Приложение к Решению от 08.12.2008 г № 225 Положение
Положение об управлении культуры администрации городского округа «Город чита»
1.Общие положения
1.1.Управление культуры администрации городского округа "Город Чита" (далее по тексту Управление культуры) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа "Город Чита", осуществляющим управление по вопросам реализации норм права в сфере культуры, искусства. Учредительные документы Управления культуры приводятся в соответствие с законодательством РФ путем принятия настоящего Положения.
1.2.Полное наименование: управление культуры администрации городского округа "Город Чита".
Сокращенное наименование: управление культуры.
(п. 1.2 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 29.05.2009 N 84)
1.3.Учредителем Управления культуры является муниципальное образование городской округ "Город Чита" в лице администрации городского округа "Город Чита". Управление культуры в своей деятельности подчиняется администрации городского округа "Город Чита" и несет ответственность перед администрацией за выполнение возложенных на него задач.
1.4.Местонахождение (юридический адрес): 672020, Российская Федерация, Забайкальский край, г. Чита, ул. Петровская, д. 37.;
Адрес электронной почты: e-mail: upr-kult@yandex.ru
(п. 1.4 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 28.10.2010 N 176)
1.5.Почтовый адрес: 672000, г. Чита, а/я 11.
1.6.В ведение Управления культуры входят относящиеся к муниципальной собственности городского округа "Город Чита" муниципальные учреждения.
2.Правовое положение Управления культуры
2.1.Организационно-правовая форма управления культуры - муниципальное казенное учреждение, созданное для исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.
(п. 2.1 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 24.11.2011 N 240)
2.2.Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Уставом городского округа "Город Чита", муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита", настоящим Положением.
2.3.Управление культуры является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.4.Управление культуры имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в отделе казначейского исполнения бюджета комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита", печать с изображением герба городского округа "Город Чита", а также соответствующие печати, штампы и бланки со своим наименованием.
2.5.В структуру Управления культуры входит отдел бухгалтерского учета и отчетности.
(п. 2.5 введен Решением Думы городского округа "Город Чита" от 16.02.2012 N 28)
3.Предмет и цели деятельности Управления культуры
3.1.На Управление культуры возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции администрации городского округа "Город Чита" законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, (Читинской области), муниципальными правовыми актами городского округа "Город Чита". Управление культуры вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в сфере культуры, в случае наделения ими органов местного самоуправления и только по поручению администрации городского округа "Город Чита".
Основными предметами деятельности Управления культуры являются:
- организация библиотечного обслуживания населения;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
- организация предоставления дополнительного образования детей в образовательных учреждениях;
- организация охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных в городском округе;
- иные вопросы в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.Целями Управления культуры являются:
- создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
- обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
- создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
- обеспечение доступности культуры для жителей городского округа "Город Чита";
- сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;
- обеспечение эффективной работы подведомственных Управлению культуры муниципальных учреждений культуры.
3.3.Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление культуры выполняет следующие функции:
- осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Чита" в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры городского округа "Город Чита", принимает участие в формировании проекта бюджета городского округа "Город Чита" по сфере культуры и внесении последующих изменений;
- определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, согласовывает их уставы, заслушивает отчеты руководителей данных учреждений об их деятельности;
- исполняет охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением;
- обеспечивает разработку проектов социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета городского округа "Город Чита" в сфере культуры;
- взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры администрации городского округа "Город Чита", относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с законодательством РФ;
- организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;
- осуществляет по запросам сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры администрации городского округа "Город Чита", и предоставляет по запросу указанные данные территориальным органам Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю;
- координирует участие подведомственных муниципальных учреждений культуры в комплексном социально-экономическом развитии городского округа "Город Чита";
- выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, Читинской области, нормативными правовыми актами городского округа "Город Чита".
3.4.Управление культуры может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.
4.Права и обязанности Управления культуры
4.1.Для осуществления своих функций Управление культуры имеет право:
- получать от предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на Управление культуры;
- представлять Мэру города Читы обоснование бюджетного финансирования подведомственных учреждений, распределения бюджетных средств и контролировать эффективное использование их по целевому назначению;
- контролировать исполнение подведомственными учреждениями распорядительных документов органов государственной власти, органов местного самоуправления, Управления культуры;
- привлекать на договорной основе организации и отдельных специалистов для разработки методических и нормативных документов;
- на своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой;
- на своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.
4.2.Для осуществления своих функций Управление культуры обязано:
- формировать и представлять в комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита" сводную бухгалтерскую отчетность казенных, бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению культуры.
(п. 4.2 введен Решением Думы городского округа "Город Чита" от 16.02.2012 N 28)
5.Управление деятельностью Управления культуры
5.1.Управление деятельностью Управления культуры осуществляется начальником Управления культуры, а в его отсутствие - заместителем начальника Управления культуры.
5.2.Начальник Управления культуры назначается и освобождается от должности Мэром города Читы и является должностным лицом администрации городского округа "Город Чита", замещающим должность муниципальной службы.
(п. 5.2 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 16.02.2012 N 28)
5.3.Начальник Управления культуры:
- осуществляет руководство Управлением культуры на основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени Управления культуры, представляет его во всех органах и организациях, представляет интересы Управления культуры в судебных органах, выдает доверенности;
- представляет Управление культуры лично и через своих представителей на переговорах и деловых встречах с Российскими и зарубежными делегациями;
- организует работу Управления культуры;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления культуры и подведомственных учреждений;
- назначает на должность и освобождает от нее заместителя начальника Управления культуры и других работников Управления культуры; заключает трудовые договоры (контракты) с работниками Управления культуры в соответствии с законодательством, утверждает их должностные инструкции;
- применяет к работникам Управления культуры меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством РФ;
- несет дисциплинарную ответственность за деятельность Управления культуры, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений;
- несет персональную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств;
- распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Управлением культуры;
- проводит прием граждан, рассмотрение их устных и письменных обращений по вопросам деятельности Управления культуры;
- разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления культуры;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- подает бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- утверждает структуру и штатное расписание Управления культуры в пределах фонда оплаты труда и численности работников, утверждает Положение об отделе бухгалтерского учета и отчетности;
- заключает договоры, обладает правом подписи финансовых и бухгалтерских документов;
- несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение законодательства РФ, за сделки, заключенные с нарушением антимонопольного законодательства, а также законодательства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- несет персональную ответственность в случае, если сделки, заключенные им лично, доверенным лицом, совершены без соответствующего обеспечения принимаемых обязательств в бюджете городского округа "Город Чита";
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ.
5.5.Заместитель начальника Управления культуры выполняет следующие функции:
- организует, координирует деятельность подразделений Управления культуры и подведомственных учреждений;
- принимает участие в подготовке распорядительных документов по вопросам, затрагивающим их компетенцию, визирует подготовленные документы;
- дает указания, обязательные для исполнения муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры городского округа "Город Чита" и подведомственными муниципальными учреждениями культуры.
5.6.В ведении Управления культуры находятся муниципальные учреждения культуры с правом юридического лица:
- учреждения клубного типа;
- учреждения дополнительного образования детей;
- Централизованная библиотечная система г. Читы;
- Читинский городской зоопарк;
- Муниципальное автономное учреждение культуры "Фолк-театр "Забайкалье" городского округа "Город Чита";
- Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры городского округа "Город Чита";
(абзац введен Решением Думы городского округа "Город Чита" от 16.02.2012 N 28)
- другие муниципальные учреждения, творческие коллективы осуществляющие деятельность в сфере культуры и искусства.
5.7.Исключен
5.8.На работников Управления культуры, имеющих статус муниципальных служащих, распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации, законодательства о муниципальной службе в РФ.
6.Имущество и средства Управления культуры
6.1.Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" закрепляет за Управлением культуры имущество на праве оперативного управления. Управление культуры владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями комитета по управлению имуществом администрации городского округа и назначением этого имущества.
6.2.Управление культуры не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления. Такие сделки и договорные отношения являются недействительными с момента их заключения.
6.3.Управление культуры вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита".
6.4.Финансовое обеспечение управления культуры осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" и на основании бюджетной сметы.
7.Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления культуры
7.1.Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления культуры осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" и средств, полученных на реализацию целевых программ.
8.Учет, контроль и отчетность
8.1.Ревизия деятельности Управления культуры осуществляется администрацией городского округа "Город Чита", а также другими органами, которым это право предоставлено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.Реорганизация и ликвидация Управления культуры
9.1.Реорганизация, ликвидация Управления культуры осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ