Приложение к Приказу от 07.06.2013 г № 22 Состав
Состав комиссии по отбору муниципальных программ по развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, претендующих на получение Средств краевого бюджета в рамках Реализации краевой долгосрочной целевой программы «Чистая вода Забайкальского края» (2011 — 2015 годы)
Бутырский - и.о. министра территориального развития Александр Забайкальского края, председатель Комиссии Михайлович Сергеев Петр - заместитель руководителя Министерства Серафимович территориального развития Забайкальского края, заместитель председателя Комиссии Писарчук - главный специалист отдела развития ЖКХ, секретарь Олеся Сергеевна Комиссии Министерства территориального развития Забайкальского края Члены Комиссии: Назаров Андрей - начальник управления ЖКХ Министерства Петрович территориального развития Забайкальского края; Шанчурова Ирина - начальник управления инвестиционной политики и Николаевна программ Министерства территориального развития Забайкальского края; Пичуев Юрий - заместитель начальника отдела развития ЖКХ Аркадьевич Министерства территориального развития Забайкальского края; Трухин Сергей - начальник управления строительства и архитектуры Георгиевич Министерства территориального развития Забайкальского края; Чернышова Виктория - начальник отдела правового, документального Александровна обеспечения и кадров Министерства территориального развития Забайкальского края;
ПОРЯДОК
ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПО РАЗВИТИЮ СЕКТОРА
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЧИСТАЯ ВОДА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ" (2011 - 2015 ГОДЫ)
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях проведения отбора муниципальных программ (далее - Отбор) для предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Забайкальского края на софинансирование муниципальных программ по развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках реализации краевой целевой программы "Чистая вода Забайкальского края (2011 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 12 июля 2012 г. N 287 (далее соответственно - Программа, Муниципальные программы).
1.2.Отбор осуществляется ежегодно в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на реализацию Программы в текущем финансовом году, комиссией по проведению Отбора муниципальных программ по развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, претендующих на получение средств краевого бюджета в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы "Чистая вода Забайкальского края" (2011 - 2015 годы)" (далее - Комиссия), утвержденной приказом Минтерразвития Забайкальского края.
1.3.В целях обеспечения организации и проведения Отбора Минтерразвития Забайкальского края осуществляет:
1.3.1.Ведение переписки с муниципальными образованиями Забайкальского края, а также иными заинтересованными лицами в связи с проведением Отбора, в том число информирование муниципальных образований о начале проведения Отбора, размещение на официальном интернет-сайте Минтерразвития Забайкальского края (далее - Сайт) информации и документов, связанных с проведением Отбора.
1.3.2.Обеспечение приема, учета и хранения поступивших от муниципальных образований Забайкальского края (далее - Участники) и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением Отбора.
1.3.3.Доведении до сведения Участников результатов Отбора, в том числе путем их размещения на Сайте.
1.3.4.Иные функции, необходимые для надлежащего проведения Отбора.
II.Организация отбора
2.1.Решение о начале проведения Отбора оформляется приказом Минтерразвития Забайкальского края и доводится до сведения муниципальных образований, а также публикуется на Сайте.
2.2.В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о проведении Отбора на Сайте публикуются:
- приказ Минтерразвития Забайкальского края о проведении Отбора;
- настоящий Порядок;
- извещение о проведении Отбора размещается с комплектом документации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайге Министерства территориального развития Забайкальского края: минтер.забайкальскийкрай.рф
2.3.Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес Минтерразвития Забайкальского края;
- наименование Программы;
- место предоставления, дат, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований Забайкальского края;
- необходимую контактную информацию.
2.4.Для участия в Отборе Участник представляет в Минтерразвития Забайкальского края следующий комплект документации (далее - Заявка):
2.4.1.Заявку на участие в Отборе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.4.2.Информационную карту согласно приложению N 2 к настоящему Порядку,
2.4.3.Документ, подтверждающий отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности Участника перед краевым бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе.
2.4.4.Выписку из бюджета Участника, подтверждающую объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий Муниципальной программы, в размере, необходимом для софинансирования мероприятий Муниципальной программы, и направляемых на реализацию таких мероприятий на год, в котором планируется получение субсидии.
2.4.5.Копию нормативного правового акта об утверждении Муниципальной программы с приложением копии утвержденной Муниципальной программы.
2.4.6.Копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) - предоставляется при наличии проектной документации на момент предоставления Заявки.
2.4.7.Документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации или копию договора о подготовке проектной документации, заключенного застройщиком или заказчиком с физическим или юридическим лицом. Копия договора о подготовке проектной документации предоставляется в случае отсутствия проектной документации на момент предоставления Заявки.
2.4.8.Копию сметы на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.4.9.Копии документов, подтверждающих обязательство по направлению собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в т.ч. в отношении объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования).
2.5.Указанные в пунктах 2.4.1 - 2.4.3 настоящего Порядка документы в обязательном порядке подписываются главой муниципального образования.
III.Порядок предоставления участниками заявок на отбор и внесение изменений в ранее предоставленные заявки
3.1.Входящая в состав Заявки документация представляется а одном экземпляре и оформляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
3.2.Заявка оформляется в следующем порядке:
3.2.1.Список документов с указанием номера страницы (и номера папки, если Заявка состоит из нескольких папок), на которой находится соответствующий документ, Информационная карта Участника Отбора; сведения и документы, указанные в пунктах 2.4.3 - 2.4.9 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Участника Отбора.
3.2.2.На 1-й странице Заявки указываются:
- адрес Минтерразвития Забайкальского края;
- слова: "на отбор муниципальных программ по развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, претендующих на получение средств краевого бюджета для реализации краевой целевой программы "Чистая вода Забайкальского края (2011 - 2015 годы)";
наименование муниципального образования, на территории которых реализуются мероприятия Муниципальной программы;
номер папки (если Заявка состоит из нескольких папок).
3.3.При принятии Заявки Минтерразвития Забайкальского края на первой папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема, времени и количества принятых папок. Участник Обора может представить Заявку в Минтерразвития Забайкальскою края лично или направить по почте.
3.4.Участник Отбора может внести изменения в Заявку при условии представления в Минтерразвития Забайкальского края до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления, подписанного главой администрации муниципального образования.
3.5.Изменения к Заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком для подачи Заявок, с обязательным указанием на письменном уведомлении Участника Отбора текста "Внесение изменений в заявку на участие в отборе муниципальных программ по развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, претендующих на получение средств краевого бюджета для реализации краевой целевой программы "Чистая вода Забайкальского края (2011 - 2015 годы)".
3.6.Заявка не принимается Минтерразвития Забайкальского края и не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения по истечении установленного срока представления Заявок, указанного в Извещении о проведении Отбора.
Датой и временем получения Заявки считается дата и время, проставленные Минтерразвития Забайкальского при получении Заявки.
3.7.Участник Отбора вправе в любой момент отозвать Заявку, направив в Минтерразвития Забайкальского края соответствующее уведомление, содержащее текст "Прошу считать отозванной заявку на участие в отборе муниципальных программ по развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, претендующих на получение средств краевого бюджета для реализации краевой целевой программы "Чистая вода Забайкальского края" (2011 - 2015 годы)" и подписанное главой администрации муниципального образования.
IV.Методика подведения итогов отбора
4.1.Муниципальные программы, представленные Участниками Отбора, должны соответствовать следующим критериям, установленным Программой, а именно:
| N | Наименование критерия | Нормативное значение критерия | Документы, на основании которых проводится оценка соответствия критерия нормативному значению |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения | Более 50% мероприятий Муниципальной программы осуществляется в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения | Информационная карта; Муниципальная программа ; Перечень населенных пунктов, где реализуются мероприятия (с указанием источников и объемов финансирования по мероприятиям), с приложением справки о состоянии поверхностных источников питьевого водоснабжения в данном населенном пункте |
| 2 | Реализация мероприятий в населенных пунктах с численостью населения до 100 тыс. человек | Более 60% мероприятий Муниципальной программы осуществляется в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек | Информационная карта; Муниципальная программа ; Перечень населенных пунктов, где реализуются мероприятия, и численность населения по состоянию на начало текущего года (с указанием источников и объемов финансирования по мероприятиям) |
| Реализация мероприятий с использованием | более 50% мероприятий Муниципальной программы | Информационная карта; Муниципальная программа ; Справочные материалы | |
| 3 | продукции, обеспечивающей энергосбережени с и повышение энергетической эффективности | предусматривает использование инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности | |
| 4 | Закупка российского оборудования, материалов и услуг | Более 50% мероприятий Муниципальной программы предусматривает закупку российского оборудования, материалов и услуг | Информационная карта; Муниципальная программа ; Справочные материалы |
| 5 | Выполнение требований, установленных статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4206) | Оснащение приборами учета воды не менее 100% обьектов, в отношении которых организации водопроводно канализационного хозяйства обязаны осуществить действия по оснащению приборами учета воды и обеспечению учета потребленной воды с использованием указанных приборов учета воды или наличие договора на установку приборов учета | Информационная карта; Муниципальная программа ; Справочные материалы о выполнении требований, установленных статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
| 6 | Финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджетов муниципальных образований в части, относящейся к этим муниципальным образованиям | Наличие в Муниципальной программе бюджетных ассигнований в объеме, предусмотренном для реализации мероприятий муниципальной программы из бюджетов муниципальных образований в части, относящейся к этим муниципальным образованиям | Информационная карта; Муниципальная программа ; Выписки из бюджетов муниципальных образований с соответствующей информацией |
| 7 | Софинансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств частных инвесторов | Софинансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств частных инвесторов на 2011 2013 годы | Информационная карта; Муниципальная программа; Справочные материалы, подтверждающие возможность привлечения средств частных инвесторов по мероприятиям (в том числе утвержденные инвестиционные программы) на 2011 - 2013 годы |
| 8 | Наличие в Муниципальной программе мероприятий по совершенствованию системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе на метод сбалансированной эффективности и роста уровня тарифов | Муниципальная программа должна предусматривать динамику достижения индикаторов | Информационная карта; Муниципальная программа ; План по совершенствованию системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предусматривающий динамику достижения целевых показателей эффективности и роста уровня тарифов, а также учет данного анализа при формировании мероприятий программы |
| 9 | Муниципальные программы должны содержать целевые показатели и индикаторы их реализации | Наличие целепых показателей и индикаторов их реализации | Информационная карта; Муниципальная программа; Перечень целевых индикаторов и показателей |
| 10 | Муниципальные программы должны включать показатели, характерезующие уровень заболеваемости населения по специфичным для региона заболеваниям и хроническим болезням, связанным с низким качеством питьевой воды | Наличие в муниципальной программе показателей, характеризующих уровень заболеваемости населения по специфичным для региона заболеваниям и хроническим болезням, связанным с низким качеством питьевой воды | Информационная карта; муниципальная программа |
4.2.Комиссия оценивает Муниципальные программы Участников Отбора на соответствие:
1) критериям, установленным в пункте 4.1 настоящего Порядка;
2) условиям софинансирования мероприятий муниципальных программ;
4.3.Комиссия осуществляет отбор муниципальных программ с наиболее высокими показателями эффективности вложения средств краевого и федерального бюджетов, предусматривающих при реализации мероприятий использование инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, отличающиеся принципиальной новизной и эффективностью предлагаемых технических, организационных и иных мероприятий, направленных на решение социально значимых проблем.
4.4.По результатам отбора определяется перечень муниципальных программ, на реализацию мероприятий которых будут предоставлены в текущем финансовом году средства бюджета Забайкальского края в виде субсидий местным бюджетам - Получателям субсидий.
4.5.Получателю субсидий средства бюджета Забайкальского края предоставляются в объеме, указанном в Заявке Участника Отбора, при соблюдении условий софинансирования.
4.6.Протокол Комиссии о результатах Отбора не позднее чем в трехдневный срок после его подписания публикуется на Сайте.