Решение от 27.11.2008 г № 209
Об утверждении Положения о Комитете образования администрации городского округа «Город Чита» в новой редакции
Рассмотрев документы, представленные Мэром города Читы, об утверждении Положения о комитете образования администрации городского округа "Город Чита", в соответствии с пунктом 30 части 2 статьи 20 Устава городского округа "Город Чита" Дума городского округа "Город Чита" решила:
1.Утвердить Положение о Комитете образования администрации городского округа "Город Чита" в новой редакции согласно приложению.
2.Администрации городского округа "Город Чита" (Михалев А.Д.):
2.1.Обеспечить исполнение настоящего решения.
2.2.Привести правовые акты городского округа "Город Чита" в соответствие с настоящим решением.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское обозрение".
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
1.Общие положения
1.1.Комитет образования администрации городского округа "Город Чита" (далее по тексту Комитет образования) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа по осуществлению полномочий в сфере образования.
Положение о Комитете образования приводится в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Чита" путем принятия Положения в новой редакции.
1.2.Полное наименование: комитет образования администрации городского округа "Город Чита".
Сокращенное наименование: комитет образования.
1.3.Местонахождение: 672000, г. Чита, ул. Забайкальского рабочего, д. 94.
1.4.Почтовый адрес: 672000, г. Чита, а/я 703.
2.Правовое положение Комитета образования
2.1.Организационно-правовая форма комитета образования - муниципальное казенное учреждение, созданное для исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.
2.2.Комитет образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, Уставом городского округа "Город Чита", нормативными правовыми и иными актами органов местного самоуправления городского округа "Город Чита", настоящим Положением.
2.3.Комитет образования является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.4.Комитет образования имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в отделе казначейского исполнения бюджета комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита", печать с изображением герба городского округа "Город Чита", а также иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для деятельности.
3.Предмет и цели и функции Комитета образования
3.1.Основным предметом и целями деятельности Комитета образования являются:
- реализация полномочий в сфере образования и защиты прав и интересов несовершеннолетних;
- координация деятельности муниципальных и общественных образовательных организаций в интересах личности, общества и государства;
- осуществление управления муниципальными образовательными организациями в пределах своей компетенции;
- обеспечение устойчивого развития образования (в интересах городского округа);
- обеспечение соблюдения муниципальными образовательными организациями действующего законодательства Российской Федерации.
3.2.Для достижения целей Комитет образования осуществляет следующие полномочия:
Абзац 2 пункта 3.2 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 Решения Думы городского округа "Город Чита" от 27.11.2008 N 209).
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
Абзац 3 пункта 3.2 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 Решения Думы городского округа "Город Чита" от 27.11.2008 N 209).
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Забайкальского края);
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на данные цели в соответствующий финансовый год;
- учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа "Город Чита";
- учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа "Город Чита";
- разработка и реализация муниципальной политики в области образования;
- разработка и реализация муниципальных целевых программ развития образования и концепции модернизации муниципального образования;
- разработка предложений для включения в программы развития образования городского округа "Город Чита" и Забайкальского края;
- контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации муниципальными образовательными организациями;
- прогнозирование сети образовательных организаций в городском округе "Город Чита";
- осуществление по поручению администрации городского округа "Город Чита" функций учредителя муниципальных образовательных организаций;
- подготовка расчетов и предложений по разделу "Образование" при формировании бюджета городского округа "Город Чита";
- оказание помощи муниципальным образовательным организациям в части научно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса;
- внесение предложений по реализации мер социальной защиты работников муниципальных образовательных организаций;
- координация деятельности детских организаций, защита и реализация конституционных прав и интересов детей и молодежи;
- участие в обеспечении оздоровления, отдыха, занятости детей, подростков, координация усилий всех ведомств в предупреждении безнадзорности и неграмотности детей;
- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, а также реализация переданного органам местного самоуправления государственного полномочия по опеке и попечительству в части обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних (в том числе по выявлению, учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению временного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в опеке или попечительстве, а также по сохранности их имущества, ведению учета граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей), принять их под опеку (попечительство), на патронат, в приемную семью, и иными полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации), за исключением нормативного правового регулирования деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, а также формирования и использования регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
- реализация переданного органу местного самоуправления государственного полномочия по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- реализация переданного органу местного самоуправления государственного полномочия по выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций;
- реализация переданных органу местного самоуправления государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных организаций, а также по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому;
- реализация переданного органу местного самоуправления государственного полномочия по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;
- организация работы по анализу и ежегодному представлению информации в виде доклада о состоянии и тенденциях развития сферы образования в городском округе "Город Чита";
- разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам образования;
- развитие связей с общественными организациями;
- организация конференций, семинаров, совещаний, выставок по вопросам образования, проведения научно-исследовательских, методологических и прикладных работ в области анализа функционирования образовательной системы, ее проектирования в условиях модернизации сферы образования;
- обеспечение своевременного рассмотрения обращений, заявлений, писем и предложений граждан по вопросам функционирования и развития образования;
- представление к награждению и награждение в установленном порядке отличившихся работников образования, а также организаций и граждан, оказывающих содействие развитию системы образования;
- издание в пределах своей компетенции приказов и распоряжений, подлежащих обязательному исполнению работниками Комитета образования, а также образовательными организациями, подведомственными Комитету образования;
- организация работы по переподготовке кадров в системе образования
4.Права Комитета образования
4.1.Для осуществления своих функций Комитет образования имеет право:
- получать от предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для выполнения функций, возложенных на Комитет образования;
- представлять Мэру города Читы обоснование бюджетного финансирования подведомственных организаций, распределения бюджетных средств и контролировать эффективное использование их по целевому назначению;
- контролировать исполнение распорядительных документов органов государственной власти, органов местного самоуправления, Комитета образования;
- привлекать на договорной основе организации и отдельных специалистов для разработки методических и нормативных документов;
- на своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью, размером;
- на своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;
- распределять предоставленные бюджетные средства между нижестоящими распорядителями кредитов;
- расходовать бюджетные средства на централизованные мероприятия подведомственных Комитету образования организаций.
5.Управление и структура Комитета образования
5.1.Комитет образования возглавляет председатель комитета образования. Председатель Комитета образования имеет трех заместителей, в том числе: первого заместителя председателя Комитета образования, начальника управления по бухгалтерскому учету, планированию, отчетности и контролю - заместителя председателя Комитета образования, заместителя председателя Комитета образования.
В случае отсутствия председателя Комитета образования, управление Комитетом образования осуществляется одним из его заместителей.
5.2.Председатель Комитета образования назначается и освобождается от должности Мэром города Читы. Председатель Комитета образования является должностным лицом администрации городского округа "Город Чита", замещающим должность муниципальной службы, выполняющим организационно-распорядительные функции в отношении структурных подразделений Комитета образования.
Председатель Комитета образования назначает на должность и освобождает от должности заместителей, распределяет обязанности между ними.
5.3.Председатель Комитета образования:
- осуществляет руководство Комитетом образования на основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени Комитета образования, представляет его во всех органах и организациях;
- представляет интересы Комитета образования в судебных органах;
- выдает доверенности;
- представляет Комитет образования лично и через своих представителей на переговорах и деловых встречах с зарубежными делегациями;
- организует работу Комитета образования;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета образования и подведомственных организаций;
- осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Комитета образования, утверждает их должностные обязанности;
- применяет к работникам Комитета образования меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- несет дисциплинарную ответственность за деятельность Комитета образования, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций;
- распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом образования;
- проводит прием граждан, рассмотрение их устных и письменных обращений по вопросам деятельности Комитета образования;
- разрешает вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Комитета образования;
- несет персональную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств;
- утверждает в пределах выделенных ассигнований бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений, муниципальные задания муниципальных организаций, утверждает штатное расписание Комитета образования в пределах установленной Мэром города Читы штатной численности;
- подает бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- утверждает в пределах выделенных ассигнований сметы доходов и расходов подведомственных организаций, утверждает штатное расписание Комитета образования в пределах установленной Мэром города Читы штатной численности;
- заключает договоры, обладает правом подписи финансовых и бухгалтерских документов;
- несет персональную ответственность в случае, если сделки, заключенные им лично, доверенным лицом или подведомственным учреждением, совершены без соответствующего обеспечения принимаемых обязательств в бюджете городского округа "Город Чита";
- несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.4.Заместители председателя Комитета образования выполняют часть функций, делегированных председателем Комитета образования.
В пределах этих функций заместители председателя Комитета образования:
- организуют, координируют деятельность подразделений Комитета образования и подведомственных организаций;
- принимают участие в подготовке распорядительных документов по вопросам, затрагивающим их компетенцию, визируют подготовленные документы перед их подписанием;
- дают указания, обязательные для исполнения подразделениями Комитета образования, подведомственными организациями.
5.5.В ведении Комитета образования находятся муниципальные образовательные организации, обладающие правами юридического лица:
- дошкольные;
- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
- организации дополнительного образования;
- другие организации, осуществляющие образовательный процесс, а также муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования городского округа "Город Чита", муниципальное казенное учреждение "Служба технического и материального обеспечения учреждений образования городского округа "Город Чита", муниципальное казенное учреждение "Городской научно-методический центр".
В состав Комитета образования входят структурные подразделения, не обладающие правами юридического лица:
- управление по бухгалтерскому учету, планированию, отчетности и контролю (в составе: отдел бухгалтерского учета и планово-экономический отдел);
- отдел общего образования;
- административно-правовой отдел;
- отдел социально-реабилитационной работы;
- отдел воспитательной работы, дополнительного образования и молодежной политики.
5.6.Для координации работы аппарата, структурных подразделений и подведомственных организаций Комитета образования в целях решения наиболее важных вопросов в области образования председатель комитета образования формирует коллегию комитета образования администрации городского округа "Город Чита". Организация деятельности коллегии, ее основные задачи и функции определяются в Положении о коллегии Комитета образования администрации городского округа "Город Чита", принимаемом председателем Комитета образования.
5.7.На работников Комитета образования, имеющих статус муниципальных служащих, распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Положением "О муниципальной службе в городском округе "Город Чита".
6.Имущество Комитета образования
6.1.Собственник имущества (уполномоченный им орган) закрепляет за Комитетом образования в целях обеспечения его деятельности необходимое движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество).
6.2.Объекты собственности, закрепленные за Комитетом образования, находятся в оперативном управлении согласно договору, заключенному между собственником имущества и Комитетом образования. Изъятие или отчуждение собственности, закрепленной за Комитетом образования, допускается только в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6.3.Комитет не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления. Такие сделки и договорные отношения являются недействительными с момента их заключения.
6.4.Комитет вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия собственника имущества (уполномоченного им органа).
7.Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комитета образования
7.1.Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комитета образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа на основании бюджетной сметы.
8.Учет, контроль и отчетность
8.1.Ревизия деятельности Комитета образования осуществляется администрацией городского округа "Город Чита", а также другими органами, которым это право предоставлено в соответствии с действующим законодательством.
9.Реорганизация и ликвидация Комитета образования
9.1.Реорганизация, ликвидация Комитета образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ