Приложение к Постановлению от 08.07.2016 г № 294 Положение
Положение о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий из бюджета Забайкальского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2016 году
1.Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий из бюджета Забайкальского края, предоставляемых на конкурсной основе, на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2016 году (далее - работодатель, гранты, дополнительные мероприятия), критерии отбора работодателей, имеющих право на получение грантов, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок возврата в бюджет Забайкальского края в текущем финансовом году остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении грантов (далее - договор), положение об обязательной проверке Государственной службой занятости населения Забайкальского края (далее - Служба занятости) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов работодателям.
2.Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 29 декабря 2015 года N 1289-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2016 год" по целевым статьям "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2016 году" и "Софинансирование расходов на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края".
3.Целью предоставления грантов является реализация в 2016 году дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2016 году, заключающаяся в стимулировании работодателей к трудоустройству инвалидов.
4.Гранты предоставляются работодателям при реализации мероприятия "Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество".
5.Условиями предоставления гранта являются:
1) создание работодателем инфраструктуры для трудоустройства инвалида, осуществление адаптации на рабочем месте и наставничества;
2) заключение по итогам открытого конкурса договора о предоставлении гранта между Службой занятости и работодателем по форме, утвержденной Службой занятости, соответствующего требованиям статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.Критериями отбора работодателей являются:
1) отсутствие принятого в отношении работодателя в установленном законом порядке решения о введении процедуры несостоятельности (банкротства), о ликвидации юридического лица либо наличия сведений в регистрирующем органе о фактическом прекращении деятельности юридическим лицом;
2) отсутствие у работодателя задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7.Гранты предоставляются для возмещения затрат работодателя:
1) на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
2) за наставничество инвалида 1 или 2 группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте, равные минимальному размеру оплаты труда соответствующей формы организации, утвержденной Региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда на конец года, предшествующего отчетному, увеличенные на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, за период сопровождения продолжительностью не более 6 месяцев.
8.Служба занятости организует проведение конкурса, формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия) и утверждает ее состав, разрабатывает и утверждает формы извещения о проведении конкурса (далее - извещение), заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), протокола рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса, договора о предоставлении гранта.
9.Участниками конкурса являются работодатели, подавшие в комиссию заявки с приложением документов, подтверждающих их соответствие критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Положения.
10.В извещении указывается следующая информация:
1) цели, условия, порядок проведения конкурса и предоставления гранта;
2) максимальный размер гранта;
3) сроки начала и окончания приема заявок и документов для участия в конкурсе, рассмотрения заявок, подписания договора о предоставлении гранта с победителями конкурса;
4) критерии оценки заявки;
5) формы заявки и договора о предоставлении гранта;
6) контактная информация об организаторе конкурса и месте нахождения комиссии.
Извещение размещается на Информационном портале Службы занятости и (или) в средствах массовой информации.
11.Критериями оценки заявок и определения победителей конкурса являются:
1) количество рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе в счет установленной действующим законодательством квоты для приема на работу инвалидов;
2) планируемый размер расходов на создание работодателем инфраструктуры для трудоустройства инвалида, осуществление адаптации на рабочем месте и наставничества;
3) наличие на учете в центре занятости по месту нахождения работодателя инвалидов, ищущих работу.
12.Общее число членов комиссии должно составлять не менее 5 человек, из них не менее 2 представителей сторонних организаций.
13.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава. Члены комиссии участвуют в ее работе лично. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов путем открытого голосования. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии.
14.Комиссия:
1) принимает, регистрирует заявку и прилагаемые работодателем документы, уведомляет работодателя о дате и номере регистрации заявки в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления;
2) в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок рассматривает заявку и принимает решение о соответствии (несоответствии) работодателя критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Положения, а также осуществляет оценку заявок работодателей, соответствующих критериям отбора, и определяет победителей конкурса (подводит итоги конкурса) на основании критериев, указанных в пункте 11 настоящего Положения.
15.Решения, принятые по результатам рассмотрения и определения победителей конкурса, оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается присутствующими членами комиссии в день проведения заседания.
О принятых комиссией решениях работодатели уведомляются в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
16.Информация о победителях конкурса размещается на Информационном портале Службы занятости и (или) в средствах массовой информации в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
17.Служба занятости заключает с победителем конкурса договор о предоставлении гранта не позднее 20 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
18.Конкурс считается несостоявшимся в случае, если:
1) в срок, указанный в извещении, не подана ни одна заявка;
2) подана только одна заявка, соответствующая критериям, указанным в пункте 6 и подпункте 3 пункта 11 настоящего Положения.
19.Если конкурс признан несостоявшимся, Служба занятости организует проведение повторного конкурса. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения, Служба занятости предлагает заключить договор работодателю, подавшему указанную заявку.
20.Работодатель вправе участвовать в конкурсе несколько раз в течение года.
21.Служба занятости на основании протокола заседания комиссии в течение 7 рабочих дней со дня его подписания оформляет заявку на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.
22.Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование гранта, представленной Службой занятости, в установленном порядке перечисляет грант на лицевой счет Службы занятости в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными кассовым планом краевого бюджета.
23.Служба занятости в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении гранта перечисляет грант на лицевой счет работодателя или счет, открытый им в кредитной организации, указанный в договоре о предоставлении гранта, в соответствии с кодами классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов.
24.В случае, если при перечислении гранта работодателю Службой занятости установлено несоответствие кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов организационно-правовой форме работодателя, действие срока, указанного в пункте 23 настоящего Положения, начинается с даты утверждения Министерством финансов Забайкальского края справок - уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
25.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работодателем взятых на себя обязательств либо нецелевого использования полученного гранта Служба занятости в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта направляет грантополучателю требование о возврате предоставленного гранта.
26.Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта перечисляет его на лицевой счет Службы занятости.
27.В случае невыполнения требования о возврате гранта его взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
28.Остатки гранта возвращаются работодателем на лицевой счет Службы занятости в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их использования в случаях и порядке, предусмотренных договором о предоставлении гранта.
29.Не использованные по состоянию на 1 января 2017 года гранты подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение первых 15 рабочих дней 2017 года.
30.Контроль соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления и использования грантов осуществляется Службой занятости и органами государственного финансового контроля Забайкальского края.