Приложение к Постановлению от 10.08.2017 г № 330 Изменение

Подпрограмма «Развитие молодежной политики и системы поддержки молодежных инициатив»

Паспорт подпрограммы "Развитие молодежной политики и системы поддержки молодежных инициатив"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Минобразования Забайкальского края.
Соисполнители подпрограммы	Министерство экономического развития Забайкальского края; Департамент управления делами Губернатора Забайкальского края.
Цель подпрограммы	Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Забайкальского края.
Задачи подпрограммы	Вовлечение молодежи в общественную деятельность; обеспечение эффективной социализации молодежи; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2025 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств бюджета Забайкальского края составит 966 627,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 484 850,9 тыс. рублей; 2015 год - 204 761,2 тыс. рублей; 2016 год - 52 601,1 тыс. рублей; 2017 год - 56 421,6 тыс. рублей; 2018 год - 30 392,6 тыс. рублей; 2019 год - 37 112,9 тыс. рублей; 2020 год - 100 487,2 тыс. рублей; 2021 год - 100 487,2 тыс. рублей; 2022 год - 100 487,2 тыс. рублей; 2023 год - 100 487,2 тыс. рублей; 2024 год - 100 487,2 тыс. рублей; 2025 год - 100 487,2 тыс. рублей.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации подпрограммы	Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит к 2025 году достичь следующих результатов: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти Забайкальского края проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет составит 24%%; удельный вес численности молодых людей от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет составит 55%%; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет составит 23%%; количество мероприятий для молодежи составит 150 единиц ежегодно; удельный вес численности молодых людей от 14 до 30 лет, участвующих в профильных сменах, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет составит 11,7%%.

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
По данным Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, на территории региона в 2014 году численность граждан в возрасте от 14 до 30 лет составляла 302204 человека (28,6%% от общей численности населения края), по состоянию на 1 января 2015 года - 274124 человека (25,1%% от общей численности населения края). К 2030 году численность молодежи составит 232809 человек (21,3%% от общей численности населения края). 57%% всех отъезжающих из субъекта - молодые люди.
В Забайкальском крае сформирована и активно развивается система молодежного самоуправления. Молодые люди активно работают в общественных объединениях, деятельность которых направлена на патриотическое воспитание граждан, в Забайкальском крае действует 262 детских и молодежных объединения патриотической, военно-спортивной, историко-патриотической, археологической и спортивно-туристической направленности с общим охватом более 30000 детей и подростков, зарегистрировано 19 молодежных организаций.
В Забайкальском крае активно развивается добровольческое движение, в деятельности которого занято более 25000 человек. Добровольческие объединения осуществляют свою деятельность по различным направлениям: социальное, событийное, медицинское, корпоративное, культурное волонтерство, волонтерство в чрезвычайных ситуациях. Распоряжением Правительства Забайкальского края от 23 июня 2015 года N 334-р одобрена Концепция развития волонтерской (добровольческой) деятельности молодежи в Забайкальском крае на 2015 - 2020 годы.
В 2013 году было создано Забайкальское региональное отделение Молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды", одной из основных задач является обеспечение участия в движении студенческих отрядов всех студентов вне зависимости от места их обучения.
В 31 муниципальном районе края работают специалисты по делам молодежи. В регионе создана Координационная комиссия по молодежной политике, а во всех районах края действуют муниципальные комиссии по молодежной политике.
В Забайкальском крае увеличивается число правонарушений в подростковой и молодежной среде. В рейтинге Российской Федерации по уровню преступности Забайкальский край занимает первое место. Более половины всех зарегистрированных преступлений были совершены несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет, не занятыми учебой или трудом.
В последние годы удалось переломить ряд негативных тенденций и достичь заметного улучшения социально-экономического положения молодежи в Забайкальском крае. Уменьшилась смертность среди молодежи, усилилось стремление к ведению здорового образа жизни, снизился уровень молодежной безработицы.
Вместе с тем существует тенденция нарастания негативного влияния целого ряда внутренних и внешних факторов, повышающих риски роста угроз ценностного, общественного и социально-экономического характера. Проблемным фактором является деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствиями которого в условиях социального расслоения стали повышенная агрессивность, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе.
Отток молодежи из Забайкальского края - основная проблема, которую необходимо решить в целях достижения устойчивого социально-экономического развития. Снижение численности молодежи вследствие демографических проблем прошлых лет может оказать системное влияние на социально-экономическое развитие субъекта, привести к убыли населения, сокращению трудовых ресурсов.
Подпрограмма направлена на создание условий для вовлечения молодежи Забайкальского края как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития государства и гражданского общества, развитие краевой системы допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи Забайкалья.
2.ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Приоритеты в сфере молодежной политики определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года.
Перспективное развитие сферы государственной молодежной политики Забайкальского края, ориентированное на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Забайкальского края, определяет следующие приоритеты государственной политики:
расширение вариантов организации социальных практик и социально-культурной занятости молодежи;
обеспечение государственной поддержки молодежных инициатив.
3.ОПИСАНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Забайкальского края.
Задачи подпрограммы:
вовлечение молодежи в общественную деятельность;
обеспечение эффективной социализации молодежи;
создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
обеспечение эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2025 годы в один этап.
5.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов приведен в приложении N 1 к государственной программе.
6.ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, МЕТОДИКИ ИХ РАСЧЕТА И ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень показателей конечных результатов подпрограммы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к государственной программе и включают комплекс общих показателей (федеральный уровень) и частных показателей (краевой уровень). Выделение частных показателей обусловлено необходимостью мониторинга основных направлений развития краевой системы образования с учетом региональной специфики и выделенных подпрограмм.
7.ИНФОРМАЦИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ
Информация о финансовом обеспечении подпрограммы приведена в приложении N 1 к государственной программе.
8.ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Риски реализации подпрограммы, в том числе недостижения целевых значений показателей, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации представлены в таблице.
Риски реализации подпрограммы

N п/п	Риск	Последствия наступления	Способы минимизации
1	2	3	4
1.	Внешние риски
1.1.	Изменения федерального законодательства, реализация на федеральном уровне мероприятий, влияющих на содержание, сроки и результаты реализации мероприятий подпрограммы	Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы	Мониторинг изменений федерального законодательства, реализуемых на федеральном уровне мер; внесение в установленном порядке предложений по разрабатываемым на федеральном уровне проектам; оперативная корректировка подпрограммы
1.2.	Уменьшение объемов финансирования подпрограммы	Недостаточность средств для реализации мероприятий государственной программы; невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы	Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы
1.3.	Изменение демографической ситуации в крае	Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы	Мониторинг демографической ситуации, своевременная корректировка подпрограммы
1.4.	Низкая активность, мотивация муниципальных образований к достижению целевых значений показателей подпрограммы	Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы	Активное взаимодействие с муниципальными образованиями; создание инструментов мотивации, в том числе, при предоставлении межбюджетных трансфертов
2.	Внутренние риски
2.1.	Недостаточная подготовка специалистов и (или) ответственного исполнителя	Невыполнение заявленных показателей реализации подпрограммы; затягивание сроков реализации мероприятий	Своевременное направление специалистов на курсы повышения квалификации, обучающие мероприятия и тренинги, организация мероприятий по обмену опытом, в т.ч. с другими субъектами Российской Федерации
2.2.	Низкая мотивация специалистов и (или) ответственного исполнителя к повышению качества деятельности	Невыполнение заявленных показателей реализации программы; затягивание сроков реализации мероприятий	Разработка системы мер по стимулированию и мотивации персонала

9.ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ)
Прогноз сводных показателей государственных заданий по предоставлению государственных услуг (выполнению работ) представлен в приложении N 1 к государственной программе.