Закон от 29.12.2008 г № 99-ЗЗК

О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов государственным полномочием по материально-техническому и финансовому обеспечению государственных нотариальных контор Забайкальского края

29 декабря 2008 года N 99-ЗЗК
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ПОЛНОМОЧИЕМ ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ И
ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
НОТАРИАЛЬНЫХ КОНТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Статья 1.Наделение органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов государственным полномочием по материально-техническому и финансовому обеспечению государственных нотариальных контор Забайкальского края
Наделить государственным полномочием по материально-техническому и финансовому обеспечению государственных нотариальных контор Забайкальского края (далее - государственное полномочие) органы местного самоуправления муниципальных районов "Александрово-Заводский район", "Калганский район" (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2.Срок наделения органов местного самоуправления государственным полномочием
1.Органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием на неограниченный срок.
2.Органы местного самоуправления муниципального района "Калганский район" наделяются государственным полномочием на неограниченный срок с даты, указанной в акте о назначении на должность государственного нотариуса соответствующего нотариального округа.
Статья 3.Обязанности и права органов местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия
1.При осуществлении государственного полномочия органы местного самоуправления обязаны:
1) обеспечивать осуществление государственного полномочия;
2) представлять документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия, высшему исполнительному органу государственной власти Забайкальского края и иным исполнительным органам государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края;
3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление государственного полномочия;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными исполнительными органами государственной власти Забайкальского края проверок по осуществлению государственного полномочия и использованию предоставленных субвенций;
5) в пределах своих полномочий принимать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом края.
2.При осуществлении государственного полномочия органы местного самоуправления имеют право:
1) распоряжаться переданными им финансовыми средствами и использовать материальные средства;
2) запрашивать и получать информацию от органов государственной власти Забайкальского края в части, касающейся осуществления государственного полномочия;
3) предлагать уполномоченным исполнительным органам государственной власти края проекты документов по вопросам материально-технического и финансового обеспечения государственных нотариальных контор Забайкальского края.
Статья 4.Обязанности и права высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия
1.При осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края обязан:
1) своевременно и в полном объеме обеспечивать передачу материальных средств и финансирование осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению ими государственного полномочия.
2.При осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края имеет право:
1) запрашивать у органов местного самоуправления муниципальные правовые акты, документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;
2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;
3) получать от органов местного самоуправления сведения об их должностных лицах, осуществляющих государственное полномочие, с указанием выполняемых ими функций;
4) оказывать организационно-методическую и информационную помощь в осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия.
Статья 5.Финансовое обеспечение осуществления государственного полномочия
1.Финансовое обеспечение государственного полномочия осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов, указанных в статье 1 настоящего Закона края (далее - местные бюджеты), субвенций из бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
2.Общий объем субвенций, предоставляемых на осуществление государственного полномочия, определяется как сумма затрат на оплату труда государственных нотариусов и материальных расходов на обеспечение их деятельности.
Абзацы второй - третий исключены
3.Общий объем субвенций исчисляется по следующей методике:

                        С  = УС , где:
                         н     n
С  - общий объем субвенций местным бюджетам;
 н
УС  - сумма субвенций на финансовый год местным бюджетам.
  n

При этом:

       С  = (ДО х 1,75 х 12 месяцев х К) + СВ + МЗ, где:
        n
С  - размер  субвенций,  предоставляемых  на  финансовый  год    местному
 n
бюджету;

ДО - должностной оклад государственного нотариуса, равный 5 620 рублям;
К - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, действующие на территории Забайкальского края в соответствии с федеральным законом и законом края;
СВ - начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты;
МЗ - материальные затраты, необходимые для осуществления государственного полномочия.
При этом:
МЗ = С х i, где:
С - средний по Забайкальскому краю показатель материальных расходов на содержание одного муниципального служащего;
i - индекс потребительских цен, принимаемый при расчете бюджета на текущий год.
4.Средства, выделенные на осуществление государственного полномочия, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств, полученных из краевого бюджета, не по целевому назначению высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 6.Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления переданного государственного полномочия
1.Материальные средства, срок использования которых составляет не более года, необходимые для осуществления государственного полномочия, приобретаются органами местного самоуправления самостоятельно за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Забайкальского края.
2.Перечень материальных средств, за исключением материальных средств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может содержать вычислительную и организационную технику и другие материальные средства, необходимые для осуществления государственного полномочия.
3.Материальные средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия, со сроком использования более одного года передаются в пользование органам местного самоуправления исполнительным органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
4.Перечень материальных средств, необходимых для осуществления государственного полномочия, и порядок их передачи определяются соглашениями, заключаемыми между органами местного самоуправления и исполнительным органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
Статья 7.Контроль за осуществлением государственного полномочия
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданного им государственного полномочия, а также за использованием ими переданных финансовых и материальных средств осуществляют высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края и иные исполнительные органы государственной власти, уполномоченные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется в следующих формах:
1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;
2) анализ отчетности органов местного самоуправления по реализации государственного полномочия;
3) заслушивание на заседаниях высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края и коллегиях уполномоченных исполнительных органов государственной власти края руководителей органов местного самоуправления по вопросам реализации ими государственного полномочия;
4) запрос и получение необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственного полномочия, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственного полномочия;
5) осуществление иных контрольных полномочий в соответствии с законодательством;
6) внесение письменных предписаний по фактам нарушения финансовой дисциплины, неисполнения или ненадлежащего исполнения требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления государственного полномочия.
Статья 8.Отчетность об осуществлении государственного полномочия
1.При осуществлении государственного полномочия органы местного самоуправления представляют в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края:
1) ежеквартальную и годовую бухгалтерскую и финансовую отчетность об использовании средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление государственного полномочия, в установленные сроки;
2) расчет расходов на осуществление государственного полномочия на следующий год - ежегодно в сроки, установленные бюджетным законодательством;
3) годовые отчеты о проведенных мероприятиях по осуществлению государственного полномочия.
2.В случае прекращения осуществления государственного полномочия отчеты об использовании финансовых и материальных средств, полученных из краевого бюджета на осуществление государственного полномочия, представляются органами местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, в течение месяца со дня вступления в силу закона края о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия.
Статья 9.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия
1.Осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия прекращается при условии вступления в силу закона края, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают обязанность по осуществлению государственного полномочия, переданного настоящим Законом края.
2.Основанием для принятия закона края о прекращении осуществления государственного полномочия органами местного самоуправления являются:
1) неоднократное нецелевое использование финансовых средств и (или) неоднократное неисполнение письменных предписаний по фактам ненадлежащего исполнения переданного государственного полномочия;
2) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым край утрачивает государственное полномочие либо компетенцию по его передаче органам местного самоуправления;
3) наступление случая (события), при котором осуществление государственного полномочия органами местного самоуправления не представляется возможным.
3.При наличии одного из оснований, предусмотренных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, Губернатор Забайкальского края вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона края о прекращении осуществления государственного полномочия органом (органами) местного самоуправления.
4.При прекращении осуществления государственного полномочия орган (органы) местного самоуправления обеспечивает возврат материальных средств и неиспользованных финансовых средств.
5.В случае принятия закона края о прекращении осуществления государственного полномочия органом местного самоуправления в конкретном муниципальном районе высший исполнительный орган государственной власти Забайкальского края определяет исполнительный орган государственной власти, на который возлагается исполнение государственного полномочия на территории данного муниципального района.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона края
1.Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона края признать утратившими силу:
1) Закон Читинской области от 27 сентября 2006 года N 836-ЗЧО "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов государственным полномочием по материально-техническому и финансовому обеспечению государственных нотариальных контор Читинской области" ("Забайкальский рабочий", 30 октября 2006 года, N 214-215);
2) Закон Агинского Бурятского автономного округа от 26 апреля 2006 года N 641-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями по материально-техническому обеспечению государственных нотариальных контор" ("Вестник администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы" - приложение к газете "Агинская правда", 28 апреля 2006 года, N 265-268).
Председатель Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
А.П.РОМАНОВ Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
Чита
29 декабря 2008 года
N 99-ЗЗК