Постановление от 08.04.2014 г № 139
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 44 Устава Забайкальского края, пунктом 6 части 1 статьи 1 Закона Забайкальского края от 11 июля 2013 года N 858-ЗЗК "Об отдельных вопросах в сфере образования", в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях Правительство Забайкальского края постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования (прилагается).
2.Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
Г.П.ЧУПИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет категории частных дошкольных образовательных организаций, имеющих право на получение субсидий на возмещение затрат в связи с предоставлением дошкольного образования, цели, условия и порядок их предоставления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата остатков субсидии, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществляющим свою деятельность на территории Забайкальского края, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - организации), в целях получения гражданами дошкольного образования в организациях.
3.Субсидии предоставляются организациям на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субсидии), в соответствии с нормативами, определяемыми законами Забайкальского края.
4.Условиями предоставления субсидий организациям являются:
1) соответствие организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
2) предоставление организацией заявки и документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;
3) отсутствие в отношении организации процедуры приостановления деятельности;
4) отсутствие неисполненных предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области образования;
5) наличие соглашения о предоставлении субсидии между Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - Министерство) и организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, по форме, утверждаемой Министерством, в которое включается условие о согласии организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, по форме, утверждаемой Министерством (далее - соглашение).
6.Для получения субсидии организация представляет в Министерство заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка).
7.Одновременно с заявкой организация представляет в Министерство следующие документы:
1) копии учредительных документов организации;
2) копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации или лица, его официально замещающего, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на представление интересов этой организации;
3) копии распорядительных актов организации о приеме граждан, проживающих на территории Забайкальского края, на обучение в текущем году, копии распорядительных актов организации о переводе воспитанников в другую группу, копии распорядительных актов организации об отчислении воспитанников (при наличии);
4) копии договоров, заключенных между организацией и родителями (законными представителями).
8.Копии документов, представляемые организацией, заверяются подписью руководителя организации либо лицом, официально его замещающим, и печатью организации.
9.При приеме заявки и документов, указанных в пункте 6 и 7 настоящего Порядка, Министерство:
1) регистрирует заявку в журнале регистрации;
2) выдает расписку с указанием перечня принятых к рассмотрению документов, даты их получения и регистрационного номера.
10.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна быть выдана не позднее трех месяцев до дня подачи заявки (представляется оригинал или нотариально заверенная копия).
11.Министерством создается комиссия для рассмотрения заявок организаций и прилагаемых к ним документов по вопросам предоставления субсидии и определения ее размера (далее - Комиссия). Комиссия по итогам рассмотрения оформляет заключение.
Состав и порядок работы Комиссии устанавливаются приказом Министерства.
12.На основании заключения Комиссии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов, указанных в пунктах 6, 7 и 10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере либо решение об отказе в ее предоставлении с обоснованием причин отказа.
13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявки форме, утвержденной настоящим Порядком;
3) отсутствие документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
4) поступление на межведомственный запрос информации об отсутствии запрашиваемых документов;
5) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
6) наличие в представленных документах недостоверных сведений либо отсутствие в них необходимых сведений, представление документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо документов, из которых однозначно не усматривается их принадлежность заявителю;
7) несоблюдение организацией условий, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 4 настоящего Порядка.
14.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство уведомляет организацию о принятом решении.
Министерство в случае принятия решения о предоставлении субсидии одновременно с уведомлением, указанным в настоящем пункте, направляет проект соглашения.
15.Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в Министерство подписанное со своей стороны соглашение.
16.В случае непредставления подписанного соглашения или его несоответствия форме Министерство принимает решение об отказе в подписании соглашения и предоставлении субсидии, о чем в течение 3 рабочих дней направляет организации соответствующее уведомление.
17.Министерство на основании заключенных с организациями соглашений ежеквартально, за исключением IV квартала, в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, формирует и представляет заявки на финансирование субсидий в Министерство финансов Забайкальского края (далее - заявка на финансирование).
18.Министерство финансов Забайкальского края на основании представленных заявок на финансирование ежеквартально, за исключением IV квартала, в срок до последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, производит финансирование Министерства в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.
Министерство ежеквартально в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных средств на лицевой счет Министерства перечисляет субсидии на расчетные счета организаций в соответствии с соглашениями.
19.Для предоставления субсидии за IV квартал Министерство в срок до 10-го декабря текущего года представляет в Министерство финансов Забайкальского края заявки на финансирование. Предоставление субсидии за IV квартал осуществляется до окончания финансового года.
20.Министерство ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию о фактической выплате субсидий в разрезе организаций.
21.Организация представляет в Министерство отчет об использовании субсидии по форме и в срок, которые устанавливаются соглашением.
22.Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения организацией установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.
23.Организация несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Министерство, и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24.В случае выявления Министерством нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии Министерство составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет организации указанный акт в течение 5 рабочих дней со дня составления акта.
25.В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Министерство принимает решение о возврате субсидии в бюджет Забайкальского края.
26.В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, Министерство направляет его организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.
27.Организация обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения решения, указанного в пункте 25 настоящего Порядка.
28.В случае невозврата организацией субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29.Организация в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года возвращает остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением.
30.В случае невозврата организацией остатка субсидии он подлежит взысканию Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.