Постановление от 18.12.2013 г № 78
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 „Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов“ и подпункта „и“ пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 „Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления“»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", статьей 41 Устава Забайкальского края, в целях проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном портале Забайкальского края и официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - Порядок, опросы населения с применением IT-технологий).
2.Образовать Комиссию по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, и утвердить ее состав (прилагается).
3.Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края (далее - Комиссия).
4.Департаменту информатизации и связи Забайкальского края в срок до 30 декабря 2013 года обеспечить разработку программного обеспечения для проведения опросов населения с применением IT-технологий во взаимодействии с Администрацией Губернатора Забайкальского края и Министерством территориального развития Забайкальского края.
5.Министерству экономического развития Забайкальского края ежегодно учитывать результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления при подготовке Сводного доклада Забайкальского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
6.Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края учитывать результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.
7.Рекомендовать руководителям органам местного самоуправления:
1) ежегодно до 15 января размещать на официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края анкету для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Забайкальского края с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, по форме, утвержденной Администрацией Губернатора Забайкальского края, и анкету для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, по форме, утвержденной Министерством территориального развития Забайкальского края;
2) ежегодно до 1 мая размещать на официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края итоги проведенных опросов населения с применением IT-технологий, полученных от Комиссии;
3) учитывать результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на муниципальном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.
8.Рекомендовать представительным органам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Забайкальского края при ежегодной оценке деятельности глав городских округов и муниципальных районов Забайкальского края, проводимой в соответствии с частью 11.1 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимать во внимание результаты оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, проведенной в соответствии с Порядком.
9.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края А.И.Шеметова.
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ПОРТАЛЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
И ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведение опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном портале Забайкальского края и официальных сайтах муниципальных образований Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - опрос населения с применением IT-технологий) об эффективности деятельности:
руководителей органов местного самоуправления Забайкальского края (далее - руководители органов местного самоуправления);
руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края (далее - руководители организаций).
2.Опросы населения с применением IT-технологий проводятся в целях оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.
3.Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций проводится по Критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317.
4.Опросы населения с применением IT-технологий проводятся ежегодно с 15 января по 31 декабря.
2.ПРОВЕДЕНИЕ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ
5.Организатором проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления населения с применением IT-технологий является Администрация Губернатора Забайкальского края.
6.Опрос населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий осуществляется на территории Забайкальского края через официальный портал Забайкальского края, официальные сайты муниципальных образований Забайкальского края посредством анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Забайкальского края с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - анкета для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления), по форме, утвержденной Администрацией Губернатора Забайкальского края.
7.Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно до 15 января размещает на официальном портале Забайкальского края анкету для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления.
8.Управление пресс-службы и информации Губернатора Забайкальского края организует информирование населения через средства массовой информации о проведении опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий. Информация о проведении опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий еженедельно включается в информацию, направляемую управлением пресс-службы и информации Губернатора Забайкальского края для размещения в муниципальных периодических печатных изданиях.
9.Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно в срок до 20 января направляет в Администрацию Губернатора Забайкальского края информацию о проведенном опросе населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий.
10.На основании информации о проведенном опросе населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, Администрация Губернатора Забайкальского края формирует итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий.
Итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий должны содержать информацию с разбивкой по муниципальным районам и городским округам о количестве лиц, принявших участие в проведенном опросе, количестве ответов, полученных по вопросам анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, пояснительную записку с анализом полученных результатов, динамики показателей за отчетный год по сравнению с предыдущим годом в разрезе муниципальных образований.
11.Подведение итогов опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий осуществляется по двум группам: городским округам и муниципальным районам Забайкальского края.
При расчете показателей удовлетворенности населения деятельностью руководителей органов местного самоуправления учитывается общее число респондентов по каждому муниципальному образованию, принявших участие в опросе населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, и определяется доля удовлетворенных (неудовлетворенных) от числа опрошенных.
12.Пороговым значением для признания деятельности руководителей органов местного самоуправления удовлетворительной являются показатели за отчетный год, которыми удовлетворены 30 процентов респондентов от числа опрошенных.
13.Итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий ежегодно в срок до 15 марта вносятся Администрацией Губернатора Забайкальского края на рассмотрение Комиссии по проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края (далее - Комиссия).
3.ПРОВЕДЕНИЕ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ
С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ
14.Организатором проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий является Министерство территориального развития Забайкальского края.
15.Опрос населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий осуществляется на территории Забайкальского края через официальный портал Забайкальского края, официальные сайты муниципальных образований Забайкальского края посредством анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Забайкальского края, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - анкета для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций) по форме, утвержденной Министерством территориального развития Забайкальского края.
16.Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно до 15 января размещает на официальном портале Забайкальского края анкету для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций.
17.При посещении официального портала Забайкальского края, официальных сайтов муниципальных образований Забайкальского края пользователям предлагается принять участие в опросе населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий.
Управление пресс-службы и информации Губернатора Забайкальского края организует информирование населения через средства массовой информации о проведении опросов населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий. Информация о проведении опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления с применением IT-технологий еженедельно включается в информацию, направляемую управлением пресс-службы и информации Губернатора Забайкальского края для размещения в муниципальных периодических печатных изданиях.
18.Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно в срок до 20 января направляет в Министерство территориального развития Забайкальского края информацию о проведенном опросе населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий.
19.На основании информации о проведенном опросе населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий, указанной в пункте 18 настоящего Порядка, Министерство территориального развития Забайкальского края формирует итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий.
Итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий должны содержать информацию по организациям с разбивкой по муниципальным районам и городским округам о количестве лиц, принявших участие в проведенном опросе, количестве ответов, полученных по вопросам анкеты для проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций, пояснительную записку с анализом полученных результатов, динамики показателей за отчетный год по сравнению с предыдущим годом по организациям в разрезе муниципальных образований.
20.Итоги опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий подводятся по каждой организации.
Итоги опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий подводятся по уровню удовлетворенности населения деятельностью руководителей организаций.
При расчете показателя удовлетворенности населения деятельностью руководителя организации учитывается общее число респондентов, принявших участие в опросе населения об эффективности деятельности руководителя данной организации, и определяется доля удовлетворенных (неудовлетворенных) от числа опрошенных.
Пороговым значением для признания деятельности руководителя организации удовлетворительной являются показатели за отчетный год, которыми удовлетворены 30 процентов респондентов от числа опрошенных.
21.Итоги проведенного опроса населения об эффективности деятельности руководителей организаций с применением IT-технологий ежегодно в срок до 15 марта вносятся Министерством территориального развития Забайкальского края на рассмотрение Комиссии.
4.ОПУБЛИКОВАНИЕ ИТОГОВ ПРОВЕДЕННЫХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ
С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-ТЕХНОЛОГИЙ
22.Департамент информатизации и связи Забайкальского края ежегодно в срок до 1 мая размещает на официальном портале Забайкальского края итоги проведенных опросов населения с применением IT-технологий с детализацией по муниципальным образованиям.
Приложения
2013-12-18 Приложение к Постановлению от 18 декабря 2013 года № 78 Порядок
2013-12-18 Приложение к Постановлению от 18 декабря 2013 года № 78 Анкета