Постановление от 26.02.2013 г № 91
Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, статьей 7 Закона Забайкальского края "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей", в целях обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
Губернатор
Забайкальского края
Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В
РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ
СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО
СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ
1.Настоящий Порядок определяет правила установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), место жительства которых находится на территории Забайкальского края, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - жилые помещения).
2.Проживание детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в жилых помещениях признается невозможным (далее - невозможность проживания в жилом помещении), если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот, лиц из числа детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в жилое помещение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;
4) иные обстоятельства, установленные законом Забайкальского края.
3.Установление факта невозможности проживания в жилом помещении осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края (далее - Министерство).
4.Для установления факта невозможности проживания в жилом помещении законные представители детей-сирот, дети-сироты, приобретшие полную дееспособность, лица из числа детей-сирот либо представители указанных лиц, действующие по доверенности (далее также - заявители), представляют в Министерство заявление об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление).
5.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;
2) копия свидетельства о браке и (или) свидетельства о перемене имени, в случае, если имя и (или) фамилия ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот были изменены;
3) копия свидетельства о рождении ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, в случае, если в документе, удостоверяющем личность ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, не указаны родители (родитель) ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;
4) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя ребенка-сироты, в случае, если заявление подает законный представитель ребенка-сироты;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия законного представителя, в случае, если заявление подает законный представитель ребенка-сироты;
6) копия документа, удостоверяющего личность представителя по доверенности, в случае, если заявление подает такой представитель;
7) нотариально оформленная доверенность, в случае, если заявление подает представитель по доверенности;
8) копия документа, подтверждающего приобретение ребенком-сиротой полной дееспособности (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении ребенка-сироты полностью дееспособным), в случае, если заявление подает ребенок-сирота, признанный в установленном порядке полностью дееспособным;
9) копия правоустанавливающего документа на жилое помещение, в случае, если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
10) копия документа, подтверждающего место жительства ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;
11) письменное согласие на обработку персональных данных ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот.
6.В случае, если невозможность проживания в жилом помещении ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот связана с наличием обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, помимо заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, заявителем представляется один из следующих документов, подтверждающих наличие соответствующего обстоятельства:
1) копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае проживания на любом законном основании в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении данного ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;
2) копия справки, заключения или иного документа, выдаваемого медицинской организацией, о наличии у лица, проживающего на любом законном основании в жилом помещении, тяжелой формы хронического заболевания в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
3) копия заключения соответствующей межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания или о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
7.В случае, если невозможность проживания в жилом помещении ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот связана с наличием обстоятельства, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, помимо заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, заявитель представляет следующие документы, подтверждающие наличие данного обстоятельства:
1) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих в жилом помещении лицах;
2) копия технического (кадастрового) паспорта жилого помещения либо справка органа (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, содержащая информацию об общей площади жилого помещения.
8.Помимо документов, указанных в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка, заявитель вправе по собственной инициативе представить:
1) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) копию договора социального найма с указанием в договоре ребенка- сироты, лица из числа детей-сирот в качестве нанимателя жилого помещения либо члена семьи нанимателя жилого помещения;
3) копию документа, подтверждающего наличие у ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот статуса ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот (свидетельство о смерти единственного или обоих родителей, решение (решения) суда о лишении единственного или обоих родителей родительских прав, об ограничении единственного или обоих родителей в родительских правах, о признании единственного или обоих родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), об объявлении их умершими, справка о розыске единственного или обоих родителей или другие документы, подтверждающие отсутствие единственного или обоих родителей).
9.В случае, если установление факта невозможности проживания в жилом помещении осуществляется в отношении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, включенных в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, формируемый в порядке, установленном Законом Забайкальского края "О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края", представление заявителем документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 8 пункта 5 настоящего Порядка, не требуется при условии, что данные документы представлялись в Министерство при подаче заявления о включении в указанный список.
10.Копии документов, предусмотренные подпунктами 1 - 6, 8 - 10 пункта 5, пунктом 6, подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 8 настоящего Порядка, не заверенные нотариально, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.
Лицо, принимающее документы, сверяет копии документов с оригиналами, оригиналы возвращает заявителю.
11.Заявление и документы, указанные в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в Министерство лично или направить по почте на бумажном носителе или в форме электронных документов с использованием электронных носителей либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системы Забайкальского края "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", или иным способом, позволяющим передать документы в электронном виде (далее - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования).
В случае, если заявитель направляет документы, указанные в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка, по почте, направляются копии документов, верность которых засвидетельствована нотариально.
Документы, представляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" требованиями статьи 21.1 и статьи 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12.Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются Министерством по описи. Заявление регистрируется в день его поступления, а в случае, если заявление и документы поступили в выходной или нерабочий праздничный день - в первый рабочий день после дня их поступления.
13.Копия описи с отметкой о дате поступления заявления и документов:
в случае личного обращения вручается заявителю в момент приема заявления и документов;
в случае поступления заявления и документов по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления соответственно почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
14.В случае непредставления заявителем в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия указанные документы, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Для этого заявитель обязан предоставить в Министерство сведения, необходимые для запроса таких документов, путем указания этих сведений в заявлении.
15.Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления всех документов, указанных в пунктах 5 - 8 настоящего Порядка, в том числе документов, полученных с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, организует их рассмотрение и принимает решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении либо о том, что такой факт установлен не был.
16.Решение о том, что факт невозможности проживания в жилом помещении установлен не был, принимается Министерством в следующих случаях:
1) местом жительства ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот является иной субъект Российской Федерации;
2) заявителем не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пунктах 5 - 7, 10 настоящего Порядка;
3) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
4) представлены документы, содержащие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо документы, из которых однозначно не усматривается их принадлежность заявителю;
5) представленные заявителем документы, а также документы, полученные Министерством с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, не подтверждают наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
17.Решение о том, что факт невозможности проживания в жилом помещении не был установлен, должно содержать указание на одно из оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.
18.Решение, указанное в пункте 15 настоящего Порядка, вручается заявителю либо направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня его принятия. При этом к решению о том, что факт невозможности проживания в жилом помещении установлен не был, прилагаются все представленные заявителем документы.
19.Решение, указанное в пункте 15 настоящего Порядка, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
20.Повторное обращение допускается после устранения причин отказа в соответствии с настоящим Порядком.