Постановление от 16.05.2014 г № 265
Об утверждении Положения о Департаменте информатизации и связи Забайкальского края
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 5 октября 2009 года N 228-ЗЗК "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013 года N 463 "О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 9 октября 2013 года N 69", в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 9 октября 2013 года N 69 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:
1.Утвердить Положение о Департаменте информатизации и связи Забайкальского края (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Забайкальского края от 5 мая 2010 года N 182 "Об утверждении Положения о Департаменте информатизации и связи Забайкальского края";
постановление Правительства Забайкальского края от 15 марта 2011 года N 73 "О внесении изменений в Положение о Департаменте информатизации и связи Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 5 мая 2010 года N 182";
пункт 23 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 5 мая 2011 года N 154;
постановление Правительства Забайкальского края от 9 декабря 2011 года N 455 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края об утверждении положений об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края по вопросам в сфере информации, информационных технологий и защиты информации".
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Департамент информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края (далее - край), осуществляющим отраслевое или межотраслевое управление в области связи, информации, информационных технологий и защиты информации на территории края, в том числе функции по контролю за выполнением работ по технической защите информации в исполнительных органах государственной власти края.
2.Департамент является правопреемником Министерства территориального развития Забайкальского края в части переданных полномочий в области связи, информации, информационных технологий и защиты информации.
3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.
4.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.
5.Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
6.Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7.Полное официальное наименование Департамента: Департамент информатизации и связи Забайкальского края.
Сокращенное наименование Департамента: ДИС Забайкальского края.
8.Место нахождения Департамента: Российская Федерация, 672000, г. Чита, ул. Журавлева, 20, офис 401.
Адрес электронной почты Департамента: pochta@dis.e-zab.ru.
2.ПОЛНОМОЧИЯ
9.Департамент:
9.1.Вносит проекты правовых актов в Правительство края, Губернатору края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.
9.2.В области информации, информационных технологий и защиты информации:
9.2.1.Координирует создание и развитие государственных информационных систем края различного назначения для обеспечения государственных органов края и органов местного самоуправления, граждан и организаций информацией, а также обеспечивает взаимодействие таких систем.
9.2.2.Создает условия для эффективного использования в крае информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иных подобных информационно-телекоммуникационных сетей, в целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации, содержащейся в государственных информационных системах.
9.2.3.Обеспечивает взаимодействие операторов информационных систем, осуществляющих работы по эксплуатации, модернизации и обеспечению совместимости государственных информационных систем края.
9.2.4.Обеспечивает взаимодействие государственных органов края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, граждан и организаций при создании и функционировании государственных информационных систем края.
9.2.5.Разрабатывает и реализует государственные программы края в сфере государственных информационных систем края.
9.2.6.Участвует в регулировании отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных Федеральным законом.
9.2.7.Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы официального портала края.
9.2.8.Осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за выполнением работ по технической защите информации в исполнительных органах государственной власти края.
9.2.9.Осуществляет координацию деятельности операторов государственных информационных систем края по обеспечению защиты государственных информационных систем края.
9.3.В целях реализации полномочий, указанных в подпункте 9.2 настоящего Положения:
9.3.1.Вносит предложения по утверждению перечней информации о деятельности Правительства края и Губернатора края.
9.3.2.Обеспечивает осуществление полномочия обладателя информации о деятельности государственных органов края, размещенной на официальном портале края, и оператора данного портала.
9.4.В области отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг:
9.4.1.Организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
9.4.2.Публикует в общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале края извещение о начале выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан.
9.5.В целях реализации полномочий, указанных в подпункте 9.4 настоящего Положения:
9.5.1.Вносит предложения по определению региональных и муниципальных информационных систем, используемых в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт.
9.5.2.Вносит предложения по Положению о Реестре информационных систем Забайкальского края (далее - Реестр), устанавливающему порядок ведения Реестра, условия регистрации информационных систем в Реестре, форму Реестра и перечень сведений о регистрируемых информационных системах.
9.5.3.Вносит предложения по правилам разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и техническим требованиям к указанным приложениям.
9.5.4.Вносит предложения по порядку подачи гражданином заявления о выдаче универсальной электронной карты.
9.5.5.Вносит предложения по порядку доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан.
9.5.6.Вносит предложения по порядку проведения конкурса по отбору банка (банков), обеспечивающих предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.
9.5.7.Вносит предложения по порядку доставки универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты, в том числе лично гражданину.
9.5.8.Вносит предложения по порядку выдачи дубликата универсальной электронной карты и определению размера платы за выдачу такого дубликата.
9.5.9.Вносит предложения по порядку подачи гражданином заявления на замену универсальной электронной карты, а также по порядку замены универсальных электронных карт в случае подключения новых федеральных, региональных или муниципальных электронных приложений.
9.5.10.Вносит предложения по установлению срока обращения гражданина в орган (организацию), определенный (определенную) краем, с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты.
9.5.11.Вносит предложения по установлению срока и порядка направления гражданином информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, в орган (организацию), определенный (определенную) краем.
9.5.12.Вносит предложения по установлению случаев, при которых универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных услуг, а также иных услуг.
9.5.13.Вносит предложения по определению организаций, в которые гражданин вправе обратиться с заявлением о выдаче универсальной электронной карты, выдаче дубликата универсальной электронной карты или о замене универсальной электронной карты.
9.5.14.Вносит предложения по определению органа (организации), в которые гражданин вправе обратиться с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты.
9.5.15.Вносит предложения по определению органа (организации), в которые гражданином направляется информация о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.
9.5.16.Вносит предложения по установлению формы заявления о выдаче дубликата универсальной электронной карты и о замене универсальной электронной карты в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений карт, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг.
9.5.17.Организует опубликование не позднее 1 ноября 2014 года в газетах "Забайкальский рабочий" и (или) "Азия-Экспресс", а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале края извещения о выпуске карт гражданам, не подавшим до 1 января 2015 года заявлений о выдаче им карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения карты.
9.5.18.Вносит предложения по определению порядка представления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного Правительством Российской Федерации.
9.5.19.Обеспечивает создание региональных информационных систем в целях ведения реестра государственных услуг Забайкальского края.
9.5.20.Обеспечивает создание региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами края, обеспечивающими предоставление государственных услуг края и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг.
9.6.В области связи:
9.6.1.Содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.
9.6.2.Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории края.
9.6.3.Содействует операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.
9.6.4.Вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории края.
9.7.В целях реализации полномочий, указанных в подпункте 9.6 настоящего Положения:
9.7.1.Вносит предложения по установлению льгот и преимуществ для отдельных категорий пользователей услугами связи в части очередности оказания услуг связи, порядка и размера их оплаты.
9.7.2.Вносит предложения организациям почтовой связи по подготовке и принятию ими решений о создании, размещении и ликвидации объектов почтовой связи на территории края.
9.8.Кроме того:
9.8.1.Вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Департамента.
9.8.2.Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент.
9.8.3.Осуществляет полномочия учредителя краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Департамента.
9.8.4.Осуществляет функции заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд Департамента.
9.8.5.В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
9.8.6.Обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации Департамента.
9.8.7.Оказывает содействие военному комиссариату Забайкальского края в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
9.8.8.Руководит мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Департамента или которые находятся в сфере его ведения.
9.8.9.Разрабатывает мобилизационный план и план перевода Департамента на работу в условиях военного времени.
9.8.10.Вносит Губернатору края и в Правительство края предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
9.8.11.Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.8.12.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.
9.8.13.В соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Департамента и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах.
9.8.14.Рассматривает обращения граждан в порядке, определенном Федеральным законом.
9.8.15.Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10.Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность Губернатором края.
11.Руководитель Департамента имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством края.
В период временного отсутствия руководителя Департамента или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Департамента осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Департамента.
12.Руководитель Департамента:
12.1.Осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия.
12.2.Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех органах и организациях; представляет интересы Департамента в судебных органах; выдает доверенности.
12.3.Осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Департамента.
12.4.Применяет к государственным гражданским служащим и работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
12.5.Представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Департамента к награждению.
12.6.Распределяет обязанности между заместителями.
12.7.Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента.
12.8.Утверждает структуру Департамента по согласованию с Администрацией Губернатора края, штатное расписание Департамента в пределах установленных Правительством края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Департамента в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете края на соответствующий финансовый год.
12.9.Распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом.
12.10.Подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Департаментом.
12.11.Обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
12.12.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
12.13.Подписывает хозяйственные договоры и соглашения.
12.14.Несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства.
12.15.Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4.ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО
13.Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.
14.Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Департамента является собственностью края.
5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
15.Департамент несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
16.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента производятся по решению Правительства края в установленном законодательством порядке.