Приложение к Постановлению от 20.08.2013 г № 52 Положение
Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края, и лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 19 июня 2013 года N 38 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края: первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края, заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края, заместителя председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам, заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Представительства Забайкальского края в Правительстве Российской Федерации, заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Администрации Агинского Бурятского округа Забайкальского края, руководителя исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, являющегося членом Правительства Забайкальского края, Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае, председателя Избирательной комиссии Забайкальского края, заместителя председателя Избирательной комиссии Забайкальского края, секретаря Избирательной комиссии Забайкальского края, члена Избирательной комиссии Забайкальского края, работающего на постоянной (штатной) основе, председателя Контрольно-счетной палаты Забайкальского края, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Забайкальского края и аудиторов Контрольно-счетной палаты Забайкальского края (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности Забайкальского края (далее - лица, замещающие государственные должности Забайкальского края), по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность Забайкальского края в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Федеральными законами "О противодействии коррупции", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Законами Забайкальского края "О Правительстве Забайкальского края", "О Контрольно-счетной палате Забайкальского края", "Об Уполномоченном по правам человека в Забайкальском крае", "Об Избирательной комиссии Забайкальского края", другими нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - установленные ограничения).
2.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется Администрацией Губернатора Забайкальского края (далее - Администрация) по решению Губернатора Забайкальского края. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, и оформляется в письменной форме.
3.По решению Губернатора Забайкальского края Администрация может в установленном порядке осуществлять проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, претендующим на замещение любых должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.
4.Проверка, предусмотренная пунктом 3 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.
5.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделений органов государственной власти и государственных органов Забайкальского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) Общественной палатой Забайкальского края;
е) общероссийскими средствами массовой информации.
6.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
8.При осуществлении проверки руководитель Администрации или уполномоченные им должностные лица Администрации вправе:
а) по согласованию с руководителем Администрации (в случае осуществления проверки уполномоченными должностными лицами Администрации) либо с Губернатором Забайкальского края проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
9.Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются должностными лицами, перечень которых утвержден Губернатором Забайкальского края.
10.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона ответственного должностного лица, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
11.Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
12.Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 календарных дней с согласия должностного лица Администрации, направившего запрос.
13.Руководитель Администрации обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края.
14.По окончании проверки Администрация обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15.Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в Администрацию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения.
16.Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
17.На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
18.Руководитель Администрации представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
19.По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Забайкальского края или назначившему лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, на соответствующую государственную должность Забайкальского края, представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Забайкальского края;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Забайкальского края;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Забайкальского края, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Забайкальского края, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края, и урегулированию конфликта интересов.
20.Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются Администрацией с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Забайкальского края, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Забайкальского края, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
21.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22.Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Забайкальского края или назначившее лицо, замещающее государственную должность Забайкальского края, на соответствующую государственную должность Забайкальского края, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Забайкальского края;
б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Забайкальского края;
в) применить к лицу, замещающему государственную должность Забайкальского края, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края, и урегулированию конфликта интересов.
23.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Администрацию в соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 19 июня 2013 года N 38 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Забайкальского края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и лицами, замещающими государственные должности Забайкальского края, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих органов государственной власти, государственных органов Забайкальского края для приобщения к личным делам.
24.Копии справок, указанных в пункте 23 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в Администрации в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.