Закон от 25.09.2014 г № 1049-ЗЗК
О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» и в часть 5 статьи 5 Закона Забайкальского края «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края»
Статья 1
Внести в Закон Забайкальского края от 1 апреля 2009 года N 152-ЗЗК "О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края" ("Забайкальский рабочий", 6 апреля 2009 года, N 62; 5 апреля 2010 года, N 56; 18 июля 2011 года, N 137; 4 апреля 2012 года, N 58; 4 мая 2012 года, N 79; 12 июля 2012 года, N 135; 1 апреля 2013 года, N 57; 17 июня 2013 года, N 113; 16 июля 2013 года, N 134; 14 апреля 2014 года, N 70; 20 июня 2014 года, N 115) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 1:
в пункте 1 слова "для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства" заменить словами "для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности";
в пункте 2 слова "для садоводства" заменить словами "для ведения садоводства";
в пункте 3 слова "для огородничества" заменить словами "для ведения огородничества";
в пункте 4 слова "для животноводства" заменить словами "для ведения животноводства";
б) в части 2 слово "рыболовство" заменить словами "товарное рыбоводство";
2) в части 8 статьи 4:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"8. Если гражданин ранее реализовал свое право на бесплатное предоставление ему в собственность земельного участка на территории Забайкальского края по одному из оснований, предусмотренных настоящей статьей, бесплатное предоставление ему в собственность земельного участка по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом края, не допускается, за исключением несовершеннолетних детей, ставших собственниками земельного участка в составе молодой семьи, детей-инвалидов и их родителей, имеющих трех и более детей, ставших собственниками земельного участка (земельных участков) в составе семьи, имеющей ребенка-инвалида, а также граждан, указанных в части 1 статьи 4.3 настоящего Закона края, в соответствии с настоящим Законом края";
б) абзац второй дополнить словами ", за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 4.3 настоящего Закона края";
3) дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
"Статья 4.2. Бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
1.Земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Забайкальского края), предоставляются однократно в собственность бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.
Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в границах муниципального района или городского округа, в котором такие граждане проживают, для индивидуального жилищного строительства.
При возникновении права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков у граждан, указанных в настоящей части, не учитываются дети, в отношении которых данные граждане лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
2.Земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Забайкальского края, предоставляются в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Закона края";
4) дополнить статьей 4.3 следующего содержания:
"Статья 4.3. Бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, а также земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края и пострадавшим от недобросовестных действий застройщиков или иных лиц, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов или приобретения жилых помещений
1. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Забайкальского края, а также земельные участки на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность гражданам, являющимся в соответствии с Законом Забайкальского края от 17 июня 2014 года N 1008-ЗЗК "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края" пострадавшими соинвесторами или пострадавшими приобретателями.
2. Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются на территории муниципального образования, где осуществлялось строительство многоквартирного дома или планировалось приобретение жилого помещения.
Основанием для однократного бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства пострадавшим соинвесторам или пострадавшим приобретателям является решение уполномоченного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов, о включении гражданина в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, или решение уполномоченного органа о включении гражданина в реестр пострадавших приобретателей соответственно и решение комиссии по выработке решений о предоставлении пострадавшим соинвесторам и пострадавшим приобретателям мер государственной поддержки.
3. Земельные участки, находящиеся в собственности Забайкальского края, и земельные участки на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьей 5.1 настоящего Закона края";
5) в статье 5:
а) в части 7:
в абзаце первом слова "(далее - перечень)" исключить;
абзац второй признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Земельные участки, сформированные за счет земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Забайкальского края, решением уполномоченного органа включаются в перечень земельных участков, сформированных за счет земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Забайкальского края, и предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам.
Указанные перечни должны содержать местоположение, кадастровые номера, площадь, вид разрешенного использования земельных участков";
б) в части 8 слово "перечень" заменить словами "перечни, указанные в части 7 настоящей статьи";
в) в части 9 слова "настоящей статьей" заменить словами "настоящим Законом края";
6) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, а также земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, инвестировавшим денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края и пострадавшим от недобросовестных действий застройщиков или иных лиц, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов или приобретения жилых помещений
1. Граждане, указанные в части 1 статьи 4.3 настоящего Закона края (далее - граждане-заявители), выбравшие земельный участок на территории муниципального образования, где осуществлялось строительство многоквартирного дома или планировалось приобретение жилого помещения, обращаются в уполномоченный орган с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, которое регистрируется в день поступления.
Уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы, указанные в абзаце втором части 2 статьи 4.3 настоящего Закона края, подтверждающие право гражданина-заявителя на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Гражданин-заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Указанное заявление может быть подано в уполномоченный орган непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направлено в форме электронного документа через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
2.Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления:
1) осуществляет проверку наличия либо отсутствия прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок, соответствия цели использования испрашиваемого земельного участка градостроительным регламентам, а также проверку наличия либо отсутствия у гражданина-заявителя в собственности земельного участка, ранее предоставленного по основанию, указанному в части 2 статьи 4.3 настоящего Закона края;
2) в случае отсутствия прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок, соответствия цели использования испрашиваемого земельного участка градостроительным регламентам, а также отсутствия у гражданина-заявителя в собственности земельного участка, ранее предоставленного по основанию, указанному в части 2 статьи 4.3 настоящего Закона края, издает правовой акт о формировании земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3) в случае наличия прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок, несоответствия цели использования испрашиваемого земельного участка градостроительным регламентам или расположения испрашиваемого земельного участка за пределами муниципального образования, где осуществлялось строительство многоквартирного дома или планировалось приобретение жилого помещения, принимает решение об отказе гражданину-заявителю в бесплатном предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка.
Уполномоченный орган уведомляет гражданина-заявителя о принятом решении в течение семи календарных дней с момента издания правового акта о формировании земельного участка для индивидуального жилищного строительства или принятия решения об отказе гражданину-заявителю в бесплатном предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка.
3.На основании правового акта о формировании земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданин-заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
4.Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня представления гражданином-заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность бесплатно. О принятом решении уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней уведомляет уполномоченный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов.
5.Основаниями для отказа гражданину-заявителю в однократном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства являются:
1) отсутствие документального подтверждения права гражданина-заявителя на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с частью 2 статьи 4.3 настоящего Закона края;
2) наличие у гражданина-заявителя в собственности земельного участка, ранее предоставленного по основанию, указанному в части 2 статьи 4.3 настоящего Закона края.
Решение об отказе гражданину-заявителю в однократном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей части, уполномоченный орган принимает в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления и уведомляет гражданина-заявителя о принятом решении в течение семи календарных дней с момента его принятия.
6.Вопросы бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, а также земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, не урегулированные настоящим Законом края, регулируются нормативными правовыми актами Правительства Забайкальского края";
7) в статье 6:
а) абзац третий части 5 признать утратившим силу;
б) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:
"14. Решение об отказе заявителю в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, принимается в следующих случаях:
1) если органом местного самоуправления выдан мотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
2) если предоставление испрашиваемого земельного участка не соответствует установленному градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой располагается данный земельный участок.
15. Не подлежат передаче в собственность для целей, не связанных со строительством, земельные участки, расположенные в пределах территорий общего пользования, в зонах рекреационного назначения и зонах с особыми условиями использования территорий (охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации)".
Статья 2
Внести в часть 5 статьи 5 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 303-ЗЗК "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края" ("Забайкальский рабочий", 21 декабря 2009 года, N 239 - 242; 18 июля 2011 года, N 137; 4 мая 2012 года, N 79; 17 июня 2013 года, N 113; 16 июля 2013 года, N 134) изменение, заменив слова "гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства," словами "крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности".
Статья 3
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
С.П.МИХАЙЛОВ К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
г. Чита
25 сентября 2014 года
N 1049-ЗЗК