Закон от 07.06.2010 г № 374-ЗЗК
О государственно-частном партнерстве в Забайкальском крае
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона края
Настоящий Закон края устанавливает основы правового регулирования государственно-частного партнерства в Забайкальском крае, в том числе понятие, принципы и формы государственно-частного партнерства, а также формы государственной поддержки развития государственно-частного партнерства.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе края
1.Для целей настоящего Закона края используются следующие основные понятия:
1) государственно-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество Забайкальского края с российскими или иностранными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, объединениями юридических лиц, которое осуществляется путем заключения и исполнения соглашений, направленных на реализацию социально значимых, инвестиционных, инфраструктурных, инновационных проектов и программ в социально-экономической сфере на территории Забайкальского края;
2) соглашение о государственно-частном партнерстве - договор, заключаемый между Правительством Забайкальского края или исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Забайкальского края, и российским или иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, объединением юридических лиц, направленный на осуществление деятельности на основе государственно-частного партнерства в формах, предусмотренных настоящим Законом края;
3) частный партнер - российское или иностранное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, объединение юридических лиц, осуществляющие деятельность на основании соглашения о государственно-частном партнерстве.
Статья 3.Цели настоящего Закона края
Целями настоящего Закона края являются:
1) обеспечение стабильных условий развития всех форм государственно-частного партнерства в Забайкальском крае;
2) привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические, для развития экономики и социальной сферы Забайкальского края;
3) обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Забайкальского края;
4) повышение уровня и качества жизни населения Забайкальского края.
Статья 4.Принципы государственно-частного партнерства в Забайкальском крае
Государственно-частное партнерство в Забайкальском крае основывается на принципах:
1) законности;
2) добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества сторон государственно-частного партнерства;
3) равноправия сторон государственно-частного партнерства;
4) договорной основы взаимоотношений сторон государственно-частного партнерства;
5) разделения ответственности, рисков и выгоды между сторонами государственно-частного партнерства;
6) кооперации материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических ресурсов;
7) гласности и прозрачности отношений сторон государственно-частного партнерства.
Статья 5.Формы государственно-частного партнерства в Забайкальском крае
1.Формами государственно-частного партнерства в Забайкальском крае являются:
1) вовлечение в инвестиционный процесс имущества, находящегося в собственности Забайкальского края;
2) реализация инвестиционных проектов, в том числе инвестиционных проектов краевого значения;
3) реализация инновационных проектов;
4) арендные и лизинговые отношения;
5) концессионные соглашения;
6) соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере социально-экономического развития Забайкальского края.
2.Соглашения о государственно-частном партнерстве в формах, предусмотренных пунктами 1-5 части 1 настоящей статьи, заключаются в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
Соглашение о государственно-частном партнерстве в форме, предусмотренной пунктом 6 части 1 настоящей статьи, заключается в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом края.
Статья 6.Формы государственной поддержки развития государственно-частного партнерства в Забайкальском крае
1.Формами государственной поддержки, оказываемой частным партнерам в целях развития государственно-частного партнерства в Забайкальском крае, являются:
1) предоставление налоговых льгот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами Забайкальского края;
2) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края;
3) субсидирование за счет средств бюджета края части процентной ставки за пользование кредитом;
4) субсидирование за счет средств бюджета края лизинговых платежей в части дохода лизингодателя;
5) субсидирование за счет средств бюджета края части вознаграждения за предоставление банковской гарантии;
6) субсидирование за счет средств бюджета края части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам;
7) предоставление государственных гарантий по инвестиционным и приоритетным инновационным проектам за счет средств бюджета края;
8) предоставление инвестиций в уставный капитал;
9) предоставление субсидий частным партнерам - субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) информационная и консультационная поддержка.
2.Законами Забайкальского края могут предусматриваться иные формы государственной поддержки развития государственно-частного партнерства в Забайкальском крае.
3.Условия и порядок предоставления государственной поддержки развития государственно-частного партнерства в Забайкальском крае в формах, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края.
Статья 7.Заключение соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере социально-экономического развития Забайкальского края
1.Подготовка и подписание соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере социально-экономического развития Забайкальского края (далее - соглашение) осуществляются в порядке, предусмотренном постановлением Губернатора Забайкальского края.
2.Соглашение должно включать в себя следующие условия:
1) объект соглашения;
2) срок действия соглашения или порядок его определения;
3) распределение рисков между сторонами соглашения;
4) права и обязанности сторон соглашения;
5) ответственность сторон соглашения;
6) гарантии прав сторон соглашения при его заключении и исполнении, в том числе гарантии возмещения убытков, понесенных частным партнером в соответствии с гражданским законодательством, в случае если в результате незаконных действий (бездействия) Правительства Забайкальского края частный партнер понес убытки;
7) порядок внесения изменений в соглашение и прекращения действия соглашения;
8) порядок разрешения споров.
3.Помимо условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, соглашение может включать в себя иные условия, не противоречащие действующему законодательству.
4.Условия соглашения определяются сторонами соглашения при его заключении.
5.Контроль за исполнением частным партнером условий соглашения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным Правительством Забайкальского края.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона края
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
Д.Ц.ДУГАРОВ Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
Чита
7 июня 2010 года
N 374-ЗЗК