Приложение к Закону от 05.10.2009 г № 239-ЗЗК Методика

Условия и порядок предоставления и расходования субсидий в целях софинансирования расходных обязательств бюджета муниципального района по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета данного муниципального района

1.Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств бюджета муниципального района по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета данного муниципального района (далее в настоящем приложении - субсидии) предоставляются муниципальным районам, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав их территории, не превышает установленного критерия.
2.В качестве критерия, указанного в пункте 1 настоящего приложения, устанавливается уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, который рассчитывается по следующей формуле:

  кр       П       П       ДВП       П
БО   = (ПНД  + ПННД  + ОСМР   ) / ПНД , где
  п
  кр
БО   - уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности     поселений
  п
Забайкальского  края,  установленный  в  качестве критерия для предоставления
субсидий,
   П
ПНД  - прогноз налоговых доходов бюджетов  поселений Забайкальского края
в планируемом году,
    П
ПННД  - прогноз неналоговых доходов  бюджетов  поселений  Забайкальского
края в планируемом году,
    ДВП
ОСМР    - общий  объем  субсидий  муниципальным  районам,  установленный
законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края.

3.Субсидии предоставляются муниципальным районам при условии обеспечения софинансирования из бюджета муниципального района расходов, указанных в пункте 1 настоящего приложения, в объеме не менее 50 процентов от размера субсидии, определенной отдельному муниципальному району.
4.Субсидии направляются в бюджет муниципального района для распределения в соответствии с Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению 8 к настоящему Закону края.
5.Размер субсидии отдельному муниципальному району рассчитывается по следующей формуле:

           ДВП
СРФ  = ОСМР    х ТП  / ТП, где
   n               n
СРФ  - размер субсидии n-му муниципальному району,
   n
    ДВП
ОСМР    - общий объем субсидий муниципальным районам,
ТП  - объем   средств,   необходимый   для   доведения  уровня расчетной
  n
бюджетной  обеспеченности   поселений,  входящих  в  состав  территории  n-го
муниципального  района,  до   уровня   расчетной   бюджетной  обеспеченности,
установленного в качестве критерия для предоставления субсидий,

ТП - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия для предоставления субсидий.
Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории n-го муниципального района, до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия для предоставления субсидий, рассчитывается по следующей формуле:

          П            кр
ТП  = (ПНД  / Н) х (БОП   - БОП ) х ИБРП  х H , где
  n                            n        n    n
ТП  - объем   средств,   необходимый   для   доведения  уровня расчетной
  n
бюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  территории   n-го
муниципального   района,  до  уровня   расчетной   бюджетной  обеспеченности,
установленного в качестве критерия для предоставления субсидий,
   П
ПНД  - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений Забайкальского  края
в планируемом году,
Н  - суммарная численность жителей поселений Забайкальского края,
   кр
БОП   - уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности    поселений
Забайкальского  края,  установленный  в качестве  критерия для предоставления
субсидий,
БОП  - уровень расчетной  бюджетной обеспеченности поселений, входящих в
   n
состав   территории   n-го   муниципального   района  (далее - поселения n-го
муниципального района),
ИБРП  - индекс бюджетных расходов поселений n-го муниципального района,
    n
H  - численность жителей поселений n-го муниципального района.
 n

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

БОП  = ИНПП  / ИБРП , где
   n       n       n
БОП  - уровень  расчетной   бюджетной   обеспеченности   поселений   n-го
   n
муниципального района,
ИНПП  - индекс  налогового  потенциала   поселений  n-го   муниципального
    n
района,
ИБРП  - индекс бюджетных расходов поселений n-го муниципального района.
    n

Индекс налогового потенциала поселений, входящих в состав территории муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

ИНПП  = (НПП  / Н ) / (НПП / Н), где
    n       n    n
ИНПП  - индекс налогового потенциала поселений n-го муниципального района;
    n
НПП  - налоговый потенциал поселений n-го муниципального района,
   n
H  - численность жителей поселений n-го муниципального района,
 n

НПП - суммарный налоговый потенциал поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов,
Н - суммарная численность жителей поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов Забайкальского края.
Расчет налогового потенциала поселений, входящих в состав территории муниципального района, производится по репрезентативной системе налогов согласно таблице 5 приложения 8 к настоящему Закону края.
Налоговый потенциал поселений, входящих в состав территории муниципального района, по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

НПП   = ПД  х Норм  х (БН   / БН ), где
   ni     i       i      ni     n
НПП   - налоговый  потенциал поселений n-го муниципального района по i-му
   ni
налогу,
ПД  - прогноз  поступлений   i-го   налога  в  консолидированный   бюджет
  i
Забайкальского края в планируемом году,
Норм  - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го налога,
    i
БН   - база  налогообложения  (экономический  показатель, характеризующий
  ni
базу  налогообложения) поселений n-го муниципального  района  по  i-му  налогу
в последнем отчетном году,
БН  - суммарная   база   налогообложения    (экономический    показатель,
  n
характеризующий  базу  налогообложения)  поселений Забайкальского края по i-му
налогу в последнем отчетном году.

Налоговый потенциал поселений, входящих в состав территории муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

НПП  = SUM  НПП  , где
   n      i    ni
НПП  - налоговый потенциал поселений n-го муниципального района,
   n
НПП   - налоговый потенциал поселений n-го муниципального района по i-му
   ni
налогу    (суммирование    производится    по   всем   налогам,  входящим   в
репрезентативную систему налогов согласно таблице 5 приложения 8 к настоящему
Закону края).

Индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав территории муниципального района, рассчитывается с использованием репрезентативной системы расходных обязательств и коэффициентов удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг согласно таблице 6 приложения 8 к настоящему Закону края.
Индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав территории муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

ИБРП  = SUM  (c  х ИБРП  ), где
    j      i   i       ni
c  - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходных
 i
обязательств, рассчитываемая по формуле в  соответствии с приложением 8 к
настоящему Закону края,
ИБРП   - индекс бюджетных  расходов  поселений n-го муниципального района
    ni
по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

Индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав территории муниципального района, по отдельному виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, рассчитывается по следующей формуле:

                 1            n                        1           n
ИБРП   = (П   х К    х ... х К   / Н ) / ((SUM  П   х К   х ... х К  ) /
    ni     ni     ni          ni    n         n  ni    ni          ni
/ Н), где
ИБРП   - индекс бюджетных  расходов  поселений n-го муниципального района
    ni
по i-му виду расходов, входящему  в состав  репрезентативной системы расходных
обязательств,
П   - численность   потребителей   бюджетных   услуг   в  поселениях n-го
 ni
муниципального   района   по   i-му   виду   расходов,   входящему  в   состав
репрезентативной системы расходных обязательств согласно таблице 6  приложения
8 к настоящему Закону края,
 1           n
К   х ... х К   - коэффициенты   удорожания    стоимости   предоставления
 ni          ni
бюджетных услуг,  отражающие факторы,  влияющие  на  стоимость предоставляемых
бюджетных  услуг  по i-му виду  расходов, входящему в состав  репрезентативной
системы расходных  обязательств, в  расчете  на одного  потребителя  бюджетных
услуг в поселениях n-го муниципального района,
H  - численность жителей поселений n-го муниципального района,
 n

Н - суммарная численность жителей всех поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов Забайкальского края.
6.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии с законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края.
7.Органы местного самоуправления муниципальных районов ежеквартально в срок до 25-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Забайкальского края отчетность о расходовании субсидий.
8.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае их нецелевого использования субсидии подлежат возврату в бюджет Забайкальского края.