Приложение к Закону от 06.08.2004 г № 572-ЗЧО Паспорт

Валовой сбор в 2006-2012 годах

А	2006 год 1	2007 год 2	2008 год 3	2009 год 4	2010 год 5	2011 год 6	2012 год 7
Зерновые
во всех категориях хозяйств	300,0	320,0	350,0	370,0	400,0	420,0	450,0
из них: в сельхозпредприятиях	290,1	309,4	338,5	357,8	386,8	406,1	435,2
в крестьянских (фермерских) хозяйствах	9,9	10,6	11,5	12,2	13,2	13,9	14,8
Картофель
во всех категориях хозяйств	200,0	210,0	215,0	230,0	255,0	258,0	260,0
из них: в сельхозпредприятиях	5,7	6,0	6,5	7,1	8,0	8,5	9,1
в крестьянских (фермерских) хозяйствах	2,5	2,6	2,7	2,8	2,8	2,9	2,9
в личных подсобных хозяйствах	191,8	201,4	205,8	220,1	244,2	246,6	248,0
Овощи
во всех категориях хозяйств	54,0	55,0	56,0	57,0	58,0	58,5	59,0
из них: в сельхозпредприятиях	5,3	5,9	6,5	6,8	7,0	7,2	7,4
в крестьянских (фермерских) хозяйствах	1,5	1,5	1,5	1,6	1,6	1,7	1,7
в личных подсобных хозяйствах	47,2	47,6	48,0	48,6	49,4	49,6	49,9

Подпрограмма "Животноводство"
Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Животноводство" (далее - подпрограмма)
Дата принятия решения о разра- ботке подпрог- раммы	Постановление Администрации Читинско области от 30.12.2003 N 372-А/П "О разработке областной целевой программы "Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Читинской области (2006-2012 годы)" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Читинской области от 25.05.2004 N 109-А/П).
Дата утверждения программы	Утверждена Законом Читинской области "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Читинской области (2006-2012 годы)" от 06.08.2004 N 572-ЗЧО
Государственный заказчик подпрограммы (в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Исполнительный орган в сфере АПК
Основной разра- ботчик подпрог- раммы	Государственное научное учреждение Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства
Цель и задачи подпрограммы (в ред. Закона Читинской области от 16.05.2007 N 934-ЗЧО)	Цель: Стабилизация и развитие отраслей животноводства, выполнение прио- ритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Ускорен- ное развитие животноводства" за счет увеличения поголовья скота и роста его продуктивности. Задачи: - совершенствование породных и продуктивных качеств скота; - интенсификация кормопроизводства и внедрение ресурсосберегающих технологий; - структурная перестройка отраслей животноводства и развитие малоэнергозатратных отраслей.
Сроки реализации подпрограммы	2006-2012 годы
Перечень основ- ных мероприятий подпрограммы	Обеспечение сельскохозяйственных животных полноценными кормами (покупка комбикормов и компонентов для их изготовления). Наращивание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных. Обеспечение государственной поддержки в виде субсидий на производство животноводческой продукции. Организация племенной работы по улучшению породности и сохранности генетического потенциала сельскохозяйственных животных. Искусственное осеменение маточного поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств и племрепродуктора галловейского скота Обеспечение государственной поддержки в виде субсидий на покупку пле- менного скота для наращивания ресурсного и генетического потенциала сельскохозяйственных животных. Приобретение племенного скота на усло- виях лизинга. Приобретение оборудования, инвентаря для животноводчес- ких ферм на условиях лизинга. Возмещение сельскохозяйственным предприя- тиям части процентной ставки по полученным кредитам. Благоустройство, проведение ремонта ГУ "Читинская государственная заводская конюшня с ипподромом".
Исполнители основных мероп- риятий подпрог- раммы (в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Исполнительный орган в сфере АПК, организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом
Объемы и источ- ники финансиро- вания подпрог- раммы (в ред. Законов Читинской области от 21.11.2007 N 1048-ЗЧО, от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО)	Общий объем финансирования подпрограммы - 4016,6 млн. руб., в том числе: - из областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" 1071,5 млн. руб., из них 17,9 млн. руб. по статье "Финансирование расходов на приобретение отечественной техники и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях лизинга" (далее - лизинг), и финансирование благоустройства ГУ "Читинская государст- венная заводская конюшня с ипподромом" в объеме 18,1 млн. руб.; - вне- бюджетные источники - 2927 млн. руб., из них: кредитные ресурсы - 448 млн. руб., собственные средства - 2479 млн. руб.
Ожидаемые резу- льтаты реализа- ции программы	Увеличение в 2012 году (по сравнению с 2006 годом): производства мяса на 60 %, молока - на 40,0%, яиц - на 60,0 %, шерсти - на 36,0 %.
Система органи- зации контроля за исполнением подпрограммы (в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Контроль за реализацией программы осуществляют заместитель председатель Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития сельского хозяйства, а также исполнительный орган в сфере территори - ального развития

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Животноводческий комплекс - ведущий в агропромышленном производстве Читинской области, на его долю приходится более половины валовой продукции, основных производственных фондов и трудовых ресурсов. Эффективное функционирование данной отрасли имеет большое социальное значение, поскольку определяет обеспечение населения высокопитательными продуктами, а также экономический потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей.
За годы реформ произошел спад в развитии всего сельского хозяйства, в том числе животноводства. Было допущено сокращение поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, ухудшение их породного и классного состава, снижение продуктивности и сохранности, а на этой основе падение объемов производства и снижение качества продукции.
Раздел земли и имущества сельскохозяйственных предприятий привели к тому, что во многих реформированных предприятиях произошла ликвидация накопленного потенциала главным образом ведущей отрасли - овцеводства. До настоящего времени не получили должного развития такие малоэнергозатратные отрасли как мясное скотоводство, табунное коневодство и другие.
Оценка тенденций и выполненные расчеты показывают, что некоторые организационно-экономические факторы и технико-технологические условия развития отраслей животноводства в прогнозном периоде нуждаются в уточнении.
Безусловно, проблема спада поголовья в животноводстве остается довольно острой. Сравнительно высокая трудоемкость, капиталоемкость, энергоемкость отрасли при свободных ценах на энергоносители привели к значительному росту себестоимости продукции и снижению рентабельности. Для большинства хозяйств производство молока и мяса стало убыточным.
Все это вызывает необходимость разработки подпрограммных мероприятий, направленных на стабилизацию, а затем на дальнейшее развитие отрасли животноводства.
2.Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является стабилизация и развитие отраслей животноводства, выполнение приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Ускоренное развитие животноводства" за счет увеличения поголовья скота и роста его продуктивности.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование породных и продуктивных качеств скота;
- интенсификация кормопроизводства и внедрение ресурсосберегающих технологий;
- структурная перестройка отраслей животноводства и развитие малоэнергозатратных отраслей.
3.Основные направления развития отрасли животноводства до 2012 года
В молочном скотоводстве для удовлетворения потребности населения в молоке объемы его производства следует довести к 2012 году до 370 тыс. тонн (приложения 2, 3), то есть увеличить в 1,5 раза.
Прогнозируемый прирост производства молока будет осуществляться за счет:
- укрепления кормовой и материально технической базы;
- внедрения интенсивных технологий производства кормов;
- совершенствования структурных кормовых рационов для дойного стада;
- качественного выращивания молодняка для ремонта основного стада;
- улучшения организации воспроизводства стада крупного рогатого скота;
- внедрения научных достижений и передового производственного опыта;
- увеличения молочной продуктивности свыше 2000 кг на одну фуражную корову.
Представленная подпрограмма развития молочного скотоводства будет выполняться поэтапно, путем восстановления количественных и качественных показателей отрасли.
Предусмотрено улучшение работы племрепродукторов, где сосредоточено наиболее ценное поголовье симментальской породы (колхоз "Победа" Балейского, СПК АФ "Родина" Красночикойского, ОАО "Приаргунское" Приаргунского районов) и черно-пестрой (КП "Беклемишевское", СХК "Бургенский" Читинского района).
С целью повышения племенных и продуктивных качеств симментальского скота в качестве улучшителей будут использоваться быки-производители симментальской породы отечественной и немецкой селекции.
Рост молочной продуктивности скота будет достигнут за счет улучшения работы по воспроизводству стада при увеличении выхода телят на 100 коров с 68 до 85%.
В племенных стадах все поголовье необходимо перевести на искусственное осеменение, в товарных поэтапно: сначала маточное поголовье, а к 2012 году - всех телок.
Достижение высокой молочной продуктивности коров зависит от многих факторов, одним из которых является племенная работа.
Совершенствование скота будет проводиться в племрепродукторах методом чистопородного линейного разведения, а в товарных - методом поглотительного скрещивания с переходом на разведение в "себе" высокопродуктивных животных.
Скот в личном подворье будет совершенствоваться с использованием метода искусственного осеменения быками-производителями лучших пород.
Наибольшая прибавка молочной продуктивности (550-600 кг) будет получена в результате улучшения кормления и содержания животных, в первую очередь ремонтного молодняка. С этой целью планируется широкое использование метода интенсивного выращивания ремонтных телок, в том числе при пониженных температурах, способствующего высокой сохранности телят в молочный период и более раннему (на 1,5-2 месяца) вводу первотелок в молочное стадо.
В годовой структуре рациона для дойного стада удельный вес грубых кормов составит 26% (в том числе: сено - 14%, сенаж - 9%, солома - 3%), сочных - 29% (в том числе корнеплоды - 2%), зеленых кормов до 25% и концентратов - 20-25%.
Для улучшения качества кормов необходимо:
- при закладке силоса и сенажа использовать электроактивированные растворы (ЭАР);
- при заготовке сена - новую технологию с оборотом рулонов в герметичную пленку;
- концентрированные корма скармливать в зерносмеси, обогащенные недостающими микро-макроэлементами, а также белковыми добавками из местного сырья.
Мясное скотоводство Читинской области основано на разведении скота четырех пород: казахской-белоголовой, герефордской, калмыцкой и галловейской. На протяжении последних десятилетий удельный вес скота мясного направления и к общему поголовью крупного рогатого скота составил 8-10%.
В дальнейшем рост производства говядины будет осуществляться за счет увеличения численности поголовья мясного скота, повышения его мясной продуктивности, широкого внедрения межпородного скрещивания в скотоводстве, совершенствования существующих в области пород мясного направления. Стабилизация и дальнейшее развитие отрасли будут осуществляться за счет следующих основных направлений:
- сохранение и дальнейшее совершенствование имеющегося генофонда скота мясных пород в области;
- повышение продуктивных и племенных качеств скота герефордской, казахской-белоголовой и калмыцкой пород;
- использование малозатратных технологий и средств механизации, обеспечивающих повышение производительности труда и снижение затрат при производстве продукции;
- расширение и улучшение научно-технического обеспечения отрасли мясного скотоводства;
- подготовка и переподготовка профессиональных кадров через учебные подразделения;
- бюджетное финансирование и льготное кредитование.
Увеличение численности поголовья скота мясного направления будет осуществляться поэтапно. На первом этапе - путем массового промышленного скрещивания низкопродуктивных молочных коров и телок с чистопородными быками мясных пород (герефордская, казахская-белоголовая, калмыцкая и галловейская). В последующем - путем создания зон чистопородного мясного скотоводства.
С увеличением численности скота мясного направления в области значительно возрастут объемы производства мяса говядины.
Исходя из прогнозируемой численности поголовья скота мясного направления, объемы производства мяса увеличатся с 0,7 тыс. тонн до 1,7 тыс. тонн в 2012 году или в 2,4 раза.
В настоящее время мясной скот размещается по зонам, в которых целесообразность разведения той или иной породы определяется оптимальным сочетанием природно-климатических, кормовых условий и биологических особенностей породы.
Производство мяса и численность скота на
период 2006-2012 годах (в общественном секторе)

Показатели	ед. измер.	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Численность скота мясного направления	тыс. гол.	8,0	8,5	9,90	9,5	10,0	10,5	11,0
в т.ч. коров	тыс. гол.	3,0	3,2	3,4	3,6	3,8	4,0	4,3
Получение телят на 100 коров	гол.	65	67	70	75	78	80	85
Суточный прирост живой массы	грамм	450	500	550	600	650	650	700
Валовой прирост живой массы	тыс. тонн	0,8	1,0	1,2	1,3	1,5	1,6	1,8
Производство и реализация мяса в живом весе за год	тыс. тонн	0,7	0,9	1,1	1,2	1,4	1,5	1,7

Основным приемом в работе со стадом в хозяйствах-репродукторах является поглотительное скрещивание маточного поголовья быками улучшающей породы (искусственное осеменение) до III-IV поколения, а затем разведение помесей "в себе".
Хозяйствами-репродукторами определены:
- по герефордской породе ГУП "Ононское ОПХ" Шилкинского района и ОАО им. Лазо Приаргунского района;
- по казахской-белоголовой породе - ПСК "Ломовское" Сретенского района;
- по калмыцкой породе - ПСХК "Красная Ималка" и колхоз им. Калинина Ононского района;
- по галловейской породе - коопхоз "Талачинский" Карымского района.
Товарные хозяйства получают бычков из хозяйств-репродукторов. Основным направлением в разведении мясного скота в них является промышленное скрещивание, при этом все бычки и выбракованный шлейф ставится на откорм, после завершения которого, это поголовье сдается на мясо. Все маточное поголовье, отвечающее желательному типу мясного скота, остается в стаде для собственного воспроизводства.
Основу кормовой базы для мясного скота будут составлять естественные и однолетние пастбища, а также пожнивные остатки.
В зимний период мясной скот содержится в помещениях облегченного типа "трехстенках" и земляных траншеях, а также в свободных кошарах и других помещениях.
В свиноводстве в ближайшие годы достичь следующих качественных показателей:
- количество опоросов основных свиноматок в год 1,5-1,8;
- выход поросят от основной свиноматки - 8-8,5;
- выход поросят от проверяемой свиноматки - 7-7,5;
- живая масса поросят к отъему в 2-х месячном возрасте 15-17, в 4 месяца - 35-38 кг;
- живая масса при снятии с откорма - 100 кг;
Основные направления племенной работы: совершенствование продуктивных качеств животных, улучшение их воспроизводительной способности, повышение скороспелости, конституционной крепости. Для реализации этой программы следует организовать племрепродукторы, усилить работу Маккавеевского свинокомплекса с тем, чтобы удовлетворить ежегодную потребность области в ремонтном молодняке из расчета замены хряков на 40%, основных свиноматок - на 25-30%. Маккавеевский свинокомплекс и создаваемые племрепродукторы должны ежегодно продавать населению и другим потребителям 4500-5000 поросят крупной белой породы, как для племенных целей, так и для производства мяса.
Молодняк, предназначенный для ремонта основного маточного поголовья, нужно получать от проверенных по качеству потомства хряков и маток.
Проводить случку и искусственное осеменение свинок следует в возрасте 9-10 месяцев при живой массе 125-140 кг, а хряков использовать с возраста 11-12 месяцев живой массой 160-180 кг.
На Маккавеевском свинокомплексе и специализированных фермах (племрепродукторах) будет внедрена поточная система производства, что позволит эффективнее использовать производственные площади, средства механизации.
В соответствии с планом породного районирования в области основной породой свиней утверждена крупная белая, а для промышленного скрещивания определена ландрас, сибирская мясная и дюрок.
В овцеводстве преимущественное развитие, как и прежде, получит забайкальская тонкорунная порода, биологические особенности которой наиболее полно отвечают природно-климатическим условиям региона.
Племенную базу забайкальской тонкорунной породы представляют два племенных завода - ФГУП племзавод "Комсомолец" Чернышевского района и ГПЗ имени Карла Маркса Краснокаменского района, четыре племрепродуктора ГУП "Ононское ОПХ" Шилкинского района, колхозы "Дружба", им. 60-летия Союза ССР и ОАО им. Лазо Приаргунского района.
Ведется работа по созданию племзаводов на базе племрепродукторов колхозов "Дружба" и им. 60-летия Союза ССР по разведению забайкальской тонкорунной породы мясо-шерстного типа.
Основная задача племенной работы на данном этапе с современным стадом - консолидация трех внутрипородных заводских типов (шерстно-мясной, мясо-шерстный и Нерчинский), хорошо приспособленных к круглогодовому использованию пастбищ.
Крепость конституции и приспособленность - основные требования, которые являются решающими при отборе овец. Забайкальская тонкорунная порода овец создана в условиях катонного содержания. Это главная биологическая особенность породы выгодно отличает ее от всех других тонкорунных пород. Такое содержание останется и впредь.
Дальнейшее совершенствование тонкорунных овец в направлении повышения шерстной и мясной продуктивности делает необходимой самую жесткую выбраковку молодняка с последующим нагулом, откормом и реализацией на мясо в год рождения.
Для воспроизводства стада необходимо оставлять только лучших, здоровых, с крепкой конституцией ягнят.
Один из ведущих селекционных приемов совершенствования овец забайкальской породы в последние три десятилетия - прилитие крови австралийских мериносов. Оптимальным вариантом вводного скрещивания является получение 1/4- и 3/8-кровных помесей по австралийским мериносам типа "стронг", которые сочетают высокие настриги и качество шерсти, присущие улучшающей породе, с достаточно крупной величиной и хорошей приспособленностью к круглогодовому пастбищному содержанию.
Для товарных хозяйств, где главной целью является повышение настрига до 3,5 кг и улучшение качества шерсти, рекомендуется:
- использовать в стаде высококлассных помесных баранов породы австралийский меринос с долей крови 1/4 и 3/8 и хорошо сочетающих наиболее ценные признаки обеих исходных пород (ЗТ Х AM);
- создавать племенные группы овец из наиболее продуктивных элитных маток, от которых необходимо выращивать ремонтный молодняк для пополнения собственного стада.
Племенных баранов следует использовать преимущественно на матках племенного ядра, а пополнение маточного стада, как правило, должно проводиться за счет получения высокопродуктивных ярок.
В условиях круглогодового пастбищного содержания наиболее продуктивными являются овцы с толщиной шерсти 60 качества. Ярки с толщиной шерсти 60 качества достоверно превосходят сверстниц с 70 качеством по живой массе. Матки 60 качества по плодовитости, выживаемости ягнят превышают аналогичные показатели животных с 64 и 70 качествами.
В лесостепной зоне должно найти распространение скороспелое мясо-шерстное овцеводство. Для разведения мясо-шерстных овец определены хозяйства Читинского, Петровск-Забайкальского, Карымского, Улетовского, Хилокского, Балейского и Шелопугинского районов.
Основная особенность мясо-шерстных овец - способность производить больше баранины хорошего качества в сочетании с высокими настригами шерсти. Поэтому ведущим признаком при отборе в мясо-шерстном овцеводстве является мясная продуктивность.
В сухостепной зоне области целесообразно разведение грубошерстных овец (эдильбаевской породы).
Технология содержания и кормления предусматривает, что в летний период основную долю кормов овцы получают с пастбищ, в остальные периоды (зимний и ранневесенний) должны получать дополнительно корма в виде сена, сенажа, силоса, концентратов и минеральную подкормку (соль, премиксы, цеолиты). При этом на тонкорунную и полутонкорунную овцу необходимо заготавливать 250-300 кормовых единиц.
Для укрепления кормовой базы следует создавать искусственные зимние пастбища из овса и смеси овса с рапсом. Наличие 50 га искусственных пастбищ на одну отару в сочетании с заготовленными кормами обеспечивает хорошую упитанность овец в течение всего зимнего периода.
В настоящее время в овцеводстве Читинской области внедряется малозатратная технология производства продукции, которая предусматривает: катонное содержание овец, использование естественных водоисточников, размещение заготовленных кормов вблизи чабанской стоянки, сокращение транспортных расходов.
Козоводство в Читинской области в основной своей массе представлено беспородными козами численностью 17,7 тыс. голов. За последнее время отрасль пополнилась чистопородными козами шерстного и пухового направления, завезенными из племенных хозяйств республики Тыва и Алтайского края. Приобретение коз из других регионов России будет продолжаться. Прирост поголовья за период с 2006 по 2012 годы предусматривается в пределах 6% в год и будет доведено до 33 тыс. голов.
Основное направление производства должно быть пуховое, что подтверждается практикой разведения коз в зоне Восточной Сибири. Горно-алтайские пуховые козы при подкормке грубыми и концентрированными кормами имеют довольно высокую продуктивность (до 650 гр. пуха на голову). При потере живой массы в зимний и весенний периоды животные быстро восстанавливают ее в летний период.
В настоящее время в области создаются базовые хозяйства, где будет проводиться селекционно-племенная работа и выращивание племенных животных.
Базовыми хозяйствами по разведению горно-алтайской породы определены коопхоз "Талачинский" Карымского района, СХА "Единство" Шилкинского района, а базовым хозяйством по разведению коз шерстного направления - колхоз им. Калинина Ононского района.
Система содержания коз должна быть круглогодовая пастбищная.
При восстановлении и увеличении поголовья коз необходимо обратить большое внимание на воспроизводство стада и выращивание молодняка. В козоводстве будет обычная модель воспроизводства, где предусматривается получение приплода один раз в год, приурочивая случку в сентябре-октябре, что обеспечит получение приплода в марте-апреле.
Птицеводство остается одной из самых эффективных отраслей по производству животноводческой продукции. Короткие сроки выращивания, высокая технологичность, небольшие затраты кормов и труда на единицу продукции позволяют решать задачу полного обеспечения населения области яйцом и мясом птицы.
Для увеличения производства птицеводческой продукции необходимо:
- обеспечение полнорационного кормления;
- регулярные выплаты субсидий на животноводческую продукцию.
В яичном птицеводстве племенная работа будет направлена на полное использование в товарном стаде гибридных несушек, продуктивность которых, за счет эффекта гетерозиса, повышается на 7-10%.
Селекционная работа в мясном птицеводстве должна быть нацелена на ускорение роста молодняка в раннем возрасте, снижение затрат корма, улучшение плодовитости материнских форм, повышение ее жизнеспособности и улучшение качества продукции.
При содержании птицы можно использовать два способа:
- напольное (мелкие фермы);
- клеточное (промышленное производство).
Коневодство является одной из важных и традиционных отраслей животноводства в области.
Одним из существенных факторов расширения воспроизводства коне-поголовья, является структура табуна лошадей, отражающая производственный и половозрастной состав поголовья. В настоящее время, в хозяйствах области удельный вес кобыл составляет всего 30%. Необходимо маточное поголовья лошадей довести до 35-40%, а в хозяйствах с табунным (мясным) коневодством до 45-50%. Кроме того, основным фактором повышения поголовья, является увеличение делового выхода жеребят, который необходимо довести до 60-70 жеребят от 100 кобыл. Это позволит увеличить производство конины в расчете на 1 структурную голову до 60-80 кг.
Табунное (мясное) коневодство должно базироваться на чистопородном разведении лошадей забайкальской породы.
Внедрение, в хозяйствах с хорошо развитой кормовой базой, промышленного скрещивания местных кобыл с жеребцами тяжеловозных пород обеспечивает повышение живой массы помесного молодняка на 15-20% (50-100 кг дополнительно).
Прогнозируемое увеличение поголовья лошадей до 50-60 тыс. голов потребует создания коневодческих ферм мясного направления и специализированных племрепродукторов, преимущественно в хозяйствах Красночикойского, Кыринского, Оловяннинского, Борзинского, Нерчинского, Ононского, Хилокского районов. Кроме того, в условиях происходящего реформирования форм собственности на селе, наряду с развитием отрасли в крупных хозяйствах, целесообразно активизировать работу по расширению сети крестьянских коневодческих хозяйств. Этот процесс на начальной стадии должен активно поддерживаться государством по финансовой линии - льготное (лизинговое) кредитование на приобретение маточного поголовья, строительство производственной базы, приобретение необходимой техники.
Рабочепользовательное коневодство должно обеспечивать хозяйства области поголовьем, предназначенным для использования на транспортных работах и под седлом.
Наиболее эффективным методом получения лошадей рабочепользовательного типа является скрещивание местных кобыл с производителями тяжеловозных пород (Советской, Русской), рысистых пород (Орловской и Русской) и разведением полученных помесей "в себе".
Основными проблемами в развитии рабочепользовательного направления развития отрасли было и остается слабая обеспеченность хозяйств шорными изделиями и инвентарем.
Племенное (спортивное) коневодство развито в ряде хозяйств Нерчинского, Оловяннинского, Шилкинского районов, где разводятся породы лошадей - Русская и Орловская рысистые, Буденновская. Необходимо предусмотреть дотирование племенных хозяйств-репродукторов для проведения системного тренинга племенных лошадей на специализированном ипподроме ГУ "Читинская государственная заводская конюшня с ипподромом" (Госконюшня), которое является организационным центром конно-спортивных мероприятий. В настоящее время, на ипподроме ежегодно проходит испытания около 100 голов племенных лошадей, в том числе 30 рысистых и 70 верховых.
Для полноценного функционирования работы ипподрома необходимо:
- завершение строительства производственной базы;
- благоустройство территории;
- строительство вспомогательных сооружений (теплый манеж, склад для хранения овса, навозохранилище, летняя конюшня на 20 голов);
- планировка беговой дорожки, виражей, изготовление ограждений на виражах и финишной прямой;
- оборудование конкурсного поля (отсыпка, строительство препятствий, - изготовление судейской трибуны);
- своевременное приобретение инвентаря и шорных изделий.
Для обеспечения нормальной работы племенных хозяйств области Госконюшне необходимо ежегодно пополнять свой состав производителями заводских пород, приобретать по 6 голов жеребцов рысистых, верховых или тяжеловозных пород в конных заводах страны, с тем, чтобы довести удельный вес заводских жеребцов Госконюшни до 80%.
Развитие племенного (спортивного) коневодства в ведущих племенных хозяйствах МУП "Нерчинском конезавод" Нерчинского района и СХА "Объединение" Оловяннинского района остро нуждается в улучшении производственной базы. Прежде всего, необходимо:
- завершение строительства и ремонт конюшен в вышеуказанных хозяйствах;
- приобретение ежегодно не менее 10-12 кобыл высокого качества в конных заводах Российской Федерации;
- обучение специалистов по тренингу лошадей;
- организация постоянного тренинга лошадей на ипподроме Госконюшни;
- испытание не менее 25 голов молодняка МУП "Нерчинский конезавод" и не менее 5 голов молодняка СХА "Объединение";
- улучшение кормовой базы хозяйств;
- приобретение инвентаря и шорных изделий.
Традиционной отраслью малочисленных народов Севера является оленеводство и ее восстановление наряду с увеличением мясных ресурсов будет способствовать восстановлению утраченного уклада их жизни. Комплекс мероприятий, позволяющий остановить спад поголовья оленей и организовать ведение товарного оленеводства в северных районах области включает в себя: перевод оседлого содержания оленей на вольный выпас, обеспечение оленеводческих бригад таборным имуществом, вездеходным и снегоходным транспортом, ветеринарными инструментами и медикаментами и ежегодную закупку племенных оленей для восстановления стада. Подпрограмма предусматривает увеличение поголовья оленей с 600 голов в 2006 году до 1000 голов в к 2012 году.
Достаточно большим потенциалом развития обладает пчеловодство области. По оценкам экспертов, запасы нектара сеяных и естественных медоносов составляют свыше 16 тыс. тонн только в развитых сельскохозяйственных районах Читинской области и осваиваются всего на 5-6%. При соблюдении технологии, на лучших пасеках области пчеловоды получают по 40-80 кг товарного меда от пчелосемьи вне зависимости от погодных условий. Достижение этого уровня продуктивности на всех пасеках даст возможность увеличить производство меда на 200-250 тонн, даже при имеющемся количестве пчелосемей, а использование медоносных ресурсов, хотя бы на 30% позволит довести количество пчелосемей до 45-50 тысяч штук.
Для успешного решения задачи развития пчеловодства Читинской области и увеличения производства пчелопродукции, необходимо реализовать ряд организационно-хозяйственных мероприятий.
Прежде всего, это организация научно-технического обеспечения отрасли, ветеринарного и зоотехнического обслуживания, подготовки высококвалифицированных кадров. Для этого в Читинской области достаточно научных и образовательных учреждений.
Кроме того, необходимо:
1.Проведение паспортизации пчелопасек всех форм собственности.
2.Организация племенных пчелоферм (3-4 на область).
3.Создание экспресс лабораторий, необходимых для проверки основных показателей качества пчелопродукции (не менее 4 на область).
4.Создание структуры выполняющей функции Пчелоконторы и ветеринарно-санитарной инспекции на пасеках Читинской области.
Ведущая роль в совершенствовании племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех форм собственности принадлежит ФГУП "Читинское" по племенной работе, которому в ближайшей перспективе (2006-2007 годы) предстоит освоить более прогрессивную и экономически эффективную технологию искусственного осеменения маточного поголовья, что позволит более качественно вести работу по организации воспроизводства стада и наращиванию ресурсного и генетического потенциала крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий области.
Для широкого распространения искусственного осеменения животных будет выполнена система следующих мероприятий:
- реконструкция и техническое перевооружение помещения для содержания высокоценных быков-производителей в количестве 30 основных и 40 ремонтных голов, биолаборатории по взятию биопродукции от быков-производителей, банк-хранилища биопродукции (спермы, эмбрионов) на базе ФГУП "Читинское" по племенной работе;
- приобретение оборудования для организации искусственного осеменения по новой технологии (хранение семени в полипропиленовых соломинках);
- приобретение высокоценных быков-производителей молочных и мясных пород зарубежной селекции;
- организацию и оснащение пунктов искусственного осеменения в соответствии требований новых технологий;
- создание служб "Зооветсервис", выполняющих услуги по искусственному осеменению животных;
- организация учебы техников по искусственному осеменению животных;
- проведение разъяснительной работы и рекламы услуг по искусственному осеменению.
ФГУП "Читинское" по племенной работе осуществляет (за счет лизинга) завоз племенных животных из ведущих племзаводов и племрепродукторов России.
Приобретение племенных животных на основе лизинга позволит в дальнейшем вести целенаправленную селекционно-племенную работу в хозяйствах области и обеспечит:
- совершенствование генетического потенциала племенных стад разводимых пород сельскохозяйственных животных;
- создание новых племрепродукторов по разведению племенных животных (крупного рогатого скота симментальской и галловейской пород; овец - цигейской, эдильбаевской и горно-алтайской пород; коз - советской шерстной и горно-алтайской пуховой пород);
- наращивание племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех форм собственности.
- поддержку генофонда малочисленных и исчезающих видов и пород животных (оленей, верблюдов, местных пород овец и лошадей).
(абзац введен Законом Читинской области от 16.05.2007 N 934-ЗЧО)
Для обеспечения устойчивого ветеринарного благополучия животноводства в ближайшие годы необходимо решить ряд вопросов:
- в области незаразных болезней животных - разработку и внедрение в ветеринарную практику современных методов диагностики, средств лечения и профилактики; решение проблем массовых желудочно-кишечных заболеваний молодняка, профилактики бесплодия маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- в области ветеринарной санитарии, гигиены и экологии - разработку систем и технологий ветеринарно-санитарного и зоотехнического обслуживания животноводства в хозяйствах различных форм собственности с учетом региональных особенностей; совершенствование методов оценки ветеринарно-санитарного состояния кормов и продуктов питания животного происхождения и продукции, завозимой из других регионов.
4.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников (кредитных ресурсов и собственных средств). Общий объем финансирования подпрограммы - 4016,6 млн. руб., в том числе:
- из областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" - 1071,5 млн. руб., из них 17,9 млн. руб. по статье "Финансирование расходов на приобретение отечественной техники и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях лизинга" (далее - лизинг), и финансирование благоустройства ГУ "Читинская государственная заводская конюшня с ипподромом" в объеме 18,1 млн. руб.;
- внебюджетные источники - 2927 млн. руб., из них: кредитные ресурсы - 448 млн. руб., собственные средства - 2479 млн. руб.

Источники финансирования	всего	Объем финансирования (млн. руб.)
		в том числе по годам:
		2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Областной бюджет по разде- лу "Сельское хозяйство и рыболовство" (в ред. Закона Читинской области от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО)	1071,5	114,9	123,4	137,1	150,4	164,7	181,4	199,6
в т.ч. лизинг (в ред. Закона Читинской области от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО)	17,9	8,6	9,3	-	-	-	-	-
Благоустройство ГУ "Читинская государственная конюшня с ипподромом"	18,1	2,5	2,5	2,5	2,6	2,6	2,7	2,7
Областной бюджет - всего (в ред. Закона Читинской области от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО)	1089,6	117,4	125,9	139,6	153,0	167,3	184,1	202,3
Внебюджетные источники	2927,0	385,0	393,6	404,5	417,1	428,7	436,6	461,5
из них: - кредиты банков - собственные средства	448,0 2479,0	56,0 329,0	58,0 335,6	62,0 342,5	64,0 353,1	66,0 362,7	68,0 368,6	74,0 387,5
Всего по подпрограмме (в ред. Закона Читинской области от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО)	4016,6	502,4	519,5	544,1	570,1	596,0	620,7	663,8

Потребность в финансовых ресурсах представлена в приложении 1.
Объем привлечения внебюджетных источников (кредитных ресурсов и собственных средств сельскохозяйственных организаций) определен в соответствии с прогнозными показателями развития отрасли на период 2006-2012 годов.
5.Механизм реализации подпрограммы
Государственный заказчик Программы координирует ход реализации подпрограммы, уточняет мероприятия, сроки реализации и объемы финансирования, разрабатывает и направляет в исполнительный орган в сфере территориального развития бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает разработку соответствующих порядков и положений, регулирующих использование средств областного бюджета на выплаты субсидий, на приобретение племенного скота, оборудования и инвентаря по лизингу, утверждаемых Администрацией Читинской области.
Финансирование мероприятий подпрограммы, предусмотренных за счет средств областного бюджета, осуществляется государственным заказчиком Программы, который является получателем средств, поступающих на реализацию подпрограммных мероприятий.
6.Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Управление подпрограммой осуществляет государственный заказчик Программы, который в установленном порядке предоставляет отчеты о ходе выполнения подпрограммы и эффективности использования выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы развития сельского хозяйства, а также исполнительный орган в сфере территориального развития.
7.Оценка эффективности социально-экономических последствий реализаций подпрограммы
За период реализации подпрограммы производства мяса (в убойной массе) увеличится на 60%, молока - на 40%, яиц - на 60%, шерсти - на 36%, что отразится на развитии продовольственного и сырьевого рынков и на увеличении уровня самообеспечения области продуктами питания.
8.Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки реализа- ции (годы)	Источники финансиро- вания	всего	Финансовые затраты (млн. руб.)
						в том числе по годам:
						2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1 (в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Обеспечение сельско- хозяйственных живот- ных полноценными кор- мами (покупка комби- кормов и компонентов для их изготовления)	Исполнительный орган в сфере АПК	2006-2012	Областной бюджет	122,3	13,5	14,5	15,8	17,2	18,7	20,4	22,2
2 (в ред. Закона Читинской области от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО, Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Наращивание племенно- го маточного поголо- вья сельскохозяйстве- нных животных	Исполнительный орган в сфере АПК	2006-2012	Областной бюджет	95,3	10,5	11,3	12,3	13,4	14,6	15,9	17,3

3 (в ред. Закона Читинской области от 16.05.2007 N 934-ЗЧО, Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Обеспечение государс- твенной поддержки в виде субсидий на про- изводство животновод- ческой продукции и молодняк сельскохо- зяйственных животных	Исполнительный орган в сфере АПК	2006-2012	Областной бюджет	45,6	5,0	5,4	5,9	6,4	7,0	7,6	8,3

4 (введена Законом Читинской области от 21.11.2007 N 1048-ЗЧО, в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Обеспечение госу- дарственной поддержки в виде субсидий на содержание северных оленей и мясных табунных лошадей	Исполнительный орган в сфере АПК	2008-2012	Областной бюджет	14,8	-	-	1,8	2,1	2,5	3,8	4,6

5 (введена Законом Читинской области от 21.11.2007 N 1048-ЗЧО, в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Обеспечение госу- дарственной поддержки в виде субсидий на содержание маточного поголовья овец и коз	Исполнительный орган в сфере АПК	2008-2012	Областной бюджет	81,8	-	-	11,0	13,2	15,8	19,0	22,8

6 (в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Организация племенной работы по улучшению породности и сохран- ности генетического потенциала сельскохо- зяйственных животных	Исполнительный орган в сфере АПК, организации, отобранные в со- ответствии и с Федеральным законом	2006-2012	Областной бюджет	45,6	5,0	5,4	5,9	6,4	7,0	7,6	8,3
7 (в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Искусственное осеме- нения маточного пого- ловья крупного рога- того скота в сельско- хозяйственных предп- риятиях	Организации, отобранные в со- ответствии и с Федеральным законом	2006-2012	Областной бюджет	34,9	4,5	4,8	5,0	5,0	5,2	5,2	5,2
8 (в ред. Закона Читинской области от 16.05.2007 N 934-ЗЧО, Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Обеспечение государс- твенной поддержки в виде субсидий на по- купку племенного ско- та в сельскохозяйст- венных предприятиях и оборудования для искусственного осеменения	Исполнительный орган в сфере АПК	2006-2012	Областной бюджет	49,0	5,4	5,8	6,3	6,9	7,5	8,2	8,9

9 (в ред. Закона Читинской области от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО, в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Приобретение племен- ного скота на услови- ях лизинга сельскохо- зяйственными предп- риятиями	Организации, отобранные в со- ответствии с Федеральным законом	2006-2012	Областной бюджет (лизинг)	15,0	7,2	7,8	-	-	-	-	-

10 (в ред. Закона Читинской области от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО, в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Приобретение оборудо- вания, инвентаря для животноводческих ферм на условиях лизинга	Организации, отобранные в со- ответствии и с Федеральным законом	2006-2012	Областной бюджет	2,9	1,4	1,5	-	-	-	-	-


11 (в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Возмещение сельскохо- зяйственным предприя- тиям части процентной ставки по полученным кредитам	Исполнительный орган в сфере АПК	2006-2012	Областной бюджет	47,0	5,9	6,1	6,5	6,7	6,9	7,1	7,8
12 (введена Законом Читинской области от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО, в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Премирование граждан, индивидуальных предп- ринимателей, предпри- ятий и организаций всех форм собствен- ности за добычу волков	Исполнительный орган в сфере АПК	2008-2012	Областной бюджет	4,4	-	-	0,4	1,0	1,0	1,0	1,0

13 (в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Благоустройство ГУ "Читинская государст- венная заводская ко- нюшня с ипподромом"	Исполнительный орган в сфере АПК	2006-2012	Областной бюджет	45,6	5,0	5,4	5,9	6,4	7,0	7,6	8,3
14 (в ред. Закона Забайкальского края от 01.06.2009 N 186-ЗЗК)	Выполнение програм- мных объемов произво- дства по животновод- ству	Исполнительный орган в сфере АПК	2006-2012	Внебюджет- ные источ- ники	2927,0	385,0	393,6	404,5	417,1	428,7	436,6	461,5
				Собствен- ные средс- тва	2479,0	329,0	335,6	342,5	353,1	362,7	368,6	387,5
				Кредиты банков	448,0	56,0	58,0	62,0	64,0	66,0	68,0	74,0
(в ред. Законов Читинской области от 21.11.2007 N 1048-ЗЧО, от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО)	Всего по подпрограмме				4016,6	502,4	519,5	544,1	570,1	596,0	620,7	663,8
	в том числе:
(в ред. Законов Читинской области от 21.11.2007 N 1048-ЗЧО, от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО)	Областной бюджет				1089,6	117,4	125,9	139,6	153,0	167,3	184,1	202,3
(в ред. Законов Читинской области от 21.11.2007 N 1048-ЗЧО, от 21.02.2008 N 1139-ЗЧО)	из них по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство"				1071,5	114,9	123,4	137,1	150,4	164,7	181,4	199,6
	Внебюджетные источники				2927,0	385,0	393,6	404,5	417,1	428,7	436,6	461,5
	Из них: - кредиты банков				448,0	56,0	58,0	62,0	64,0	66,0	68,0	74,0
	-собственные средства				2479,0	329,0	335,6	342,5	353,1	362,7	368,6	387,5