Закон от 03.03.2014 г № 937-ЗЗК
О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки
Статья 1
Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее также - Федеральный закон) устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья (далее - списки граждан), а также порядок и очередность включения указанных граждан в эти списки.
Статья 2
1.Формирование списков граждан осуществляется исполнительно-распорядительными органами поселений, городских округов Забайкальского края. При передаче части полномочий по вопросам местного значения в сфере градостроительной деятельности органам местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края формирование списков граждан осуществляется исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов Забайкальского края.
2.Право на включение в списки граждан имеют граждане в соответствии с Перечнем отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" (далее - Перечень).
Статья 3
1.Граждане, указанные в части 2 статьи 2 настоящего Закона края (далее - заявители), для включения в списки граждан представляют по месту своего жительства или по месту нахождения основного места работы (службы) в исполнительно-распорядительный орган, указанный в части 1 статьи 2 настоящего Закона края (далее - исполнительно-распорядительный орган), письменное заявление в произвольной форме.
2.К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих состав его семьи (паспорт, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении члена семьи, решение об усыновлении (удочерении), решение об опеке, судебное решение о признании членом семьи, справка о составе семьи и иные документы);
2) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);
3) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи (выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета, заверенные органом или организацией, уполномоченными на их выдачу);
4) справка с основного места работы на территории Забайкальского края при отсутствии у заявителя регистрации на территории Забайкальского края;
5) справка органов государственной регистрации и органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи;
6) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) письменное обязательство заявителя о том, что он не является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом и Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также о том, что он не реализовал право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом.
3.Кроме документов, указанных в части 2 настоящей статьи, заявитель представляет в исполнительно-распорядительный орган следующие документы, подтверждающие отнесение его к одной или одновременно нескольким категориям граждан, установленных Перечнем:
1) копию решения органа местного самоуправления о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, или копию выписки из книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (для заявителей, относящихся к категории, указанной в подпункте "а" пункта 1 Перечня);
2) копию заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (для заявителей, относящихся к категории, указанной в подпункте "б" пункта 1 Перечня);
3) документ из уполномоченного органа, подтверждающий участие заявителя в государственных или муниципальных программах, иных мероприятиях на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней, либо решение уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении социальной выплаты (субсидии) (для заявителей, относящихся к категории, указанной в подпункте "в" пункта 1 Перечня);
4) копию справки о регистрации семьи в качестве многодетной (для заявителей, относящихся к категории, указанной в подпункте "г" пункта 1 Перечня);
5) документ из уполномоченного органа, подтверждающий участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (для заявителей, относящихся к категории, указанной в подпункте "е" пункта 1 Перечня);
6) справку с основного места работы (службы) с указанием общего стажа работы (службы) заявителя и в случае, если заявитель замещает должность категории "руководители" или "помощники (советники) руководителя" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы Забайкальского края и муниципальной службы, обращение руководителя федерального органа государственной власти, органа государственной власти Забайкальского края, органа местного самоуправления о включении заявителя в списки граждан без учета продолжительности стажа работы (службы) в указанных органах (для заявителей, относящихся к категории, указанной в подпункте "ж" пункта 1 Перечня);
7) справку с основного места работы заявителя с указанием основного вида деятельности и статуса организации, а также общего стажа работы заявителя и замещаемой им должности (для заявителей, относящихся к категориям, указанным в подпунктах "з" - "н" пункта 1 Перечня).
4.В заявлении указывается согласие заявителя на обработку в установленном законодательством Российской Федерации порядке содержащихся в заявлении персональных данных.
5.В случае обращения представителя заявителя, действующего на основании доверенности, с заявлением и документами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, представляются нотариально оформленная доверенность и копия документа, удостоверяющего личность указанного представителя.
6.Включение недееспособных граждан в списки граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями. При этом с заявлением и документами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, представляется копия документа, удостоверяющего личность указанного представителя.
7.Копии документов, указанных в пунктах 1, 2 и 6 части 2, в пунктах 1, 2 и 4 части 3 и частях 5 и 6 настоящей статьи, должны быть заверены нотариально.
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов. В этом случае при приеме документов специалист исполнительно-распорядительного органа проверяет копии документов на их соответствие оригиналам и возвращает оригиналы документов заявителю.
8.Заявление и документы, указанные в частях 2, 3, 5 и 6 настоящей статьи, заявитель вправе направить по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные нотариально, подлинники документов не направляются.
Статья 4
Заявитель вправе не представлять в исполнительно-распорядительный орган документы, указанные в пункте 5 части 2, в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 3 настоящего Закона края.
В этом случае исполнительно-распорядительный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления самостоятельно запрашивает данные документы (их копии или содержащуюся в них информацию) в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований организациях с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия.
Статья 5
1.Заявления регистрируются в день поступления в книге регистрации заявлений граждан, которая ведется по форме согласно приложению к настоящему Закону края, в порядке очередности исходя из даты и времени представления заявления.
2.Заявителю, подавшему заявление, в день обращения выдается расписка в получении заявления и документов, представленных заявителем, с указанием перечня таких документов и даты их получения, а также с указанием перечня документов (их копий или содержащейся в них информации), которые будут получены по межведомственным запросам. В случае поступления заявления и документов по почте расписка направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Статья 6
1.По результатам рассмотрения заявления и представленных заявителем или полученных по межведомственным запросам документов (их копий или содержащейся в них информации) исполнительно-распорядительным органом не позднее чем через десять рабочих дней со дня представления в указанный орган документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, принимается решение об учете заявления для включения заявителя в список граждан либо об отказе в учете заявления для включения заявителя в список граждан.
2.Исполнительно-распорядительный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об учете заявления для включения заявителя в список граждан либо об отказе в учете заявления для включения заявителя в список граждан вручает такое решение заявителю либо направляет ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.В книге регистрации заявлений граждан делается запись о принятии решения об учете заявления для включения заявителя в список граждан либо об отказе в учете заявления для включения заявителя в список граждан.
4.В книге регистрации заявлений граждан не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом исполнительно-распорядительного органа и скрепляются печатью.
5.На каждого заявителя, в отношении которого принято решение об учете заявления для включения заявителя в список граждан, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все документы, являющиеся основанием для принятия такого решения.
6.Исполнительно-распорядительный орган обеспечивает надлежащее хранение книги регистрации заявлений граждан и учетных дел заявителей.
Статья 7
1.Решение об отказе в учете заявления для включения заявителя в список граждан принимается в случаях, если:
1) не представлены документы, подтверждающие отнесение заявителя к категориям граждан, включенным в Перечень, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа (его копии) и (или) содержащейся в нем информации, необходимых для отнесения заявителя к категориям граждан, включенным в Перечень, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие такого запрашиваемого документа или содержащейся в нем информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает отнесение заявителя к категориям граждан, включенным в Перечень;
3) представлены документы, которые не подтверждают отнесение заявителя к категориям граждан, включенным в Перечень;
4) представлены документы, которые не подтверждают наличие предусмотренных Перечнем оснований для включения заявителя из числа граждан, отнесенных к категориям, включенным в Перечень, в списки граждан.
2.Решение об отказе в учете заявления для включения заявителя в список граждан должно содержать основания такого отказа, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3.Решение об отказе в учете заявления для включения заявителя в список граждан может быть обжаловано им в судебном порядке.
4.Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в учете заявления для включения заявителя в список граждан вправе повторно обратиться с заявлением в исполнительно-распорядительный орган после устранения оснований для отказа в учете заявления для включения заявителя в список граждан.
Статья 8
1.При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах и послуживших основанием для принятия решения об учете заявления для включения заявителя в список граждан, заявитель в течение пятнадцати календарных дней с даты изменения таких сведений обязан сообщить в исполнительно-распорядительный орган, принявший указанное решение, о произошедших изменениях.
2.При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных заявителем документах, влекущем за собой утрату права на включение заявителя в список граждан, исполнительно-распорядительный орган в течение пяти рабочих дней с даты сообщения заявителем об изменении таких сведений принимает решение об отказе в учете заявления для включения заявителя в список граждан и уведомляет его о принятом решении в сроки и порядке, установленные частью 2 статьи 6 настоящего Закона края.
Статья 9
1.Список граждан формируется из числа заявителей, в отношении которых принято решение об учете заявления для включения заявителя в список граждан и которые согласились на приобретение жилья экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, в порядке очередности в зависимости от даты регистрации заявлений в книге регистрации заявлений граждан.
2.Список граждан формируется исполнительно-распорядительным органом по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса".
Статья 10
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
Н.Н.ЖДАНОВА К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
г. Чита
3 марта 2014 года
N 937-ЗЗК
Приложения
2014-02-12 Приложение к Закону от 03 марта 2014 года № 937-ЗЗК