Постановление от 23.04.2014 г № 219

Об утверждении стандарта качества выполнения государственной работы «Тушение степных (ландшафтных) пожаров»

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения работ)", в целях внедрения в Забайкальском крае механизмов бюджетирования, ориентированных на результат, Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемый стандарт качества выполнения государственной работы "Тушение степных (ландшафтных) пожаров".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
"ТУШЕНИЕ СТЕПНЫХ (ЛАНДШАФТНЫХ) ПОЖАРОВ"
1.НАИМЕНОВАНИЕ И ЦЕЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ
1.Наименование государственной работы: "Тушение степных (ландшафтных) пожаров" (далее - работа).
2.Цель выполнения работы - своевременная и оперативная локализация и ликвидация степных (ландшафтных) пожаров, обеспечение экологической безопасности.
2.ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ РАБОТЫ
3.Работа выполняется для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства независимо от места проживания, возраста, пола, состояния здоровья, образования и отношения к религии; юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и сферы деятельности.
3.ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
4.Описание основных показателей оценки качества выполнения работы представлено в приложении N 1.
4.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВЫХ ОСНОВ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
5.Выполнение работы осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 года N 167 "Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
постановление Правительства Забайкальского края от 27 октября 2009 года N 404 "О силах и средствах территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края".
5.ОПИСАНИЕ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТЫ
6.Выполнение работы осуществляют специализированные краевые государственные учреждения, подведомственные Государственной лесной службе Забайкальского края (далее - учреждения).
7.Работа включает в себя:
обследование степного (ландшафтного) пожара с использованием наземных, авиационных и космических средств в целях уточнения вида и интенсивности степного (ландшафтного) пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения степного (ландшафтного) пожара;
доставку людей и средств тушения степных (ландшафтных) пожаров к месту тушения степного (ландшафтного) пожара и обратно;
локализацию степного (ландшафтного) пожара;
ликвидацию степного (ландшафтного) пожара;
наблюдение за локализованным степным (ландшафтным) пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления степного (ландшафтного) пожара;
подготовку к пожароопасному сезону.
6.ТРЕБОВАНИЯ К МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
8.Учреждение должно располагать следующими зданиями, сооружениями и помещениями:
административным помещением;
отапливаемым гаражом и (или) крытыми стоянками-боксами;
огороженной площадкой для стоянки имеющейся техники, соответствующей по размерам числу единиц этой техники;
иными административно-хозяйственными помещениями.
Административное помещение должно быть оснащено необходимыми средствами телефонной и другой связи для оперативного получения информации об изменении погодных условий, возникновении степных (ландшафтных) пожаров для своевременного принятия соответствующих мер реагирования.
9.Учреждение должно использовать следующую технику: грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости, тракторы и бульдозеры, оснащенные для работы, бензомоторные пилы, переносные ранцевые огнетушители, другой необходимый инвентарь и оргтехнику (компьютеры, принтеры, сканеры, множительную технику, телефонные аппараты и т.д.).
Грузовые и легковые машины повышенной степени проходимости используются для доставки людей, подвоза воды и необходимого инвентаря и механизмов в места тушения степных (ландшафтных) пожаров.
Учреждением должны быть созданы условия для стоянки, ремонта, технического обслуживания имеющихся средств материально-технического оснащения и хранения инвентаря, а также для осуществления постоянного контроля за их исправностью.
Машины и механизмы должны быть зарегистрированы в подразделениях Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Забайкальского края и соответствовать правилам и руководствам по их технической эксплуатации.
При необходимости для обеспечения качественного выполнения работы учреждение может привлекать машины, специализированную технику и механизмы сторонних организаций по договору.
Учреждение в обязательном порядке обеспечивает исправность всех имеющихся средств технического оснащения, наличие трудовых, материальных, организационных и иных ресурсов в объемах, достаточных для гарантированного выполнения работы.
10.Учреждение должно обеспечить работников полевым снаряжением, средствами защиты (специальные защитные костюмы, обувь, рукавицы, средства гигиены, дезинфицирующие средства, респираторы и противогазы и пр.), средствами оказания первой медицинской помощи.
7.ТРЕБОВАНИЯ К ЗАКОННОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
11.Требования к законности и безопасности выполнения работы представлены в приложении N 2.
8.ТРЕБОВАНИЯ К ДОСТУПНОСТИ РАБОТЫ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
12.Основными территориальными единицами управления в области организации тушения степных (ландшафтных) пожаров являются территориальные отделы Государственной лесной службы Забайкальского края.
13.Здания, сооружения и помещения учреждения должны быть расположены в границах населенных пунктов и по возможности приближены к степным участкам.
14.Режим работы учреждения должен устанавливаться правилами его внутреннего трудового распорядка. В период пожарной опасности допускаются ненормированный рабочий день и работа в праздничные и выходные дни.
15.Взаимодействие с лицами с ограниченными возможностями, инвалидами, а также с иными особыми категориями потребителей работы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9.ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
16.Сотрудники учреждения должны иметь соответствующую специальность в области пожарной безопасности (руководители тушения пожаров, бригадиры пожарной бригады, трактористы-бульдозеристы, водители пожарного автомобиля, рабочие пожарных бригад и пр.) в соответствии со штатным расписанием учреждения в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на соответствующий финансовый год.
17.Для сотрудников учреждения должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке должностные инструкции, устанавливающие их должностные обязанности, права и ответственность.
18.Каждый сотрудник учреждения должен обладать необходимыми знаниями и опытом работы по своей специальности в соответствии с должностными обязанностями по выполнению работы, ежегодно проходить техническую учебу, проводимую Государственной лесной службой Забайкальского края и учреждением.
19.Сотрудники учреждения должны знать и соблюдать нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности, должностные инструкции, планы проведения мероприятий по выполнению работы, уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, резкое изменение погодных условий и т.д.).
20.Штат учреждения при выполнении работы в пожароопасный период должен быть укомплектован не менее чем на 80%. По окончании пожароопасного сезона и на период подготовки к очередному пожароопасному периоду (ноябрь - февраль) укомплектованность штата учреждения может снижаться до 45%.
10.ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ РАБОТЫ
21.Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей".
22.Информирование потребителей работы об учреждении и выполняемой им работе осуществляется посредством:
публикаций в средствах массовой информации;
размещения информации об учреждении и выполняемой им работе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте учреждения и (или) на сайте Государственной лесной службы Забайкальского края;
издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.);
информационных стендов, размещаемых в доступных для потребителей местах.
23.Информация о работе в обязательном порядке должна содержать:
перечень работ, выполняемых учреждением;
перечень потребителей работы;
характеристику работы;
наименование государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать работа;
описание возможности влияния потребителей работы на ее качество;
описание возможности получения оценки качества работы со стороны потребителей.
24.Потребители работы вправе требовать дополнительную информацию о выполняемой работе.
25.Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о порядке и правилах выполнения работы должна обновляться по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
11.ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА МНЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ О КАЧЕСТВЕ РАБОТЫ
26.Государственная лесная служба Забайкальского края проводит мониторинг мнения потребителей работы в разрезе типов и видов учреждений, выполняющих работы на основании нормативных правовых актов Забайкальского края. Данные мониторинга используются для доработки настоящего Стандарта и для осуществления контроля качества выполнения работы.
27.Требования к организации учета мнения потребителей работы о качестве выполнения работы представлены в приложении N 3.
28.Форма для проведения опроса потребителей работы представлена в приложении N 4.