Постановление от 06.06.2014 г № 326

О некоторых вопросах реализации в 2014 году мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Забайкальском крае

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 и статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, частью 3 статьи 18 Закона Забайкальского края от 25 декабря 2013 года N 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", в целях финансового обеспечения реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Правительство Забайкальского края постановляет:
1.Утвердить Положение об использовании бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Забайкальском крае, за исключением предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов (прилагается).
2.Утвердить Положение о предоставлении и расходовании в 2014 году субсидий из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Забайкальском крае (прилагается).
Губернатор
Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
В 2014 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ
ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП
НАСЕЛЕНИЯ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
1.Настоящее Положение определяет порядок, цели и условия использования бюджетных ассигнований, направленных на реализацию в 2014 году мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - мероприятия), за исключением предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов.
2.Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 25 декабря 2013 года N 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Закон о бюджете) по целевой статье "Мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
3.Целью использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете на реализацию мероприятий, является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации в Забайкальском крае.
4.Условиями использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете на реализацию мероприятий, является осуществление исполнительными органами государственной власти Забайкальского края (далее - главные распорядители бюджетных средств):
1) предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Забайкальского края, координация и регулирование деятельности которых возложены на соответствующих главных распорядителей бюджетных средств, из бюджета Забайкальского края субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 8 ноября 2011 года N 395 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Забайкальского края из бюджета Забайкальского края субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ)" (далее - субсидии);
2) проведения закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в рамках реализации мероприятий.
5.При поступлении из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края средств на реализацию мероприятий Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края (далее - Министерство) представляет в Министерство финансов Забайкальского края распределение средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Забайкальского края, по главным распорядителям бюджетных средств:
Министерство финансов Забайкальского края на основании представленного Министерством распределения в установленном порядке осуществляет открытие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям бюджетных средств.
6.Главные распорядители бюджетных средств формируют заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом и представляют их в Министерство финансов Забайкальского края в течение 5 рабочих дней со дня утверждения кассового плана.
7.Министерство финансов Забайкальского края на основании представленных заявок на финансирование осуществляет перечисление средств до последнего числа текущего месяца на лицевые счета главных распорядителей, бюджетных средств в соответствии с утвержденным кассовым планом и с учетом исполнения его доходной части.
8.Главные распорядители бюджетных средств осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в рамках реализации мероприятий в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9.Контроль за целевым использованием средств бюджета Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством осуществляют главные распорядители бюджетных средств и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ
МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
1.Настоящее Положение определяет цели, условия, методику расчета размера и порядок предоставления и расходования в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в рамках реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Забайкальском крае (далее - мероприятия).
2.Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 25 декабря 2013 года N 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" по целевой статье "Мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
3.Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов производится Министерством труда и социальной защиты Забайкальского края (далее - Минсоцзащиты Забайкальского края) и Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Минтерразвития Забайкальского края) в целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации в Забайкальском крае.
4.Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов являются:
1) наличие соглашения по установленной форме между Минсоцзащиты Забайкальского края и (или) Минтерразвития Забайкальского края и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа о предоставлении и расходовании субсидий при условии обеспечения софинансирования на реализацию мероприятий в размере от 16 до 50 процентов за счет средств муниципального бюджета;
2) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы по созданию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях;
3) наличие нормативного правового акта муниципального района и городского округа, подтверждающего расходное обязательство муниципального района и городского округа по финансированию мероприятий;
4) отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных в предыдущие годы.
5.Методика расчета субсидий включает:
определение уровня потребности в финансировании на реализацию мероприятий по каждому муниципальному району или городскому округу;
определение уровня общей потребности в средствах бюджета края на реализацию мероприятий по муниципальным районам и городским округам.
Размер субсидии в текущем финансовом году бюджету i-го муниципального района или городского округа определяется по формуле (в тыс. рублей с округлением до одного знака после запятой в сторону увеличения):
где
Si - размер субсидий i-му муниципальному району или городскому округу в текущем году;
0,5 - уровень софинансирования расходов консолидированного бюджета Забайкальского края;
Zi - средства бюджета i-го муниципального района или городского округа на реализацию мероприятий в приоритетной сфере жизнедеятельности (здравоохранение) инвалидов и других маломобильных групп населения;
Ci - средства бюджета i-го муниципального района или городского округа на реализацию мероприятий в приоритетной сфере жизнедеятельности (социальная защита) инвалидов и других маломобильных групп населения;
Ki - средства бюджета i-го муниципального района или городского округа на реализацию мероприятий в приоритетной сфере жизнедеятельности (культура) инвалидов и других маломобильных групп населения;
Oi - средства бюджета i-го муниципального района или городского округа на реализацию мероприятий в приоритетной сфере жизнедеятельности (образование) инвалидов и других маломобильных групп населения;
Ti - средства бюджета i-го муниципального района или городского округа на реализацию мероприятий в приоритетной сфере жизнедеятельности (транспорт) инвалидов и других маломобильных групп населения;
Ui - средства бюджета i-го муниципального района или городского округа на реализацию мероприятий в приоритетной сфере жизнедеятельности (информация и связь) инвалидов и других маломобильных групп населения;
Pi - средства бюджета i-го муниципального района или городского округа на реализацию мероприятий в приоритетной сфере жизнедеятельности (спорт и физическая культура) инвалидов и других маломобильных групп населения.
6.Порядок предоставления субсидий:
1) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежеквартально до 3-го числа первого месяца квартала, в котором планируется субсидирование, представляют в Минсоцзащиты Забайкальского края и (или) в Минтерразвития Забайкальского края заявки на предоставление субсидий;
2) Минсоцзащиты Забайкальского края, Минтерразвития Забайкальского края на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежеквартально до 10-го числа первого месяца квартала, в котором планируется субсидирование, с учетом методики расчета субсидии составляют сводную заявку на финансирование субсидий и представляют ее в Министерство финансов Забайкальского края;
3) Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование осуществляет перечисление средств до последнего числа текущего месяца на лицевой счет соответственно Минсоцзащиты Забайкальского края, Минтерразвития Забайкальского края в соответствии с утвержденным кассовым планом и с учетом исполнения его доходной части;
4) Минсоцзащиты Забайкальского края, Минтерразвития Забайкальского края перечисляют субсидии в бюджеты муниципальных районов и городских округов на счета, открытые для кассового обслуживания соответствующих бюджетов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет;
5) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минсоцзащиты Забайкальского края и (или) Минтерразвития Забайкальского края отчеты о реализации мероприятий и эффективности использования финансовых средств по форме, предусмотренной соглашением, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения.
7.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов несут ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, в соответствии с действующим законодательством.
8.Средства, выделенные из бюджета Забайкальского края на финансирование субсидий, использованные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.
9.Контроль за целевым использованием средств бюджета Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством осуществляют Минсоцзащиты Забайкальского края, Минтерразвития Забайкальского края, соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.