Приказ от 14.10.2014 г № 82-ОД
Об утверждении Порядка конкурсного отбора в 2014 году муниципальных образований, в которые входят монопрофильные населенные пункты, для предоставления их бюджетам субсидий для софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
В соответствии с государственной программой Забайкальского края "Экономическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года N 220 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 4 июля 2014 года N 386, 7 октября 2014 года N 568), постановлением Правительства Забайкальского края от 7 октября 2014 года N 569 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора в 2014 году муниципальных образований, в которые входит монопрофильные населенные пункты, для предоставления их бюджетам субсидий для софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Настоящий приказ опубликовать в печатном издании - газете "Азия-Экспресс".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель председателя
Правительства Забайкальского края -
министр экономического развития
Забайкальского края
С.С.НОВИЧЕНКО
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА В 2014 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
В КОТОРЫЕ ВХОДЯТ МОНОПРОФИЛЬНЫЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ,
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" (далее - Порядок) и устанавливает порядок, сроки и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований, в которые входят монопрофильные населенные пункты, для предоставления их бюджетам субсидий для софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсный отбор), а также определяет перечни, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидии.
1.2.Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения условий для создания и развития малого и средного предпринимательства на территории монопрофильных населенных пунктов муниципальных образований Забайкальского края.
1.3.Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 25 декабря 2013 года N 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
1.4.Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
1.5.Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития Забайкальского края (далее - Организатор конкурсного отбора).
Адреса и контактные данные Организатора конкурсного отбора указаны в информационной карте (Приложение N 1).
1.6.Конкурсный отбор проводится Конкурсной комиссией по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий и грантов в форме субсидий в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" (далее - Конкурсная комиссия).
1.7.Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Организатором конкурсного отбора.
1.8.Победителям Конкурсного отбора предоставляются субсидии при условии, если они принимают на себя следующие обязательства:
осуществлять финансирование мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства за счет ассигнований краевого бюджета;
осуществлять реализацию мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
1.9.Сумма субсидии возвращается в бюджет Забайкальского края в полном объеме в случае, если победителем Конкурсного отбора не выполнено хотя бы одно обязательство, предусмотренное пунктом 1.8 настоящего Порядка.
1.10.Победитель Конкурсного отбора определяет орган местного самоуправления уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Организатором конкурсного отбора.
1.11.Организатор конкурсного отбора осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определяемыми при предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края.
2.ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
2.1.Организатор конкурсного отбора обеспечивает организацию и проведение Конкурсного отбора.
2.2.Организатор конкурсного отбора принимает решение о проведении Конкурсного отбора и размещает объявление о его проведении не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока приема заявок.
2.3.Объявление о проведении Конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
1) наименование Конкурсного отбора;
2) информацию о публикации настоящего Порядка;
3) дату и время начала и окончания приема заявок;
4) адрес для отправки заявок по почте;
5) адрес местонахождения Организатора конкурсного отбора;
6) контактные телефоны;
7) контактные e-mail;
8) время работы Организатора конкурсного отбора.
2.4.Объявление о проведении Конкурсного отбора публикуется Организатором конкурсного отбора в официальном печатном издании (газета "Азия-Экспресс" или "Забайкальский рабочий") и размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора.
2.5.Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурсного отбора.
2.6.Заявка подается Организатору конкурсного отбора в запечатанном конверте, на котором указывается следующая информация:
1) наименование Конкурсного отбора;
2) наименование муниципального образования, в которое входят монопрофильные населенные пункты (далее - Муниципальное образование);
3) адрес местонахождения;
4) контактные телефоны;
5) e-mail.
2.7.Заявки, поступившие для участия в Конкурсном отборе, регистрируются в течение 1 дня со дня их поступления в журнале регистрации заявок. Датой и временем приема заявки является дата и время ее регистрации.
Представителю Муниципального образования, подавшему заявку, в течение 3 рабочих дней с момента ее регистрации предоставляется уведомление с указанием даты и времени приема заявки.
2.8.В течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает представленные заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение об исключении всех заявок, не отвечающих указанным требованиям, из числа рассматриваемых и отражает результаты рассмотрения представленных заявок в Протоколе вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора, который подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. Протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.
2.9.В течение 10 рабочих дней со дня подписания Протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет представленные заявки, а также принимает решение о победителях Конкурсного отбора и размере предоставляемых субсидий в соответствии с критериями Конкурсного отбора, установленными настоящим Порядком (Приложение N 2).
2.10.Победителями Конкурсного отбора становятся Муниципальные образования.
2.11.Конкурсный отбор считается несостоявшимся, если для участия в нем подана одна заявка, в данном случае субсидия предоставляется Муниципальному образованию, представившему единственную заявку, при условии, если она соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.12.В случае недостаточности бюджетных средств, предусмотренных на данное мероприятие в 2014 году, при прочих равных условиях, победителями Конкурсного отбора признаются участники, заявки которых представлены раньше.
2.13.Решение Конкурсной комиссии о победителях Конкурсного отбора оформляется Протоколом оценки и сопоставления заявок, который подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
2.14.Протокол оценки и сопоставления заявок в течение 5 рабочих дней с даты его подписания размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора.
2.15.Претенденты на получение субсидии, представившие заявки на участие в Конкурсном отборе, информируются о решении Конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня его подписания.
2.16.На основании Протокола оценки и сопоставления заявок в течение 20 рабочих дней со дня его оформления Организатор конкурсного отбора заключает соглашения о предоставлении субсидии с победителями Конкурсного отбора или участником, представившим единственную заявку.
2.17.Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в суде, а также путем подачи жалобы вышестоящему лицу в порядке подчиненности к Председателю конкурсной комиссии.
3.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
3.1.Муниципальные образования, подающие заявки на участие в конкурсных отборах, должны соответствовать следующим требованиям:
1) нормативный правовой акт, которым утверждается бюджет Муниципального образования, предусматривает финансирование мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) утвержденная в установленном порядке муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства содержит мероприятие по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.
3.2.Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований в следующих случаях:
непредставление документов, необходимых для получения субсидии, представление неполного пакета документов, представление недостоверных сведений и документе";
несоответствие муниципального образования требованиям и условиям настоящего Порядка;
недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели Организатору конкурсного отбора и бюджете Забайкальского края.
4.УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1.Муниципальное образование для участия в Конкурсном отборе предоставляет заявку, включающую следующие документы:
1) заявление на участие и Конкурсном отборе по форме, установленной настоящим Порядком (Приложение N 3);
2) опись документом, прилагаемых к заявлению;
3) документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком (Приложение N 4).
4.2.Победителям Конкурсного отбора предоставляются субсидии в сумме, не превышающей 5 млн. рублей на условиях долевого софинансирования в размере не менее 5% за счет средств бюджета Муниципального образования суммы полученной субсидии.
4.3.Использование субсидий осуществляется в пределах срока реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.