Приложение к Закону от 19.12.2007 г № 1072-ЗЧО Паспорт
Паспорт областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в читинской области на 2007-2010 годы»
Наименование программы Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007- 2010 годы". Дата принятия решения Распоряжение Администрации Читинской области от о разработке программы 29 января 2007 года N 37-А/Р "О разработке областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007- 2010 годы". Дата утверждения Закон Читинской области от 19 декабря 2007 года программы N 1072-ЗЧО "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы". Заказчик программы Комитет по физической культуре и спорту Читинской области. Основной разработчик Комитет по физической культуре и спорту программы Читинской области. Цель и задачи программы Цель - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи: развитие массовой физической культуры и спорта; формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом; создание условий для дальнейшего развития физической культуры и спорта, для повышения качества физического воспитания населения; снижение криминогенной напряженности в молодежной среде путем развития детско- юношеского спорта, улучшения организаторской работы по месту жительства; сохранение, развитие и эффективное использование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Читинской области. Важнейшие целевые Для контроля программных мероприятий определены индикаторы и показатели целевые индикаторы, характеризующие прямой эффект реализации программы: количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в организованной форме; материально-техническое обеспечение занятий физической культурой и спортом; количество сертифицированных физкультурно- спортивных организаций, центров, клубов; количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях. Сроки и этапы 2007-2010 годы. реализации программы Программа реализуется в один этап. Исполнители основных Комитет по физической культуре и спорту мероприятий программы Читинской области; Комитет образования, науки и молодежной политики Читинской области; организации, отобранные на конкурсной основе. Объемы и источники Общий объем финансирования мероприятий программы финансирования за счет средств областного бюджета составляет программы 68800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2007 год - без финансирования; 2008 год - 16715,0 тыс. рублей; 2009 год - 23780,0 тыс. рублей; 2010 год - 28305,0 тыс. рублей. Ожидаемые конечные Реализация мероприятий программы позволит: результаты реализации улучшить деятельность организаций физкультурно- программы и показатели спортивной направленности; социально-экономической повысить физическую подготовленность детей, эффективности юношества и молодежи; улучшить состояние здоровья и физического развития населения; активизировать спортивную, физкультурно- оздоровительную работу среди населения; улучшить и эффективно использовать материально- техническую базу учреждений физической культуры и спорта; уменьшить число правонарушений; сформировать позитивное отношение населения к занятиям физической культурой и спортом.
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблемы ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и табакокурением, в Читинской области по-прежнему остаются актуальными. В целях изменения ситуации к лучшему необходимо проводить активную социальную политику, направленную на оздоровление населения области, привлекая его к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
За последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились позитивные изменения, но вместе с тем еще имеется ряд проблем:
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
недостаточное количество профессиональных кадров в сфере физической культуры и спорта;
утрата традиций физкультурно-спортивной направленности;
низкие темпы развития физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых различным возрастным группам населения;
недостаточная работа по пропаганде занятий физической культурой и спортом;
несовершенная материально-спортивной база.
Необходимость применения программного метода обусловлена социальной значимостью проблемы привлечения внимания населения к укреплению своего здоровья.
Реализация областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы" позволит решать указанные проблемы при максимально эффективном использовании бюджетных средств.
Цель и задачи программы соответствуют приоритетным направлениям федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7.
Раздел 2.Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Основная цель программы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие массовой физической культуры и спорта;
формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом;
создание условий для дальнейшего развития физической культуры и спорта, для повышения качества физического воспитания населения;
снижение криминогенной напряженности в молодежной среде путем развития детско-юношеского спорта, улучшения организаторской работы по месту жительства;
сохранение, развитие и эффективное использование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Читинской области.
Сроки реализации программы:
2007-2010 годы. Программа реализуется в один этап.
Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации программы.
| Целевые индикаторы | Показатели по годам (в процентах) | |||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в организованной форме (от общего числа населения) | 15 | 16,5 | 18,5 | 20 |
| Материально-техническое обеспечение занятий физической культурой и спортом (от общего числа физкультурно-спортивных сооружений) | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Количество сертифицированных физкультурноспортивных организаций, центров, клубов (от общего числа) | 1 | 1 | 2 | 3 |
| Количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (от общего числа населения) | 1 | 2 | 3 | 4 |
Условием досрочного прекращения реализации программы является досрочное достижение цели и решение задач программы, а также невыполнение установленных значений целевых индикаторов программы.
Раздел 3.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования - 68800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - без финансирования;
2008 год - 16715,0 тыс. рублей;
2009 год - 23780,0 тыс. рублей;
2010 год - 28305,0 тыс. рублей.
Бюджетные средства планируется распределить по следующим направлениям.
Развитие детско-юношеского спорта
Расходы на развитие детско-юношеского спорта составят 10980,0 тыс. рублей и будут распределены следующим образом:
на обеспечение спортивной формой, инвентарем, оборудованием 49 спортивных школ и 15 детских клубов физической подготовки потребуется по 140,63 тыс. рублей каждой физкультурно-спортивной организации;
на материально-техническое обеспечение спартакиад и спортивных мероприятий среди детей, учащихся и студентов - 1980,0 тыс. рублей (оплата аренды физкультурно-спортивных сооружений - 846,5 тыс. рублей, оплата работы судейской коллегии и обслуживающего персонала - 450,5 тыс. рублей, наградной фонд - 683,0 тыс. рублей).
Физкультурно-оздоровительная работа
среди взрослого населения
Финансовые средства в сумме 6930,0 тыс. рублей планируется направить на организацию и проведение областных комплексных физкультурно-спортивных мероприятий среди работников различных отраслей экономики, фестиваля семейных команд "Семейные старты" (оплата аренды спортивных сооружений - 2540,0 тыс. рублей, оплата работы судейской коллегии и обслуживающего персонала - 1070,0 тыс. рублей, наградной фонд - 3320,0 тыс. рублей).
Физическая реабилитация инвалидов и
людей пожилого возраста
На реализацию комплекса мероприятий данного направления потребуется 16000,0 тыс. рублей, из них:
на материально-техническое обеспечение 14 организаций, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, - по 785,7 тыс. рублей (специальный спортивный инвентарь, оборудование, тренажерные комплексы);
на материально-техническое обеспечение четырех спартакиад среди инвалидов - 5000,0 тыс. рублей (оплата аренды спортивных сооружений - 860,0 тыс. рублей, питание и размещение участников - 1350,0 тыс. рублей, оплата работы судейской коллегии и обслуживающего персонала - 310,0 тыс. рублей, наградной фонд - 1900,0 тыс. рублей, оплата спецавтотранспорта - 580,0 тыс. рублей).
Научно-методическое и информационное
обеспечение
Расходы на реализацию мероприятий данного направления составят 270,0 тыс. рублей, из них:
на организацию и проведение ежегодных областных конкурсов среди СМИ по пропаганде физической культуры и спорта - 150,0 тыс. рублей (организация конкурсов - 16,0 тыс. рублей, наградной фонд - 134,0 тыс. рублей);
на издание пособий и сборников по 42 направлениям физической культуры и спорта - 120,0 тыс. рублей.
Развитие спорта высших достижений
На реализацию комплекса мероприятий данного направления потребуется 11620,0 тыс. рублей, из них:
на проведение комплексного медицинского обследования спортсменов - 1120,0 тыс. рублей;
на приобретение спортивного инвентаря (специальные комплекты для спортсменов высокого класса по ведущим видам спорта) - 4500,0 тыс. рублей; технического и медицинского оборудования - 6000,0 тыс. рублей (аппарат УЗИ - 1500,0 тыс. рублей, портативный газоанализатор - 1000,0 тыс. рублей, портативный трехканальный аппарат ЭКГ - 200,0 тыс. рублей, анализатор состава тела человека - 300,0 тыс. рублей, комплекс "Биологическая обратная связь" - 200,0 тыс. рублей, оснащение кабинета офтальмолога - 500,0 тыс. рублей и прочее).
Развитие материально-технической
базы
Расходы на реализацию мероприятий данного направления составят 23000,0 тыс. рублей, из них:
на разработку проектно-сметной документации по строительству лукодрома - 1000,0 тыс. рублей;
на строительство судейского домика и пункта проката спортивного инвентаря на лыжной базе спортивно-оздоровительного комплекса "Высокогорье" - 1500,0 тыс. рублей;
на оборудование трибун для зрителей, строительство хоккейной коробки, укладки дренажа беговой дорожки и футбольного поля стадиона в пгт Забайкальске - 500,0 тыс. рублей;
на строительство культурно-спортивного комплекса в п. Чернышевске - 20000,0 тыс. рублей.
Раздел 4.Механизм реализации программы
Для достижения целевых показателей программы заказчиком программы ежегодно составляется согласованный по срокам, финансированию и исполнителям план реализации мероприятий программы. Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в орган исполнительной власти, реализующий полномочия в области инвестиционной политики и программ, бюджетные заявки на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год.
Мероприятия программы реализуются путем размещения государственных заказов в порядке, установленном федеральным законом.
При необходимости заказчик программы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в программу, о продлении срока ее реализации.
Заказчик программы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение указанных мероприятий, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию программы.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют заместитель Губернатора Читинской области - председатель Комитета трудовых ресурсов и социального развития и орган исполнительной власти Читинской области, реализующий полномочия в области инвестиционной политики и программ.
Раздел 5.Оценка социально-экономической эффективности программы
Реализация мероприятий программы позволит:
улучшить деятельность организаций физкультурно-спортивной направленности;
повысить физическую подготовленность детей, юношества и молодежи;
улучшить состояние здоровья и физического развития населения;
активизировать спортивную, физкультурно-оздоровительную работу среди населения;
улучшить и эффективно использовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;
уменьшить число правонарушений;
сформировать позитивное отношение населения к занятиям физической культурой и спортом.
Раздел 6.Перечень мероприятий программы
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки реализации, годы | Источники финансирования | Финансовые затраты (тыс. рублей) | ||||
| всего | в том числе по годам | ||||||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 6.1. Развитие детско-юношеского спорта | |||||||||
| 6.1.1 | Обеспечение спортивной формой, инвентарем и оборудованием детско-подростковых организаций спортивной направленности | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 9000,0 | - | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 |
| 6.1.2 | Материально-техническое обеспечение, организация и проведение областного смотра-конкурса образовательных учреждений на лучшую физическую подготовку учащихся | Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 300,0 | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 6.1.3 | Материально-техническое обеспечение, организация и проведение областной спартакиады среди студентов высших учебных заведений | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 210,0 | - | 70,0 | 70,0 | 70,0 |
| 6.1.4 | Материально-техническое обеспечение, организация и проведение областной спартакиады среди студентов средних специальных учебных заведений | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 450,0 | - | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| 6.1.5 | Материально-техническое обеспечение, организация и проведение областной спартакиады среди учащихся учреждений начального профессионального образования | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 450,0 | - | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
| 6.1.6 | Материально-техническое обеспечение, организация и проведение Кубка Всероссийских соревнований среди мужских студенческих команд по баскетболу Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа | Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе | 2008, 2010 | Областной бюджет | 120,0 | - | 60,0 | - | 60,0 |
| 6.1.7 | Приобретение оборудования для открытия спортивнотехнического лагеря "Белые купола" на аэродроме п. Каштак | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 450,0 | - | 250,0 | 100,0 | 100,0 |
| Итого: | 10980,0 | - | 3780,0 | 3570,0 | 3630,0 | ||||
| 6.2. Физкультурно-оздоровительная работа среди взрослого населения | |||||||||
| 6.2.1 | Организация и проведение областных физкультурноспортивных мероприятий, в том числе: | ||||||||
| 6.2.1.1 | материально-техническое обеспечение спартакиады "Сельские игры" | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 510,0 | - | 170,0 | 170,0 | 170,0 |
| 6.2.1.2 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников металлургической промышленности | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 180,0 | - | 50,0 | 60,0 | 70,0 |
| 6.2.1.3 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников энергетики | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 750,0 | - | 200,0 | 250,0 | 300,0 |
| 6.2.1.4 | материально-техническое обеспечение спартакиады строителей | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 180,0 | - | 50,0 | 60,0 | 70,0 |
| 6.2.1.5 | материально-техническое обеспечение спартакиады автомобилистов | Комитет по физической культуре и спорту Читинской области | 2008-2010 | Областной бюджет | 120,0 | - | 30,0 | 40,0 | 50,0 |
| 6.2.1.6 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников жизнеобеспечения | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 285,0 | - | 75,0 | 100,0 | 110,0 |
| 6.2.1.7 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников связи | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 265,0 | - | 75,0 | 90,0 | 100,0 |
| 6.2.1.8 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников госучреждений | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 840,0 | - | 270,0 | 280,0 | 290,0 |
| 6.2.1.9 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников здравоохранения | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 560,0 | - | 170,0 | 190,0 | 200,0 |
| 6.2.1.10 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников образования | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 690,0 | - | 220,0 | 230,0 | 240,0 |
| 6.2.1.11 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников дорожного управления | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 810,0 | - | 250,0 | 270,0 | 290,0 |
| 6.2.1.12 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников лесной отрасли | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 180,0 | - | 50,0 | 60,0 | 70,0 |
| 6.2.1.13 | материально-техническое обеспечение спартакиады работников учреждений социального обслуживания | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 240,0 | - | 70,0 | 80,0 | 90,0 |
| 6.2.1.14 | материально-техническое обеспечение спартакиады профессорскопреподавательского состава высших учебных заведений г.Читы | Комитет по физической культуре и спорту Читинской области | 2007-2010 | Областной бюджет | 75,0 | - | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| 6.2.1.15 | материально-техническое обеспечение межотраслевой спартакиады | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 665,0 | - | 200,0 | 215,0 | 250,0 |
| 6.2.1.16 | материально-техническое обеспечение фестиваля семейных команд "Семейные старты" | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 580,0 | - | 170,0 | 200,0 | 210,0 |
| Итого: | 6930,0 | - | 2075,0 | 2320,0 | 2535,0 | ||||
| 6.3. Физическая реабилитация инвалидов и людей пожилого возраста | |||||||||
| 6.3.1 | Материально-техническое обеспечение клубов инвалидов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, секций по физкультурнооздоровительной работе с инвалидами | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2007-2010 | Областной бюджет | 10400,0 | - | 3000,0 | 3000,0 | 4400,0 |
| 6.3.2 | Материально-техническое обеспечение, организация и проведение спартакиад среди инвалидов (детей и взрослых) и людей пожилого возраста, в том числе проживающих в стационарных социальных учреждениях | Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 2400,0 | - | 800,0 | 800,0 | 800,0 |
| 6.3.3 | Материально-техническое обеспечение, организация и проведение культурных и физкультурнооздоровительных мероприятий для ветеранов спорта | Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 2000,0 | - | 600,0 | 700,0 | 700,0 |
| 6.3.4 | Материально-техническое обеспечение, организация и проведение конкурса среди муниципальных районов и городских округов на лучшую организацию работы по реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта | Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 600,0 | - | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| 6.3.5 | Приобретение спецавтотранспорта с подъемником для спортсменов инвалидовколясочников и инвалидов с тяжелыми заболеваниями опорно-двигательного аппарата | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008 | Областной бюджет | 600,0 | - | 600,0 | - | - |
| Итого: | 16000,0 | - | 5200,0 | 4700,0 | 6100,0 | ||||
| 6.4. Научно-методическое и информационное обеспечение | |||||||||
| 6.4.1 | Организация и проведение областного конкурса среди СМИ по пропаганде здорового образа жизни | Комитет по физической культуре и спорту Читинской области | 2008-2010 | Областной бюджет | 150,0 | - | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 6.4.2 | Издание научно-методических пособий, сборников по вопросам физической культуры и спорта | Комитет по физической культуре и спорту Читинской области | 2008-2010 | Областной бюджет | 120,0 | - | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
| Итого: | 270,0 | - | 90,0 | 90,0 | 90,0 | ||||
| 6.5. Развитие спорта высших достижений | |||||||||
| 6.5.1 | Проведение комплексного обследования спортсменов высокого класса и обобщение их функциональных возможностей в учебно-тренировочном процессе | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 1120,0 | - | 420,0 | 400,0 | 300,0 |
| 6.5.2 | Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и экипировочной формы для сборных команд, участвующих в Спартакиаде учащихся России и Спартакиаде молодежи России | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 4500,0 | - | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 |
| 6.5.3 | Обеспечение и комплектование оборудованием медицинского центра ГУ "Региональный центр спортивной подготовки" Читинской области для оказания высококвалифицированной лечебнодиагностической и реабилитационной помощи спортсменам высокого класса | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 6000,0 | - | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
| Итого: | 11620,0 | - | 3920,0 | 3900,0 | 3800,0 | ||||
| 6.6. Развитие материально-технической базы | |||||||||
| 6.6.1 | Разработка проектно-сметной документации по строительству лукодрома | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2009 | Областной бюджет | 1000,0 | - | - | 1000,0 | - |
| 6.6.2 | Строительство судейского домика и пункта проката спортивного инвентаря на лыжной базе спортивнооздоровительного комплекса "Высокогорье" в г. Чите | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008 | Областной бюджет | 1500,0 | - | 1500,0 | - | - |
| 6.6.3 | Строительство хоккейной коробки, благоустройство стадиона в пгт Забайкальске | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2008-2010 | Областной бюджет | 500,0 | - | 150,0 | 200,0 | 150,0 |
| 6.6.4 | Строительство культурноспортивного комплекса в п. Чернышевске | Организации, отобранные на конкурсной основе | 2009-2010 | Областной бюджет | 20000,0 | - | - | 8000,0 | 12000,0 |
| 6.6.5 | Итого: | Областной бюджет | 23000,0 | - | 1650,0 | 9200,0 | 12150,0 | ||
| ИТОГО по программе: | Областной бюджет | 68800,0 | - | 16715,0 | 23780,0 | 28305,0 | |||