Постановление от 24.12.2013 г № 572
Об утверждении Положения о Департаменте государственных закупок Забайкальского края
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013 года N 463 "О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 9 октября 2013 года N 69", в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 9 октября 2013 года N 69 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:
1.Утвердить Положение о Департаменте государственных закупок Забайкальского края (прилагается).
2.Подпункт 8.7.9 прилагаемого Положения о Департаменте государственных закупок Забайкальского края применяется с учетом части 5 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2010 года N 172 "Об утверждении Положения о Департаменте государственных закупок Забайкальского края";
пункт 22 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 5 мая 2011 года N 154.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Департамент государственных закупок Забайкальского края (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Забайкальского края (далее - закупки), уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок, организации мониторинга закупок, методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки, а также определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки (далее - заказчики).
2.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.
3.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.
4.Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
5.Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
6.Полное официальное наименование Департамента: Департамент государственных закупок Забайкальского края.
Сокращенное наименование Департамента: Департамент госзакупок Забайкальского края.
7.Место нахождения Департамента (юридический адрес): Российская Федерация, 672010, г. Чита, ул. Амурская, 13.
Адрес электронной почты Департамента: goszakupki.zabkr@gmail.com.
2.ПОЛНОМОЧИЯ
8.Департамент:
8.1.Вносит в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края проекты правовых актов, направленных на реализацию государственной политики в сфере закупок.
8.2.Организует мониторинг закупок.
8.3.Обеспечивает методологическое сопровождение деятельности заказчиков.
8.4.Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, в том числе при приобретении недвижимого имущества, при проведении совместных конкурсов и аукционов, за исключением осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
8.5.Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, в случае, если условием предоставления из бюджета Забайкальского края межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов.
8.6.Осуществляет полномочия уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципального образования на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений на основании соглашения между Забайкальским краем и соответствующим муниципальным образованием Забайкальского края.
8.7.В целях обеспечения реализации полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) совершает совокупность действий, которые осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), от стадии подготовки и размещения извещения об осуществлении закупки до стадии заключения государственного контракта, гражданско-правового договора (далее - контракт) (за исключением обоснования закупки, описания объекта закупки, определения условий контракта, определения начальной (максимальной) цены контракта, подписания контракта), в том числе:
8.7.1.Принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупки, определяет ее состав и порядок ее работы, назначает председателя комиссии.
8.7.2.Готовит извещение о проведении конкурса, извещение о проведении аукциона, извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении запроса предложений.
8.7.3.Разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию о проведении запроса предложений.
8.7.4.Готовит решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса, решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок, решение о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, решение об отмене определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и доводит его до сведения участников закупки, подавших заявки.
8.7.5.Готовит продление срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
8.7.6.Готовит разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе.
8.7.7.Регистрирует конверты с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в запросе котировок.
8.7.8.Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, запросе котировок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе, запросе котировок только после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок.
Подпункт 8.7.9 применяется с учетом части 5 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (пункт 2 данного документа).
8.7.9.Размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, а также иные документы и информацию, связанные с осуществлением закупок.
8.7.10.Предоставляет участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе, запросе котировок, или представителям этих участников возможность присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам.
8.8.Кроме того:
8.8.1.Осуществляет функции заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для собственных нужд Департамента.
8.8.2.В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
8.8.3.Обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.
8.8.4.Оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
8.8.5.Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.8.6.Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
9.Департамент возглавляет руководитель Департамента государственных закупок Забайкальского края (далее - руководитель Департамента), назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.
10.Руководитель Департамента имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.
В период временного отсутствия руководителя Департамента или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Департамента осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Департамента.
11.Руководитель Департамента:
11.1.Осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия.
11.2.Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Департамента в судебных органах; выдает доверенности.
11.3.Осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Департамента.
11.4.Применяет к государственным гражданским служащим и работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
11.5.Представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Департамента к награждению.
11.6.Распределяет обязанности между заместителями.
11.7.Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента.
11.8.Утверждает структуру Департамента по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края, штатное расписание Департамента в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Департамента в пределах ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.
11.9.Распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом.
11.10.Подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Департаментом.
11.11.Обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
11.12.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
11.13.Заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения.
11.14.Несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства.
11.15.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО
12.Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края.
13.Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Департамента является собственностью Забайкальского края.
5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
14.Департамент несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
15.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента производятся по решению Правительства Забайкальского края в установленном законодательством порядке.