Постановление от 30.12.2013 г № 590
Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края
В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, пунктом 2 статьи 3 Закона Забайкальского края "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края", в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, Правительство Забайкальского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемую Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.И.Шеметова.
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
| Наименование программы | Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края (далее - Программа) |
| Дата утверждения Программы | Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 590 "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" |
| Основание для разработки Программы | Пункт 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации; пункт 2 статьи 3 Закона Забайкальского края "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" |
| Государственный заказчик Программы | Правительство Забайкальского края |
| Основной разработчик Программы | Министерство территориального развития Забайкальского края |
| Цель и задача Программы | Цель: улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Забайкальского края, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Задача: эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества (комплексный либо отдельных видов работ) |
| Срок реализации Программы | 2014 - 2043 годы |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате выполнения мероприятий программы ожидается: проведение своевременного капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Забайкальского края |
Раздел 1.Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации программы
В настоящее время техническое состояние большого количества многоквартирных домов в Забайкальском крае не соответствует современным требованиям, предъявляемым к техническим характеристикам жилищного фонда. Главная причина плохого состояния многоквартирного жилищного фонда - многолетнее отсутствие надлежащего технического обслуживания.
Актуальность принятия настоящей Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью объектов жилищного фонда, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.
В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.
Реализация указанных принципов должна обеспечить проведение капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.
В Забайкальском крае для доведения состояния жилищного фонда до нормативного уровня необходимо более 25 млрд. рублей, учитывая, что в капитальном ремонте нуждается более 70%% многоквартирных домов.
На территории Забайкальского края в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2008 - 2013 годах было отремонтировано 1232 многоквартирных *** общей площадью 2448,32 тыс. кв.м. Несмотря на серьезные меры, принятые в Забайкальском крае за последние годы, динамика роста количества домов, требующих ремонта, опережает динамику роста количества отремонтированных многоквартирных домов.
Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет провести комплекс организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий для достижения поставленной цели, а также позволяет скоординировать деятельность всех участников процесса.
Раздел 2.Цель и задача программы
Целью Программы является улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Забайкальского края, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Для достижения указанной цели планируется выполнение мероприятий, направленных на решение следующей задачи:
эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
В результате реализации мероприятий Программы будут созданы безопасные и благоприятные условия проживания граждан во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.
Раздел 3.Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыши;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
ремонт фасада;
ремонт фундамента многоквартирного дома;
Дополнительно за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, финансируются:
разработка проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, признанных официально памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
осуществление строительного контроля;
услуги и (или) работы по утеплению фасада;
услуги и (или) работы по переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю.
Раздел 4.Перечень программных мероприятий
Дифференцированный по муниципальным образованиям перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Забайкальского края, в отношении которых на период реализации Программы планируется проведение капитального ремонта общего имущества, приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Раздел 5.Порядок актуализации программы
Основаниями для актуализации Программы могут являться:
выбытие или появление многоквартирных домов, подлежащих исключению (включению) из Программы (в Программу);
изменение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в Программу;
изменение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в Программу;
иные основания, влекущие необходимость внесения изменений в Программу.
Программа подлежит актуализации не реже одного раза в год. При актуализации Программы утверждается перечень домов, включенных (исключенных) в Программу (из Программы), а также перечень домов, по которым изменена очередность проведения капитальных ремонтов.
Внесение в Программу изменений, предусматривающих сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме.
При актуализации Программы одновременно осуществляется актуализация соответствующих краткосрочных планов реализации Программы.
Раздел 6.Порядок разработки и утверждения краткосрочных планов реализации программы
Разработка краткосрочных планов реализации Программы направлена на конкретизацию сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с определением необходимого объема финансирования.
Краткосрочные планы реализации программы разрабатываются на двухлетний период.
Подготовка и утверждение краткосрочных планов реализации Программы включают в себя следующие этапы:
органы местного самоуправления городских и сельских поселений не позднее двух календарных месяцев со дня официального опубликования Программы (актуализации) разрабатывают и утверждают муниципальные краткосрочные планы реализации Программы и направляют их в Министерство территориального развития Забайкальского края в срок не позднее двух недель со дня официального опубликования муниципального краткосрочного плана реализации Программы. Орган местного самоуправления городского или сельского поселения устанавливает условия включения многоквартирных домов в муниципальный краткосрочный план реализации Программы;
на основании муниципальных краткосрочных планов реализации Программы Министерство территориального развития Забайкальского края формирует региональный краткосрочный план реализации Программы и не позднее четырех календарных месяцев со дня официального опубликования Программы либо ее актуализации направляет его для утверждения Правительству Забайкальского края.
Форма муниципального краткосрочного плана реализации Программы приведена в таблицах 1, 2, 3 приложения N 2 к настоящей Программе (не приводится), форма регионального краткосрочного плана реализации Программы в таблицах 1, 2, 3 приложения N 3 к настоящей Программе (не приводится).
Краткосрочный план реализации Программы конкретизирует сроки проведения капитального ремонта, уточняет планируемые виды работ/услуг по капитальному ремонту.
Краткосрочные планы разрабатываются на основе фактических смет, разработанных для каждого дома, включенного в краткосрочный план. Краткосрочный план содержит следующие данные:
многоквартирный дом, его адрес;
вид работ (услуг) по капитальному ремонту с указанием технических/конструктивных элементов объекта общего имущества, подлежащих такому ремонту, исходя из сметы, составленной на такие работы;
объем финансирования на проведение капитального ремонта.
Порядок и условия предоставления мер государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта устанавливаются отдельными нормативными правовыми актами органов государственной власти Забайкальского края, муниципальными правовыми актами соответственно.
Региональный краткосрочный план реализации Программы составляется дифференцированно по муниципальным образованиям Забайкальского края.
Региональный и муниципальные краткосрочные планы реализации Программы подлежат опубликованию.
Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство территориального развития Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.
Министерство территориального развития Забайкальского края ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представляет его на рассмотрение Губернатору Забайкальского края.
Годовой отчет по решению Правительства Забайкальского края может заслушиваться на его заседании.