Постановление от 24.04.2013 г № 142
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Забайкальского края постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (прилагается).
2.Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
НА УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления из бюджета Забайкальского края государственной поддержки в виде субсидий, порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Субсидии из бюджета Забайкальского края предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности (кроме владельцев личных подсобных хозяйств) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Забайкальского края (за исключением средств, поступающих из федерального бюджета) на текущий финансовый год, в целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.
3.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, не находящимся в стадии ликвидации или в отношении которых не возбуждена процедура банкротства, при условии:
представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
соблюдения требований, установленных пунктами 4, 5, 6 настоящего Порядка;
представления сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) отчета о финансово-экономическом состоянии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в срок до 20 апреля текущего года.
4.Субсидия предоставляется на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:
1) в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые и ягодные насаждения) в результате воздействия следующих событий:
воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
2) в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение; обвал, лавина, сель, оползень);
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожар.
5.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований:
1) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии;
2) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
3) заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год, - на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
4) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, - на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;
5) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год;
6) вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% начисленной страховой премии по этому договору;
7) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80% страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;
9) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40% страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования.
6.Страховая организация, указанная в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка (далее - страховая организация), должна отвечать следующим требованиям:
1) страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30%);
2) страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
7.Субсидии предоставляются в размере 25% начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования.
8.Для включения в реестр получателей субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - заявители) представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство) следующие документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий:
1) заявление о предоставлении субсидии и перечислении причитающихся средств субсидий на расчетный счет страховой организации в произвольной форме;
2) справку-расчет на предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (в случае страхования урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений);
3) справку-расчет на предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования рисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в случае страхования рисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных);
4) исключен
5) копию договора сельскохозяйственного страхования;
6) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30% фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
9.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления регистрирует представленные заявление и документы в порядке их поступления в журнале регистрации, страницы которого нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью Министерства.
10.Министерство рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
11.Министерство отказывает заявителю в предоставлении субсидии в случае:
1) если заявитель не относится к сельскохозяйственным товаропроизводителям;
2) представления не всех документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
3) несоблюдения требований, установленных пунктами 3 - 6 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
12.Министерство вносит соответствующую запись о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии в журнал регистрации; при этом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятом решении.
13.Министерство после приведения заявителем документов, необходимых для получения субсидии, в соответствие с установленными для получения субсидий требованиями повторно их рассматривает в соответствии с настоящим Порядком.
14.Субсидии предоставляются на основе соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В соглашении устанавливается согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
15.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, на основании справок-расчетов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, составляет заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.
16.Министерство финансов Забайкальского края перечисляет Министерству денежные средства в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год.
17.После поступления денежных средств, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации перечисляет их на расчетный счет получателя субсидии.
18.Министерство не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию о начисленных и фактически выплаченных субсидиях в разрезе получателей.
19.Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.
20.В случае установления фактов предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет необоснованно полученные средства в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством.
21.В случае неперечисления заявителем полученной субсидии в сроки, установленные пунктом 20 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
22.Не использованные Министерством остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края до 20 января года, следующего за отчетным.
23.Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края на текущий год, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.