющих трех и более детей, или работников учреждений, указанных в части 6.6 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ), а также в случаях, предусмотренных пунктом 7.3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ, к сетям инженерно-технического обеспечения за границами указанного земельного участка;
9.7.10.осуществляет безвозмездную передачу жилищно-строительному кооперативу на основании письменного запроса жилищно-строительного кооператива архитектурных проектов и проектной документации объектов жилищного строительства (права их использования);
9.8.в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.7 настоящего Положения:
9.8.1.вносит предложения по определению порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда края, за исключением порядка, условий предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими помещениями, порядка, условий предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан;
9.8.2.вносит предложения по установлению категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан в жилищном фонде края;
9.8.3.заключает с гражданами договоры социального найма;
9.8.4.осуществляет предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения по государственным жилищным сертификатам, предъявляемым гражданами Российской Федерации, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, избравшими местом жительства край;
9.8.5.участвует в предупреждении ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;
9.8.6.разрабатывает региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
9.8.7.готовит и размещает на официальном сайте края:
9.8.7.1.отчет о ходе реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
9.8.7.2.отчет о выполнении предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
9.8.7.3.отчет о расходовании средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
9.8.8.готовит заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в пределах установленного для края лимита;
9.8.9.осуществляет полномочия собственника жилых помещений жилищного фонда края в многоквартирных жилых домах в части, касающейся управления такими домами, в случаях, установленных статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;
9.8.10.заключает договор управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности края;
9.8.11.вносит предложения по определению порядка управления многоквартирным домом, все помещения которого находятся в собственности края;
9.8.12.вносит предложения по установлению порядка определения общей площади предоставляемого по договору социального найма жилого помещения в случаях совершения действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилого помещения;
9.8.13 вносит предложения по установлению не предусмотренных федеральным законодательством оснований замены занимаемых гражданами по договору социального найма жилых помещений на жилые помещения меньшего размера;
9.8.14.вносит предложения по оказанию содействия в организации жилищных кооперативов;
9.8.15.осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов "Каларский район", "Тунгиро-Олёкминский район" и "Тунгокоченский район" переданных им государственных полномочий по регистрации и учету граждан Российской Федерации, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
9.8.16.вносит предложения по установлению категорий граждан из числа лиц, для которых работа в учреждениях, указанных в части 6.6 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ, является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива (за исключением граждан, имеющих трех и более детей), и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива;
9.8.17.вносит предложения по утверждению правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого из числа работников учреждений, указанных в части 6.6 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ, и (или) граждан имеющих трех и более детей, и размещает указанные правила на официальном портале Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
9.9.в области инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений:
9.9.1.осуществляет государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
9.10.в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.9 настоящего Положения:
9.10.1.разрабатывает и осуществляет инвестиционные проекты на объекты государственной собственности, финансируемые за счет средств бюджета края;
9.10.2.проводит экспертизу инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;
9.11.в области административно-территориального устройства края:
9.11.1.вносит предложения по установлению порядка ведения Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов края;
9.11.2.вносит предложения по установлению порядка представления и оформления документов и материалов по вопросам административно-территориального устройства края;,
9.11.3.вносит предложения по установлению порядка формирования и деятельности согласительной комиссии по вопросам административно-территориального устройства края, образованию согласительных комиссий;
9.11.4.ведет Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов края;
9.11.5.издает справочник административно-территориального устройства края;
9.11.6.подготавливает документацию по созданию, преобразованию, упразднению районов и населенных пунктов, установлению или изменению границ районов, не влекущих изменения границ муниципального образования, установлению, перенесению административного центра района, присвоению или изменению статуса населенного пункта;
9.11.(1). в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
9.11.(1).1. проводит государственную политику на территории края в части обеспечения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан;
9.11.(1).2. разрабатывает и реализует краевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
9.11.(1).3. организует проведение энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд края;
9.11.(1).4. вносит предложения об установлении перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
9.11.(1).5. осуществляет расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации краевой программы;
9.11.(1).6. осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с федеральными законами;
9.11.(2). в области отношений, связанных с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков:
9.11.(2).1. разрабатывает проект решения Правительства края о подготовке документации по планировке территории в планируемых границах искусственно созданного земельного участка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9.11.(2).2. выдает разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае его создания на территориях двух и более муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов);
9.11.(2).3. выдает разрешение на ввод в эксплуатацию искусственно созданного земельного участка, если ранее Министерством выдавалось разрешение на проведение работ по его созданию;
9.11.(3) принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории края;
9.12.подготавливает документацию по изменению границ муниципального образования в случае, если такое изменение осуществляется по инициативе органов государственной власти края;
9.13.решает вопросы организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
9.14.участвует в реализации федеральных программ социально-экономического развития коренных малочисленных народов, разрабатывает краевые целевые программы социально-экономического развития коренных малочисленных народов и народов, традиционно проживающих на территории края, и участвует в их реализации;
9.15.кроме того:
9.15.1.вправе утверждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства;
9.15.2.вносит предложения по созданию, реорганизации, ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;
9.15.3.осуществляет полномочия учредителя краевых государственных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства;
9.15.4.осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Министерства;
9.15.5.в соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства и краевых государственных учреждений, а также хозяйственном ведении краевых государственных предприятий, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах;
9.15.6.в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
9.15.7.обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;
9.15.8.оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
9.15.9.руководит мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;
9.15.10.разрабатывает мобилизационный план и план перевода Министерства на работу в условиях военного времени;
9.15.11.вносит Губернатору края и в Правительство края предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;
9.15.12.обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.15.13.обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
9.15.14.обеспечивает установленный режим секретности, организацию и ведение секретного делопроизводства;
9.15.15.реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
9.15.16.рассматривает обращения граждан в порядке, определенном федеральным законом;
9.16.осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.
3.Организация деятельности
10.Министерство возглавляет министр территориального развития Забайкальского края (далее - Министр), являющийся членом Правительства края, назначаемый на должность Губернатором края.
11.Структура Министерства в части структурных подразделений, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований края законодательства о градостроительной деятельности, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Губернатором края после согласования в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.
12.Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством края.
В период временного отсутствия Министра или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Министерства осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.
13.Министр:
13.1.осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия;
13.2.действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;
13.3.осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Министерства;
13.4.применяет к работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
13.5.представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению;
13.6.распределяет обязанности между заместителями;
13.7.утверждает должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;
13.8.утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края с учетом пункта 11 настоящего Положения, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете края на соответствующий финансовый год;
13.9.утратил силу
13.10.утратил силу
13.11.распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;
13.12.подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством;
13.13.обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
13.14.исключен
13.15.обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
13.16.заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;
13.17.несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;
13.18.осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
14.В Министерстве создается коллегия.
Персональный состав коллегии утверждается Правительством края по предложению Министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.
15.утратил силу
4.Финансирование и имущество
16.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.
17.Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Министерства является собственностью края.
5.Ответственность
18.Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивает соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им правовых актов и осуществляемой им деятельности.
В случае принятия Министерством правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
6.Реорганизация и ликвидация
19.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства края в установленном законодательством порядке.