Постановление от 25.02.2014 г № 95
Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 5 октября 2009 года N 228-ЗЗК "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013 года N 463 "О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 9 октября 2013 года N 69", в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 9 октября 2013 года N 69 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:
1.Утвердить Положение о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Забайкальского края от 8 июня 2010 года N 233 "Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края";
2) пункт 17 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 5 мая 2011 года N 154;
3) постановление Правительства Забайкальского края от 4 июля 2011 года N 245 "О внесении изменений в Положение о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края";
4) постановление Правительства Забайкальского края от 21 февраля 2012 года N 78 "О внесении изменения в Положение о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края";
5) постановление Правительства Забайкальского края от 29 марта 2013 года N 118 "О внесении изменения в Положение о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 8 июня 2010 года N 233".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края (далее - край), осуществляющим:
1.1.Отраслевое и межотраслевое управление в сфере:
исполнения переданных Российской Федерацией полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства";
имущественных и земельных отношений Забайкальского края.
1.2.Функции по предоставлению государственных услуг, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по контролю в пределах установленных полномочий.
2.Департамент является правопреемником Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области и Департамента государственного имущества Агинского Бурятского автономного округа.
3.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.
4.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.
5.Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
6.Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7.Полное официальное наименование Департамента: Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Сокращенное наименование Департамента: Департамент имущества Забайкальского края.
8.Место нахождения Департамента (юридический адрес): Российская Федерация, 672002, г. Чита, ул. Амурская, 68.
Адрес электронной почты Департамента: pochta@kugi.e-zab.ru.
2.ПОЛНОМОЧИЯ
9.Департамент:
9.1.Вносит проекты правовых актов в Правительство края, Губернатору края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.
9.2.На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов края, нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
9.2.1.Об утверждении перечней государственного имущества края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).
9.2.2.Нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных сферах деятельности Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края.
9.3.Осуществляет переданные в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, и в отношении которых принято соответствующее решение межведомственного коллегиального органа.
9.4.В области управления и распоряжения государственной собственностью края:
9.4.1.Осуществляет управление и распоряжение государственной собственностью края от имени края, за исключением имущества, подлежащего учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах, управление и распоряжение которым осуществляют иные органы государственной власти края.
9.4.2.Осуществляет полномочия собственника имущества государственных унитарных предприятий, государственных учреждений края в соответствии с федеральным законодательством.
9.4.3.Осуществляет полномочия учредителя государственных унитарных предприятий, государственных учреждений края в соответствии с федеральным законодательством.
9.4.4.Осуществляет права акционера (участника) в хозяйственных обществах и товариществах, некоммерческих организациях в соответствии с федеральным законодательством.
9.4.5.Выступает от имени края в случаях, установленных федеральными законами, учредителем открытых акционерных обществ, участником обществ с ограниченной ответственностью.
9.4.6.Выступает от имени края в качестве стороны в сделках с имуществом.
9.4.7.Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов краевой собственности.
9.4.8.Осуществляет подбор и передачу федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в целях размещения специальных учреждений, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", зданий с прилегающими земельными участками, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
9.5.В целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.4 настоящего Положения:
9.5.1.От имени края передает государственное казенное имущество края в доверительное управление, сдает его в аренду, а также распоряжается им иными способами в соответствии с федеральными законами и законами края.
9.5.2.Организует конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного казенного имущества края.
9.5.3.Проводит торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности края, а также на земельных участках на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена.
9.5.4.Заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности края, а также на земельных участках на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена.
9.5.5.Устанавливает форму проведения торгов (аукцион или конкурс) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности края, а также на земельных участках на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена.
9.5.6.Осуществляет организацию учета объектов государственной собственности края и ведение реестра государственного имущества края.
9.5.7.Предоставляет любому заинтересованному лицу информацию о наличии или об отсутствии объектов государственной собственности края в реестре государственного имущества края.
9.5.8.Проводит инвентаризацию государственного казенного имущества края.
9.5.9.Организует работу по технической инвентаризации и паспортизации объектов краевой собственности.
9.5.10.Обеспечивает содержание государственного казенного имущества края.
9.5.11.Принимает решение о закреплении государственного имущества края за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями края на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
9.5.12.Принимает решение об изъятии государственного имущества края из хозяйственного ведения или оперативного управления государственных унитарных предприятий и государственных учреждений края.
9.5.13.Организует проверки использования по назначению и сохранности объектов краевой собственности.
9.5.14.Вносит предложения по установлению порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
9.5.15.Вовлекает в инвестиционный процесс имущество, указанное в пункте 2 статьи 2 Закона Забайкальского края "О вовлечении в инвестиционный процесс имущества, находящегося в собственности Забайкальского края" (далее - имущество), в том числе:
9.5.15.1.Принимает решение о вовлечении имущества в инвестиционный процесс.
9.5.15.2.Разрабатывает инвестиционные условия.
9.5.15.3.Организует торги по вовлечению в инвестиционный процесс имущества, которые являются открытыми по составу участников и проводятся в форме конкурса.
9.5.15.4.Формирует условия конкурса на основе утвержденных инвестиционных условий и устанавливает критерии определения победителя конкурса.
9.5.15.5.Создает комиссию по проведению торгов по вовлечению в инвестиционный процесс имущества.
9.5.15.6.Заключает инвестиционный контракт, содержащий инвестиционные условия, иные права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности.
9.5.16.Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий края, находящихся в ведении Департамента, и государственных учреждений края, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент.
9.5.17.Согласовывает уставы и изменения в них государственных унитарных предприятий края, находящихся в ведении иных исполнительных органов государственной власти края, государственных учреждений края, координация и регулирование деятельности которых возложены на иные исполнительные органы государственной власти края.
9.5.18.Утверждает уставы и изменения в них государственных унитарных предприятий края, находящихся в ведении Департамента, государственных учреждений края, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент.
9.5.19.Согласовывает казенным предприятиям края и казенным учреждениям края отчуждение или распоряжение иным способом принадлежащим им имуществом.
9.5.20.Согласовывает бюджетным учреждениям края и автономным учреждениям края распоряжение имуществом, которым они не могут распоряжаться без согласия собственника.
9.5.21.Формирует уставный фонд государственных унитарных предприятий края, а также принимает решение об увеличении либо уменьшении уставного фонда в случаях, предусмотренных федеральным законом.
9.5.22.Согласовывает назначение на должность руководителей государственных унитарных предприятий края, находящихся в ведении иных исполнительных органов государственной власти края, государственных учреждений края, координация и регулирование деятельности которых возложены на иные органы исполнительной власти края, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с указанными руководителями.
9.5.23.Назначает на должность руководителей государственных унитарных предприятий края, находящихся в ведении Департамента, государственных учреждений края, координация и регулирование деятельности которых возложены на Департамент, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с указанными руководителями.
9.5.24.Дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом унитарных предприятий края, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом государственного унитарного предприятия края, - на совершение иных сделок.
9.5.25.Дает согласие на участие государственных унитарных предприятий края в иных юридических лицах.
9.5.26.Дает согласие в случаях, предусмотренных федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок.
9.5.27.Принимает решения о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий края, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
9.5.28.Истребует имущество государственных унитарных предприятий края из чужого незаконного владения.
9.5.29.Вносит предложения по определению перечня документов (в том числе бухгалтерской отчетности), представляемых государственными унитарными предприятиями края по окончании отчетного периода в исполнительные органы государственной власти края.
9.5.30.Принимает решение об утверждении передаточного акта при реорганизации государственных унитарных предприятий края и государственных учреждений края.
9.5.31.От имени края осуществляет иные права собственника имущества государственных унитарных предприятий края и учреждений края.
9.5.32.Вносит предложения о принятии решения об использовании специального права на участие края в управлении открытыми акционерными обществами и прекращении действия специального права ("золотой акции").
9.5.33.Формирует списки кандидатур представителей края, предлагаемых для избрания в органы управления и контроля хозяйственных обществ и товариществ, фондов, автономных некоммерческих организаций, созданных с использованием государственного казенного имущества Забайкальского края, выдает представителям доверенности и указания о порядке голосования, заключает с ними договоры.
9.5.34.Вносит предложения по установлению порядка представления интересов края в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности края.
9.5.35.Организует конкурсный отбор инвестиционных проектов для предоставления краевой государственной поддержки за счет средств бюджета края в форме инвестиций в уставный капитал, заключает с инвестором, реализующим инвестиционный проект, признанный победителем конкурсного отбора, договор об участии края в собственности получателя инвестиций и вносит в оплату акций акционерного общества денежные средства, предоставленные для реализации инвестиционного проекта.
9.5.36.Разрабатывает порядок принятия решений о приобретении имущества в краевую собственность, об отчуждении имущества, находящегося в краевой собственности, о передаче государственного казенного имущества края в доверительное управление, залог.
9.5.37.Рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 45 и 46 Закона Забайкальского края "Об административных правонарушениях".
9.5.38.Обращается в суды с исками и выступает в судах от имени края в защиту имущественных и иных прав и законных интересов края.
9.6.В области приватизации государственного имущества края:
9.6.1.Осуществляет контроль за приватизацией государственного имущества края.
9.6.2.Осуществляет от имени края права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности края.
9.6.3.Осуществляет контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи государственного имущества края денежных средств в бюджет края.
9.6.4.Согласовывает государственным унитарным предприятиям края совершение сделок и иных действий, предусмотренных федеральным законом о приватизации, в случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.
9.6.5.Устанавливает балансовую стоимость основных средств акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью), акции (доля в уставном капитале) которого находятся в государственной собственности края, в случаях если эти акции (доля) составляют менее двух процентов в уставном капитале акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью), в целях определения нормативной цены таких акций (доли), равной номинальной стоимости одной акции (доли), умноженной на количество акций (долю), подлежащих приватизации.
9.6.6.При приватизации краевого имущества выступает от имени края в качестве продавца краевого имущества.
9.6.7.Осуществляет иные полномочия в сфере приватизации в соответствии с Федеральным законом о приватизации, законами края и другими нормативными правовыми актами.
9.7.В целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.6 настоящего Положения:
9.7.1.Разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества края на плановый период и изменения к нему и представляет его в Правительство края для утверждения.
9.7.2.Заключает договоры купли-продажи акций (долей в уставном капитале), находящихся в государственной собственности края, и договоры доверительного управления, а также принимает отчет доверительного управляющего, подтверждающий исполнение условий договора доверительного управления.
9.7.3.Утверждает устав открытого акционерного общества, созданного путем преобразования унитарного предприятия, определяет количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и назначает членов совета директоров (наблюдательного совета) и его председателя, а также членов ревизионной комиссии (ревизора) общества до первого общего собрания акционеров.
9.7.4.Ежегодно готовит отчет о результатах приватизации государственного имущества края за прошедший год.
9.8.В области разграничения и перераспределения государственной и муниципальной собственности:
9.8.1.Передает объекты собственности края в муниципальную собственность, за исключением имущества, подлежащего учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах, передачу которого осуществляют иные органы государственной власти края.
9.8.2.Осуществляет безвозмездную передачу (принятие) имущества в связи с совершенствованием разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти края и органами местного самоуправления.
9.8.3.Осуществляет передачу в пользование органам местного самоуправления материальных средств в целях обеспечения исполнения государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления.
9.8.4.Заключает соглашения с органами местного самоуправления о перечне материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, и порядке их передачи.
9.9.В целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.8 настоящего Положения:
9.9.1.Принимает решения о передаче имущества из государственной собственности края в муниципальную собственность и о принятии имущества из муниципальной собственности в государственную собственность края.
9.9.2.Направляет предложения федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника федерального имущества, в случае передачи имущества из федеральной собственности в государственную собственность края и в случае передачи имущества из государственной собственности края в федеральную собственность.
9.9.3.Принимает в пользование и (или) управление края либо в собственность края объекты федеральной собственности в целях обеспечения выполнения исполнительными органами государственной власти края полномочий Российской Федерации, передаваемых краю федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти края.
9.9.4.Осуществляет функции в соответствии с Законом Забайкальского края "О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества".
9.9.5.Подписывает и (или) утверждает соответствующие передаточные акты.
9.10.В области земельных отношений:
9.10.1.Управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в собственности края.
9.10.2.Управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в случаях, установленных федеральными законами.
9.10.3.Распоряжается земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, с правом требования по договорам аренды земельных участков, заключенным органами местного самоуправления городского округа "Город Чита", в том числе заключает соответствующие договоры на основании правовых актов Мэра города Читы о предоставлении земельных участков, принятых в пределах его полномочий.
9.10.4.Разрабатывает и реализует краевые программы использования и охраны земель, находящихся в границах края.
9.10.5.Принимает решение о резервировании земель для нужд края.
9.10.6.Принимает решения о приобретении земельных участков.
9.10.7.Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
9.10.8.Публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности края, или земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, а также предварительно и заблаговременно публикует сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) таких земельных участков для строительства, в случае если имеется только одна заявка, в газетах "Забайкальский рабочий" или "Азия-экспресс".
9.10.9.Обеспечивает подготовку информации о земельных участках в целях предоставления их гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно) и заблаговременно публикует такую информацию в газетах "Забайкальский рабочий" или "Азия-экспресс" в установленных Федеральным законом случаях.
9.10.10.Принимает в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на основании заявлений правообладателей земельных участков и (или) правообладателей объектов недвижимого имущества, расположенных на таких земельных участках, решений об изменении одного основного вида разрешенного использования земельного участка и (или) одного вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка, допустимого в качестве дополнительного по отношению к основному виду разрешенного использования, на другой, предусмотренный градостроительным регламентом территориальной зоны, в которой расположен соответствующий земельный участок.
9.10.11.Устанавливает частный сервитут, соразмерная плата за который устанавливается в соответствии с порядком определения размера арендной платы, порядком, условиями и сроками внесения арендной платы за земли, в том числе земельные участки, части земельных участков, находящиеся в собственности края, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в зависимости от необходимого для лица, требующего установления сервитута, периода пользования земельным участком, частью земельного участка.
9.11.В целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.10 настоящего Положения:
9.11.1.Принимает решения о предоставлении либо, в установленных случаях, об отказе в предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в пределах полномочий Департамента и в порядке, предусмотренном Федеральным законом и законами края, в том числе:
9.11.1.1.Земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках.
9.11.1.2.В безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета края или средств местного бюджета, на срок строительства объекта недвижимости.
9.11.1.3.В собственность за плату или бесплатно садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена.
9.11.1.4.На праве аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
9.11.1.5.В собственность либо на праве аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
9.11.1.6.В собственность за плату или бесплатно, в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
9.11.1.7.Бесплатно в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.
9.11.2.Обращается в суд с заявлением о понуждении собственника, которому земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не могут принадлежать на праве собственности, к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
9.11.3.Обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием.
9.11.4.Обеспечивает проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства.
9.11.5.Организует проведение в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, работ по формированию земельных участков в целях предоставления таких земельных участков бесплатно в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства либо в целях проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже таких земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
9.11.6.Готовит сведения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности края, которые могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам, с указанием их размеров, местоположения, качества и их оценки по кадастровой стоимости, права, на основе которого предполагается предоставить земельный участок, условия предоставления земельного участка.
9.11.7.Публикует сообщения о наличии предлагаемых для предоставления находящихся в собственности края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, установленных Федеральным законом и законами края.
9.11.8.Рассматривает ходатайство о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и принимает акт о переводе либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
9.11.9.Направляет копию акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, или, если иное не установлено Правительством Российской Федерации, в подведомственное данному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение.
9.11.10.Принимает решения по установлению ограничения прав на землю в отношении земельных участков, находящихся в собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена.
9.11.11.Принимает решение о даче согласия арендаторам земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на передачу прав и обязанностей по договору аренды другому лицу.
9.11.12.Принимает решение о даче согласия арендаторам земельных участков края, находящихся в государственной собственности, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на передачу арендных прав в залог.
9.11.13.Принимает решение о даче согласия на передачу арендованных земельных участков, находящихся в государственной собственности края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, в субаренду.
9.11.14.Принимает решения о предварительном согласовании места размещения объектов, утверждающие акт о выборе земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, или земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с одним из вариантов выбора таких земельных участков, или об отказе в размещении объектов.
9.11.15.Направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений), принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.
9.11.16.Осуществляет обращение в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства с ходатайствами, предусмотренными частями 6.1 и 6.3 статьи 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", в случае если жилищно-строительный кооператив создается из числа работников государственных общеобразовательных организаций, находящихся в ведении края, или муниципальных общеобразовательных организаций, государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении края, или муниципальных образовательных организаций высшего образования, государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении края, или муниципальных учреждений здравоохранения, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении края, или муниципальных учреждений культуры и (или) граждан, имеющих трех и более детей, а также с ходатайствами, предусмотренными частью 6.8 статьи 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", по предложениям органов местного самоуправления края.
9.12.В области финансового оздоровления и банкротства:
9.12.1.Принимает своевременные меры по предупреждению банкротства государственных унитарных предприятий края в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
9.12.2.Представляет законные интересы края в деле о банкротстве и при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в отношении государственных унитарных предприятий края и хозяйственных обществ с долей государственного участия края и участвует в собраниях кредиторов данных предприятий, в судебных заседаниях в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
9.13.В целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.12 настоящего Положения:
9.13.1.Направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей), мнение по обязательным платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9.13.2.Участвует в арбитражном процессе по делу о банкротстве градообразующей организации.
9.13.3.Направляет ходатайство в арбитражный суд о введении внешнего управления в отношении градообразующей организации в случае, если собранием кредиторов не принято решение о введении внешнего управления градообразующей организацией.
9.13.4.Направляет ходатайство в арбитражный суд о продлении внешнего управления в отношении градообразующей организации.
9.13.5.Дает поручительство от имени края по обязательствам должника - градообразующей организации в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом.
9.13.6.Определяет требования к кандидатуре внешнего управляющего и направляет их в саморегулируемые организации арбитражных управляющих при представлении поручительства по обязательствам должника - градообразующей организации.
9.13.7.Вносит предложения о погашении требований кредиторов по денежным обязательствам градообразующей организации и об уплате обязательных платежей иным предусмотренным Федеральным законом способом.
9.14.В области государственного кадастра недвижимости:
9.14.1.Осуществляет формирование квалификационной комиссии по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
9.14.2.Осуществляет выдачу квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
9.14.3.Осуществляет направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета), уведомления о выдаче квалификационного аттестата и копию данного квалификационного аттестата.
9.14.4.Осуществляет направление копии решения об аннулировании квалификационного аттестата в орган кадастрового учета, а также лицу, квалификационный аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован.
9.15.В области жилищных отношений:
9.15.1.Принимает решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9.15.2.Принимает решение об исключении жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда.
9.15.3.Осуществляет полномочия собственника жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в многоквартирных жилых домах в части, касающейся управления такими домами, в случаях, установленных статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
9.15.4.Заключает договор управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности края и являются специализированными жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9.15.5.Вносит предложения по определению порядка управления многоквартирным домом, все помещения которого находятся в собственности края и являются специализированными жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9.15.6.Заключает договоры найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9.15(1). В области защиты прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края:
9.15(1).1. Вносит предложения по определению порядка формирования и ведения реестра пострадавших приобретателей.
9.15(1).2. Вносит предложения по созданию комиссии по выработке решений о предоставлении пострадавшим соинвесторам и пострадавшим приобретателям мер государственной поддержки.
9.15(1).3. В пределах своей компетенции разрабатывает проекты правовых актов, направленных на реализацию мер по защите прав пострадавших соинвесторов и пострадавших приобретателей.
9.15(1).4. В пределах своей компетенции предоставляет меры государственной поддержки пострадавшим соинвесторам и пострадавшим приобретателям, установленные Законом Забайкальского края от 17 июня 2014 года N 1008-ЗЗК "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на территории Забайкальского края".
9.15(1).5. Формирует и ведет реестр пострадавших приобретателей.
9.16.В области оценочной деятельности:
9.16.1.Принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки в соответствии с действующим законодательством.
9.16.2.Выступает заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.
9.16.3.Принимает отчет об определении кадастровой стоимости при условии наличия положительного экспертного заключения на указанный отчет.
9.16.4.Утверждает результаты определения кадастровой стоимости.
9.16.5.Направляет сведения о кадастровой стоимости и один экземпляр отчета об определении кадастровой стоимости в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.
9.16.6.Обеспечивает публикацию информации об утвержденных результатах определения кадастровой стоимости, в том числе о кадастровой стоимости, дате проведения последней государственной кадастровой оценки, и иную информацию, определенную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
9.16(1). Организует деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
(п. 9.16(1) введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.05.2014 N 300)
9.17.Кроме того:
9.17.1.Вправе утверждать в установленном порядке ведомственные награды Департамента.
9.17.2.Осуществляет функции заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для собственных нужд Департамента.
9.17.3.В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
9.17.4.Обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.
9.17.5.Оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
9.17.5(1). Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими мероприятий в области гражданской обороны.
9.17.6.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.
9.17.7.Обеспечивает установленный режим секретности, организацию и ведение секретного делопроизводства и допускной работы.
9.17.8.Реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
9.17.9.Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.17.10.Рассматривает обращения граждан в порядке, определяемом Федеральным законом.
9.18.Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10.Департамент возглавляет руководитель (далее - руководитель Департамента), назначаемый на должность Губернатором края.
11.Руководитель Департамента имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством края.
В период временного отсутствия руководителя Департамента или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Департамента осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Департамента.
12.Руководитель Департамента:
12.1.Осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия.
12.2.Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Департамента в судебных органах; выдает доверенности.
12.3.Осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Департамента.
12.4.Применяет к государственным гражданским служащим и работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
12.5.Представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Департамента к награждению.
12.6.Распределяет обязанности между заместителями.
12.7.Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента.
12.8.Утверждает структуру Департамента по согласованию с Администрацией Губернатора края, штатное расписание Департамента в пределах установленных Правительством края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Департамента в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете края на соответствующий финансовый год.
12.9.Распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Департаментом.
12.10.Подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Департаментом.
12.11.Обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
12.12.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
12.13.Заключает от имени Департамента и подписывает хозяйственные договоры и соглашения.
12.14.Несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства.
12.15.Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4.ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО
13.Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.
14.Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.
Имущество Департамента является собственностью края.
5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
15.Департамент несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов края, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативным правовым актам края принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.
В случае принятия Департаментом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Департамент несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
16.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента производятся по решению Правительства края в установленном законодательством порядке.