• Главная
• Приложения
• 2009
• Сентябрь
• 23
• Приложение к Закону от 05.10.2009 г № 239-ЗЗК Методика

Приложение к Закону от 05.10.2009 г № 239-ЗЗК Методика

Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов

1.Введение
Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов Забайкальского края (далее в настоящем приложении - Методика) включает следующие этапы:
1) расчет бюджетной обеспеченности городских округов;
2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
2.Основные понятия и определения, используемые в Методике
Бюджетная обеспеченность городского округа - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов городского округа.
Индекс налогового потенциала городского округа - отношение налогового потенциала городского округа в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем городским округам Забайкальского края.
Налоговый потенциал городского округа - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим городским округом.
Индекс бюджетных расходов городского округа показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета городского округа в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем городским округам Забайкальского края уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
3.Расчет бюджетной обеспеченности городского округа
Бюджетная обеспеченность n-го городского округа рассчитывается по следующей формуле:

БО = ИНП  / ИБР , где
  n     n      n
БО - бюджетная обеспеченность n-го городского округа,
  n
ИНП - индекс налогового потенциала n-го городского округа,
   n
ИБР - индекс бюджетных расходов n-го городского округа.
   n

4.Расчет индекса налогового потенциала городского округа
4.1.Индекс налогового потенциала городского округа рассчитывается по следующей формуле:

ИНП = (НП  / Н ) / (НП / Н), где
   n     n    n
ИНП - индекс налогового потенциала n-го городского округа,
   n
НП - налоговый потенциал n-го городского округа,
  n
Н - численность постоянного населения n-го городского округа,
 n

НП - суммарный налоговый потенциал всех городских округов Забайкальского края,
Н - численность постоянного населения Забайкальского края.
Расчет налогового потенциала городского округа производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) городского округа, прогноза поступлений данного налога с территорий всех городских округов в консолидированный бюджет Забайкальского края, а также норматива отчислений от данного налога в бюджеты городских округов.
Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты городских округов, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.
Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, характеризующих налоговый потенциал городских округов, по видам налогов, а также источники информации приведены в таблице 1.
Таблица 1
Состав репрезентативной системы налогов для расчета
налогового потенциала городских округов

Налог	Экономический показатель, характеризующий налоговый потенциал городского округа	Источник информации
Налог на доходы физических лиц	Фонд оплаты труда в целом по экономике	Министерство экономического развития Забайкальского края
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению	Министерство экономического развития Забайкальского края
Налог на добычу прочих полезных ископаемых	Стоимость добытых полезных ископаемых	Министерство экономического развития Забайкальского края

4.2.Налоговый потенциал городского округа по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

НП   = ПД  х Норм  х (БН   / БН ), где
  nk     k       k      nk     k
НП   - налоговый  потенциал  n-го  городского  округа по   k-му   налогу,
  nk
ПД  - прогноз   поступлений   k-го  налога  в   консолидированный  бюджет
  k
Забайкальского края в планируемом году,
Норм - единый норматив отчислений в бюджеты  городских  округов  от  k-го
    k
налога  в соответствии с  требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
и статьи 6 настоящего Закона края,
БН   - база  налогообложения (экономический  показатель,  характеризующий
  nk
налоговый потенциал) n-го  городского  округа  по k-му  налогу   в   последнем
отчетном году,
БН  -  суммарная  база     налогообложения   (экономический   показатель,
  k
характеризующий  налоговый  потенциал) Забайкальского  края  по k-му налогу  в
последнем отчетном году.

4.3.Налоговый потенциал городского округа рассчитывается по следующей формуле:

НП  = SUM НП  , где
  n      k  nk
НП - налоговый потенциал n-го городского округа,
  n
НП   - налоговый  потенциал  n-го   городского   округа  по   k-му налогу
  nk
(суммирование  производится  по  всем   налогам,  входящим  в репрезентативную
систему налогов).

Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов городских округов и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
5.Расчет индекса бюджетных расходов городских округов
5.1.Для оценки относительных различий в расходных потребностях городских округов используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанные с решением вопросов местного значения городских округов. В состав репрезентативной системы расходов входят расходы, связанные с осуществлением полномочий по решению следующих вопросов местного значения городских округов:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа, контроль за исполнением данного бюджета, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
2) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
4) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
5) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
5.2.Расчет индекса бюджетных расходов городского округа проводится по формуле:

ИБР = SUM а  х ИБР  , где
   n     i i      ni
a - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы  расходов
 i
согласно таблице 2,
ИБР   - индекс бюджетных расходов n-го  городского  округа  по i-му виду
   ni
расходов репрезентативной системы расходов.

5.3.Индекс бюджетных расходов городского округа по отдельному виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, рассчитывается по следующей формуле:

ИБР   = (Пк   / Н ) / (Пк  / Н), где
   ni      ni    n       i
ИБР   - индекс бюджетных расходов n-го  городского округа  по  i-му  виду
   ni
расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов,
Пк   - скорректированная численность  потребителей бюджетных  услуг  n-го
  ni
городского округа по i-му виду расходов, входящему  в состав  репрезентативной
системы расходов,
Н  - численность постоянного  населения n-го городского округа,
 n
Пк - суммарная  скорректированная  численность   потребителей   бюджетных
  i
услуг всех городских  округов края  по i-му виду расходов,  входящему в состав
репрезентативной системы расходов,

Н - численность постоянного населения городских округов Забайкальского края.
Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого городского округа по видам расходов репрезентативной системы расходов корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
5.4.Расчет скорректированной численности потребителей бюджетных услуг городских округов производится по следующей формуле:

                1             n
Пк   = П   х КУД   х ... х КУД  , где
  ni    ni      ni            ni
Пк   - скорректированная  численность потребителей  бюджетных  услуг n-го
  ni
городского округа по i-му виду расходов, входящему  в состав  репрезентативной
системы расходов,
П   - численность потребителей бюджетных услуг n-го городского  округа по
 ni
i-му виду  расходов,  входящему в  состав  репрезентативной  системы  расходов
согласно таблице 2,
   1            n
КУД  , ... , КУД   - коэффициенты  удорожания  стоимости   предоставления
   ni           ni
бюджетных услуг,  отражающие факторы,  влияющие на  стоимость  предоставляемых
бюджетных услуг по i-му виду  расходов,  входящему  в состав  репрезентативной
системы расходов, в расчете на одного жителя в n-ом городском округе.

5.5.В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты удорожания:
1) коэффициент масштаба:

 М
К  = (0,6 х Н  + 0,4 х Н  ) / Н , где
 n           n          ср     n
 М
К  - коэффициент масштаба в n-ом городском округе,
 n
Н  - численность постоянного населения n-го городского округа,
 n
Н   - средняя   численность   постоянного   населения  городского  округа
 ср
Забайкальского края;

2) коэффициент дисперсности расселения:

 Д
К  = 1 + УВ , где
 n         n
 Д
К  - коэффициент дисперсности расселения в n-ом городском округе,
 n
УВ  - удельный  вес  постоянного    населения  n-го  городского   округа,
  n
проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;

3) коэффициент уровня урбанизации:

 У
К  = 1 + УВГ , где
 n          n
 У
К  - коэффициент уровня урбанизации в n-ом городском округе,
 n
УВГ  - удельный вес городского населения n-го городского округа;
   n

4) коэффициент транспортной доступности:

 ТД        осв    сезон
К   = 1 + К    + К     , где
 n         n      n
 ТД
К   - коэффициент транспортной доступности n-го городского округа,
 n
 осв
К    - коэффициент освоенности n-го городского округа,
 n
 сезон
К      - коэффициент сезонности n-го городского округа;
 n

4.1 коэффициент освоенности n-го городского округа рассчитывается по следующей формуле:

 осв    тросв    освтер
К    = К      + К      , где
 n      n        n
 осв
К    - коэффициент освоенности n-го городского округа,
 n
 тросв
К      - коэффициент транспортной освоенности n-го городского округа,
 n
 освтер
К       - коэффициент освоенности территории n-го городского округа;
 n

4.1.1 коэффициент транспортной освоенности n-го городского округа рассчитывается по следующей формуле:

 тросв
К      = 1 - р  / p  , где
 n            n    ср
 тросв
К      - коэффициент транспортной освоенности n-го городского округа,
 n
р  - плотность  автомобильных  дорог общего  пользования  и ведомственных
 n
автомобильных дорог со всеми видами покрытий в n-ом городском округе,
p   - плотность  автомобильных дорог  общего пользования  и ведомственных
 ср
автомобильных дорог в среднем по краю;

4.1.2 коэффициент освоенности территории n-го городского округа рассчитывается по следующей формуле:

 освтер
К       = 1 - m  / m  , где
 n             n    ср
 освтер
К       - коэффициент освоенности территории n-го городского округа,
 n
m  - отношение  количества  населенных  пунктов  n-го городского округа к
 n
общей величине территории данного городского округа,
m   - средняя по краю величина отношения количества населенных пунктов к
 ср
общей площади края;

4.2 коэффициент сезонности n-го городского округа рассчитывается по следующей формуле:

 сезон
К      = z  х 360 / 180, где
 n        n
 сезон
К      - коэффициент сезонности n-го городского округа,
 n
z  - удельный  вес  численности  населения, проживающего в  местностях с
 n
ограниченными сроками завоза продукции, в  численности постоянного  населения
n-го городского округа;

5) коэффициент заработной платы:

 ЗП         р    р
К   = (1 + К  + Н ) х (1 + 0,25 х r ), где
 n          n    n                 n
 ЗП
К   - коэффициент заработной платы n-го городского округа,
 n
 р
К  - районный коэффициент к заработной плате n-го городского округа,
 n
 р
Н  - северные и иные надбавки к заработной плате n-го городского округа,
 n
r  - доля сельского населения n-го городского округа в общей  численности
 n
постоянного населения n-го городского округа;

6) коэффициент отопительного сезона:

 ОС
К   = (П + В + Х) / 3, где
 n
 ОС
К   - коэффициент отопительного сезона n-го городского округа,
 n

П - отношение продолжительности отопительного сезона в данном городском округе к среднему по краю уровню,
В - отношение средней температуры воздуха за отопительный период в данном городском округе к среднему по краю уровню,
Х - отношение средней температуры воздуха самой холодной пятидневки в данном городском округе к среднему по краю уровню;
7) коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг населению:

 СЖКУ
К     = СЖКУ  / СЖКУ, где
 n          n
 СЖКУ
К     - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг населению
 n
 n-го городского округа,
СЖКУ  - утвержденный   стандарт   предельной   стоимости   предоставления
    n
жилищно-коммунальных  услуг  населению  в n-ом  городском  округе  в последнем
отчетном году,

СЖКУ - средний стандарт стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Забайкальского края в отчетном году;
8) коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений:

 СКУ
К    = СКУ  / СКУ, где
 n        n
 СКУ
К    - коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных  учреждений
 n
n-го городского округа,
СКУ  - средняя стоимость коммунальных услуг для бюджетных учреждений в
   n
n-ом городском округе в текущем году,

СКУ - средняя стоимость коммунальных услуг для бюджетных учреждений в Забайкальском крае в текущем году;
9) коэффициент наполняемости групп в детских садах:

 НГ
К   = (1 + ЧД   / ЧД ) / 2, где
 n           ср     n
 НГ
К   - коэффициент  наполняемости  групп в  детских  садах n-го городского
 n
округа,
ЧД  - среднее число детей в группе в детских садах n-го городского округа
  n
в последнем отчетном году,
ЧД   - среднее число детей в группе в детских садах Забайкальского края в
  ср
последнем отчетном году.

Состав и структура репрезентативной системы расходов, показатели, определяющие потребителей бюджетных услуг, а также применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 2.
Таблица 2
Состав и структура репрезентативной системы расходов,
показатели, определяющие потребителей бюджетных услуг
по видам расходов, и применяемые к ним коэффициенты удорожания

Вопросы местного значения	Показатель, характеризую- щий потребителей бюджетных услуг	Источник информации	Применяемый коэффициент удорожания
Формирование, утверждение, исполнение бюджета го- родского округа, конт- роль за исполнением данного бюджета, установление, измене- ние и отмена местных налогов и сборов городского округа, владение, пользование и распоряжение имуще- ством, находящимся в муниципальной собст- венности городского округа	Численность постоянного населения	Территориальный орган Феде- ральной службы государст- венной статистики по Забайкальскому краю (далее - Забайкалстат)	Коэффициент М масштаба , К Коэффициент стоимости предоставления СЖКУ ЖКУ, К Коэффициент заработной ЗП платы, К
Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведе- ния, снабжения населения топливом	Численность постоянного населения	Забайкалстат	Коэффициент уровня урбани- У зации, К Коэффициент дисперсности расселения, Д К
Дорожная деятельность в отношении автомо- бильных дорог местно- го значения в грани- цах городского окру- га, а также осуществ- ление иных полномочий в области использова- ния автомобильных до- рог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с за- конодательством Рос- сийской Федерации; создание условий для предоставления транс- портных услуг населе- нию и организация транспортного обслу- живания населения в границах городского округа	Численность постоянного населения	Забайкалстат	Коэффициент дисперсности расселения, Д К Коэффициент транспортной доступности, ТД К
Организация предос- тавления общедоступ- ного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразо- вательным программам, за исключением полно- мочий по финансовому обеспечению образова- тельного процесса, отнесенных к полномо- чиям органов государ- ственной власти субъ- ектов Российской Фе- дерации; организация предоставления допол- нительного образова- ния детям (за исклю- чением предоставления дополнительного обра- зования детям в учре- ждениях регионального значения) и общедос- тупного бесплатного дошкольного образова- ния на территории го- родского округа, а также организация от- дыха детей в канику- лярное время	Дети в воз- расте 0-16 лет	Забайкалстат	Коэффициент транспортной доступности, ТД К Коэффициент отопительного ОС сезона, К Коэффициент наполняемости групп в детс- НГ ких садах, К
Организация оказания на территории город- ского округа (за ис- ключением территорий городских округов, включенных в утвер- жденный Правительст- вом Российской Феде- рации перечень терри- торий, население ко- торых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учрежде- ниях, подведомствен- ных федеральному ор- гану исполнительной власти, осуществляю- щему функции по меди- ко-санитарному обес- печению населения от- дельных территорий) первичной медико- санитарной помощи в амбулаторно- поликлинических, ста- ционарно- поликлинических и больничных учреждени- ях, скорой медицин- ской помощи (за ис- ключением санитарно- авиационной), меди- цинской помощи женщи- нам в период беремен- ности, во время и по- сле родов	Численность постоянного населения	Забайкалстат	Коэффициент дисперсности расселения, Д К Коэффициент транспортной доступности, ТД К Коэффициент отопительного ОС сезона, К

6.Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов
6.1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов распределяются между городскими округами по четырем направлениям:
1) первая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов (доля альфа) распределяется исходя из численности постоянного населения городских округов в расчете на одного жителя в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 9 настоящего Закона края;
2) вторая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов (доля бета) распределяется между городскими округами, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает У(1), пропорционально отклонению величины бюджетной обеспеченности от заданного уровня;
3) третья часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов (доля гамма) распределяется таким образом, чтобы довести бюджетную обеспеченность (после распределения первой части средств) наименее обеспеченных городских округов до одного и того же максимально возможного при заданном объеме распределяемых средств уровня;
4) четвертая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов (доля дельта) - компенсационная - распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности до одного уровня по индексу роста доходов к расходам после распределения первых двух частей.
6.2.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов определяются по следующей формуле:

ОДВГО = ПДкбр х ДГО     - ОДГО + ОСГО, где
          кбр      расх
ОДВГО - дотации  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности   городских
округов,
ПД    - прогноз доходов консолидированного бюджета Забайкальского края в
  кбр
планируемом году,
ДГО     - доля расходов бюджетов городских округов в расходах
   расх
консолидированного бюджета Забайкальского края,

ОДГО - оценка объема налоговых и неналоговых доходов бюджетов городских округов Забайкальского края в планируемом году,
ОСГО - объем субсидий, перечисляемых из бюджетов городских округов в бюджет Забайкальского края на формирование дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
6.3.Расчет размера первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов производится по следующей формуле:
Д(1) = альфа х ОДВМР, где
Д(1) - размер первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов,
альфа - доля первой части распределяемых средств в общем объеме распределяемых средств,
ОДВМР - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
6.4.Расчет размера второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов производится по следующей формуле:
Д(2) = бета х ОДВМР, где
Д(2) - размер второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов,
бета - доля второй части распределяемых средств в общем объеме распределяемых средств,
ОДВМР - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
6.5.Расчет размера третьей части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов производится по следующей формуле:
Д(3) = гамма х ОДВМР, где
Д(3) - размер третьей части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов,
гамма - доля третьей части распределяемых средств в общем объеме распределяемых средств,
ОДВМР - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
6.6.Расчет размера четвертой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов производится по следующей формуле:
Д(4) = дельта х ОДВМР, где
Д(4) - размер четвертой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов,
дельта - доля четвертой части распределяемых средств в общем объеме распределяемых средств,
ОДВМР - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов.
6.7.Расчет размера первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов n-му городскому округу производится по следующей формуле:

Д(1)  = РД х Пк , где
    n          n
РД - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений в
расчете на одного жителя за счет средств бюджета Забайкальского края,
Пк  - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг n-го
  n
городского округа по всем видам расходов, входящим  в состав  репрезентативной
системы расходов.

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в расчете на одного жителя за счет средств бюджета Забайкальского края рассчитывается по следующей формуле:
РД = Д(1) / Пк, где
Д(1) - размер первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов,
Пк - суммарная скорректированная численность потребителей бюджетных услуг всех городских округов Забайкальского края по всем видам расходов, входящим в состав репрезентативной системы расходов.
6.8.Расчет размера второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов n-му городскому округу производится по следующей формуле:

Д(2)  = Д(2) х Т  / Т, где
    n           n
Д(2)  - размер   второй   части   дотации   на   выравнивание   бюджетной
    n
обеспеченности n-му городскому округу,
Д(2) - размер    второй   части   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности городских округов,
Т  - объем средств,   необходимый   для   доведения   уровня    бюджетной
 n
обеспеченности n-го городского округа до У(1),

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности городских округов до У(1).
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности городского округа до У(1), рассчитывается по следующей формуле:

        го
Т  = (ПД   / Н) х (У(1) - БО ) х ИБР  х Н , где
 n                          n       n    n
  го
ПД   - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов городских округов
Забайкальского края в планируемом году,
БО  - бюджетная обеспеченность n-го городского округа,
  n
ИБР  - индекс бюджетных расходов n-го городского округа,
   n
Н  - численность постоянного населения n-го городского округа,
 n

Н - численность постоянного населения городских округов Забайкальского края.
6.9.Расчет размера третьей части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов n-му городскому округу производится по следующей формуле:

          го
Д(3) = (ПД   / Н) х (БО    - БО ) х (Н  х ИБР ) - Д(1)  - Д(2)
    n                  max     n      n      n        n       n
         го
(если (ПД   / Н) х (БО    - БО ) х (Н  х ИБР ) - Д(1)  - Д(2)  > 0), или
                      max     n      n      n        n       n
Д(3)  = 0
    n
         го
(если (ПД   / Н) х (БО    - БО ) х (Н  х ИБР ) - Д(1)  - Д(2)  <= 0), где
                      max     n      n      n        n       n
Д(3)  - третья  часть  средств,  распределяемых n-му городскому округу на
    n
выравнивание бюджетной обеспеченности,
Д(2)  - вторая часть дотации, передаваемой n-му городскому округу,
    n
Д(1)  - первая часть дотации, передаваемой n-му городскому округу,
    n
БО    - максимальный  уровень, до  которого может быть доведена бюджетная
  max
обеспеченность городских округов с  наименьшей бюджетной  обеспеченностью  при
данном объеме второй части распределяемых средств,
БО  - уровень бюджетной обеспеченности n-го городского округа.
  n

6.10.Расчет размера четвертой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов n-му городскому округу производится по следующей формуле:

          max
Д(4)  = (И    - И ) х РР , где
    n            n      n
Д(4)  - четвертая часть средств, распределяемых n-му городскому округу на
    n
выравнивание бюджетной обеспеченности,
 max
И    - максимальный индекс роста расчетных доходов к  расчетным  расходам
по городским округам,
И  - индекс роста расчетных доходов  к расчетным расходам n-го городского
 n
округа,
РР  - расчетные расходы n-го городского округа.
  n
Дотацию из данной части получают только те городские округа, у которых
И  меньше И   .
 n         max

Индекс роста расчетных доходов к расчетным расходам на планируемый год рассчитывается по следующей формуле:

И  = (РД  + Д(1)  + Д(2)  + Д(3) ) / РР , где
 n      n       n       n       n      n
РД  - расчетные доходы n-го городского округа на планируемый период,
  n
Д(1)  - первая часть дотации, передаваемой n-му городскому округу,
    n
Д(2)  - вторая   часть  средств, распределяемых n-му городскому округу на
    n
выравнивание бюджетной обеспеченности,
Д(3)  - третья часть дотации, передаваемой n-му городскому округу,
    n
РР  - расчетные расходы n-го городского округа.
  n

Расчетные доходы на планируемый период рассчитываются по формуле:

РД  = (ПД / Н  ) х ИНП  х Н  + Д(1)  + Д(2) , где
  n          ср       n    n       n       n
РД  - расчетные доходы n-го городского округа на планируемый период,
  n
ПД - прогноз доходов бюджетов городских округов,
Н   - средняя  численность  постоянного   населения  городских   округов
 ср
Забайкальского края,
Н  - численность постоянного населения n-го городского округа,
 n
ИНП  - индекс налогового потенциала n-го городского округа,
   n
Д(1)  - первая часть дотации, передаваемой n-му городскому округу,
    n
Д(2)  - вторая часть  средств, распределяемых  n-му городскому округу на
    n
выравнивание бюджетной обеспеченности,
Д(3)  - третья часть дотации, передаваемой n-му городскому округу.
    n

6.11.Общий размер средств, передаваемых n-му городскому округу, равен:

Д  = Д(1)  + Д(2)  + Д(3)  + Д(4) , где
 n       n       n       n       n
Д  - общий размер средств, передаваемых n-му городскому округу,
 n
Д(1)  - первая часть дотации, передаваемой n-му городскому округу,
    n
Д(2)  - вторая часть средств,  распределяемых n-му  городскому округу  на
    n
выравнивание бюджетной обеспеченности,
Д(3)  - третья часть  средств, распределяемых  n-му  городскому округу на
    n
выравнивание бюджетной обеспеченности,
Д(4)  - четвертая часть средств, распределяемых n-му городскому округу на
    n
выравнивание бюджетной обеспеченности.

• Главная
• Приложения
• 2009
• Сентябрь
• 23
• Приложение к Закону от 05.10.2009 г № 239-ЗЗК Методика