Приказ от 28.12.2012 г № 1566
О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги «Осуществление назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)», утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 7 июня 2012 года N 686
В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20.07.2011 N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 04.09.2012 N 367, 02.10.2012 N 415), приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 5 октября 2012 года N 1149, приказываю:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)", утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 7 июня 2012 года N 686, с изменениями, внесенными приказом Министерства от 10 августа 2012 года N 948.
2.Опубликовать настоящий приказ в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России", размещенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края: http://www.забайкальскийкрай.рф/.
Министр
Г.В.РЕВА
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ
(НА УЧАЩЕГОСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ -
ДО ОКОНЧАНИЯ ИМ ОБУЧЕНИЯ, НО НЕ БОЛЕЕ ЧЕМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ
ИМ ВОЗРАСТА ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ)", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 7 ИЮНЯ 2012 ГОДА N 686
1.Изложить текст Административного регламента в следующей редакции:
"АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ (НА УЧАЩЕГОСЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ДО ОКОНЧАНИЯ ИМ ОБУЧЕНИЯ,
НО НЕ БОЛЕЕ ЧЕМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ)"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
1.1.1.Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)" (далее - административный регламент) является предоставление ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Государственная услуга назначается и выплачивается:
гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Забайкальского края;
постоянно проживающим на территории Забайкальского края иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;
временно проживающим на территории Забайкальского края и подлежащим обязательному социальному страхованию иностранным гражданам и лицам без гражданства.
1.2.1.1.Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка с 1-го числа месяца рождения (усыновления, установления опеки, попечительства) до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в крае, установленную в соответствии с законом края.
1.2.2.От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Орган исполнительной власти, непосредственно предоставляющий услугу - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположен по адресу:
Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7.
1.3.2.Места нахождения территориальных органов Министерства на территориях муниципальных районов и городских округов Забайкальского края (далее - отделы Министерства) указаны в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.3.Организация, участвующая в предоставлении государственной услуги - государственное казенное учреждение "Единый социальный расчетный центр Забайкальского края" (далее - ГКУ "ЕСРЦ"), расположена по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Богомягкова, 23.
1.3.4.Места нахождения филиалов ГКУ "ЕСРЦ" Забайкальского края (далее - филиалы ГКУ "ЕСРЦ") указаны в приложении N 2 к административному регламенту.
1.3.5.График работы Министерства, отделов Министерства, ГКУ "ЕСРЦ" и филиалов "ГКУ "ЕСРЦ":
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
График работы Шилкинского и Приаргунского отделов Министерства:
Понедельник - пятница: 8.00 - 17.00.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
График приема граждан в ГКУ "ЕСРЦ":
Понедельник, среда, пятница: 8.45 - 13.00.
График приема граждан в филиалах ГКУ "ЕСРЦ" на территории муниципальных районов "Приаргунский район" и "Шилкинский район":
Четверг, пятница: 8.00 - 17.00.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.6.Организация, участвующая в предоставлении государственной услуги - краевое государственное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Забайкальского края (далее - МФЦ), расположена по адресу: 672000, Забайкальский край, г. Чита, улица Генерала Белика, 12. Справочная служба: 83022402204.
График работы МФЦ:
Понедельник - четверг: 9.00 - 18.00.
Суббота: 9.00 - 13.00.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: пятница, воскресенье.В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.7.Способы получения информации о месте нахождения и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства: 35-13-09, 32-53-14, телефон - автоинформатор отсутствует;
по справочным телефонам ГКУ "ЕСРЦ": 32-46-36, телефон - автоинформатор отсутствует;
посредством факсимильной связи по телефону: 35-65-37;
по справочным телефонам отделов Министерства и филиалов ГКУ "ЕСРЦ" (приложения к административному регламенту N 1, N 2);
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;
в государственных информационных системах: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";
на информационных стендах по месту нахождения Министерства, отделов Министерства, ГКУ "ЕСРЦ", филиалов ГКУ "ЕСРЦ".
1.3.8.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.8.1.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.8.2.Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.8.3.В случае если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8.4.Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.8.5.При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.8.6.Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.8.7.Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей руководителя Министерства и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.8.8.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в пункте 1.3.8.7. административного регламента.
1.3.9.Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.9.1.На информационных стендах по месту нахождения Министерства и отделов Министерства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты Министерства;
перечень отделов Министерства, их адреса и время личного приема граждан;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, и форма заявления;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.9.2.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.9.3.В государственных информационных системах: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края":
С целью внесения данных в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг ответственный специалист Министерства на своем рабочем месте запускает программу RGU "Реестр государственных услуг", проводит работу с перечнем государственных услуг, вносит полную информацию по услуге в соответствии с требованиями Департамента информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент);
исправляет информацию по государственной услуге в соответствии с замечаниями Департамента, указанными в "Истории изменений", в случае внесения изменений в регламент предоставления государственной услуги, вносит соответствующие изменения в описание государственной услуги;
отправляет государственную услугу в Департамент на согласование и опубликование на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
2.1.1.Наименование государственной услуги - предоставление ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) (далее - ежемесячное пособие).
2.2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
2.2.2.В предоставлении государственной услуги участвуют: ГКУ "ЕСРЦ" и его филиалы, МФЦ.
2.2.3.Министерство, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является доставка или зачисление ежемесячного пособия на счет заявителя государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации в филиале ГКУ "ЕСРЦ" документов, полученных от заявителя государственной услуги;
2.4.2.Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета", N 89, 12.05.1993);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Собрание законодательства РФ",N 21, 22.05.1995);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 101-ЗЗК "О ежемесячном пособии на ребенка в Забайкальском крае" ("Забайкальский рабочий", N 56, 05.04.2010);
постановлением Правительства Забайкальского края от 31 марта 2009 года N 118 "Об утверждении Порядка учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" ("Азия-Экспресс", N 15, 16.04.2009);
приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 17 февраля 2009 года N 128 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" ("Азия-Экспресс", N 8, 26.02.2009);
постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 222 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края" ("Азия-Экспресс", N 38, 07.06.2010);
постановлением Правительства Забайкальского края от 7 февраля 2012 года N 41 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ("Азия-Экспресс", N 7/1, 20.02.2012).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1.Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить:
2.6.1.1.заявление (приложение N 3 к административному регламенту);
2.6.1.2.документ, удостоверяющий личность заявителя (в случаях, предусмотренных федеральными законами, документом, удостоверяющим личность гражданина, является универсальная электронная карта);
2.6.1.3.документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Забайкальского края, а также беженцев;
2.6.1.4.копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Забайкальского края и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
2.6.1.5.свидетельство о рождении ребенка;
2.6.1.6.справку о составе семьи - в случае, если заявитель проживает в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель;
2.6.1.7.копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, в том числе и в случае, когда родитель (родители) ребенка не работает (не работают);
2.6.1.8.документы, подтверждающие доход семьи (в случае проживания в семье), для работающих граждан выдаются по месту работы заявителя);
2.6.1.9.справку, подтверждающую обучение в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
2.6.1.10.доверенность, оформленную в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае подачи заявления лицом, действующим от имени заявителя.
2.6.2.Для назначения опекуну (попечителю) ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не получающему в установленном порядке денежные средства на содержание, дополнительно представляются:
выписка из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
2.6.3.Заявитель, обратившийся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:
2.6.3.1.на детей, родители или один из родителей которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных федеральным законом, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:
2.6.3.1.2.справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);
2.6.3.1.3.справку из Управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю о выезде гражданина на постоянное жительство за границу;
2.6.3.2.на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
2.6.4.В случае отсутствия документов, подтверждающих доходы семьи, а также факт работы родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), заявитель представляет заявление с указанием причины их отсутствия и сведениями о доходах.
Документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Подлинники документов, удостоверяющие личность, удостоверения беженца, разрешения на временное проживание (для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Забайкальского края), свидетельства о рождении ребенка предъявляются лично при подаче заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
2.6.5.При обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия членов семьи на обработку персональных данных.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
2.6.6.В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются и их подлинники.
2.6.7.Для получения государственной услуги заявитель обращается в ГКУ "ЕСРЦ" лично или путем направления письменного заявления по почте, заявления в электронной форме по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1.С целью предоставления государственной услуги филиал ГКУ "ЕСРЦ" запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
справку о составе семьи от органов местного самоуправления, в случае если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления;
документы, подтверждающие доход семьи (в случае проживания в семье) для неработающих граждан, пенсионеров от отделений Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, ведомств Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Забайкальского края, Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, Забайкальской таможни, Государственной службы занятости населения Забайкальского края;
документ, подтверждающий неполучение другим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) ежемесячного пособия на ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
при назначении опекуну (попечителю) ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не получающему в установленном порядке денежные средства на содержание, дополнительно запрашивается справка из органа управления образованием муниципального образования о неполучении денежного содержания на ребенка;
2.7.2.При назначении ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно запрашивается:
на детей одиноких матерей - справку из органа регистрации актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
на детей, родители или один из родителей которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных федеральным законом, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:
сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской, психиатрической экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
сведения из Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи.
2.7.3.При назначении ежемесячного пособия на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, запрашивается:
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу.
2.7.4.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1. административного регламента, по собственной инициативе.
2.8.Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1.Министерство, отделы Министерства, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1.Отказ в приеме документов не допускается.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Основанием для приостановления государственной услуги является:
непредставление заявителем сведений о доходах семьи по истечении одного года с момента обращения за назначением ежемесячного пособия;
достижение ребенком возраста шестнадцати лет, для учащегося общеобразовательного учреждения;
окончание обучения ребенка в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет.
2.10.2.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
неполный перечень представленных документов в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента.
превышение среднедушевого дохода семьи (в случае проживания гражданина в семье) величины прожиточного минимума, установленной в Забайкальском крае.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимым и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
выдача справок об отсутствии регистрации в территориальных органах социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя;
выдача документов, связанных с работой (службой) заявителя и членов его семьи (копии приказов о приеме на работу, приказов об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о доходах, о периоде работы у данного работодателя, о награждении и другое);
выдача государственными архивами документов по запросам граждан, связанным с их социальной защитой, предусматривающей пенсионное обеспечение граждан, получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выдача справок о размере получаемой пенсии, в том числе с учетом надбавок;
выдача справок с места учебы:
подтверждающих, что лицо обучается в данном образовательном учреждении (форма обучения, сроки обучения);
подтверждающих нахождение (ненахождение) ребенка на полном государственной обеспечении;
о доходах (стипендиях);
выдача справок о гражданах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) (справок о составе семьи);
предоставление выписок из домовой (поквартирной) книги или иных документов, содержащих сведения о лицах, проживающих по данному адресу;
нотариальное удостоверение документов, в том числе доверенностей и переводов.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1.Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги, не взимается.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1.Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1.Время ожидания в режиме общей очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.14.2.Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1.Филиал ГКУ "ЕСРЦ" регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, в журнале регистрации обращений граждан в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.16.1.Вход в здания, в которых размещаются Министерство, отделы Министерства и филиалы ГКУ "ЕСРЦ", МФЦ оборудуются вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.2.Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.3.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.4.Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.5.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.6.В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.7.На территориях, прилегающих к местам расположения Министерства, отделов Министерства, филиалов ГКУ "ЕСРЦ", МФЦ оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машиномест, из них не менее одного машиноместа - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.8.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения граждан в Министерство, отделы Министерства, филиалы ГКУ "ЕСРЦ", МФЦ посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям.
2.17.2.Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 10 минут.
2.18.Иные требования, необходимые для предоставления государственной услуги
2.18.1.При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 2.6.1.1., 2.6.5.
административного регламента, подписываются простой электронной подписью, документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2.-2.6.3.2.
административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Перечень административных процедур:
1) Прием и регистрация документов, представленных заявителем, внесение информации в базу данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", формирование личных дел заявителей;
2) Проверка документов заявителя, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) Организация выплаты ежемесячного пособия заявителям через организации почтовой связи, кредитные либо иные организации.
3.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1.Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2.Часть документов, которая не требует участия заявителя, предоставляется в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
3.2.3.В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
органами местного самоуправления - с целью получения сведений о составе семьи, в случае, если указанные сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления, сведений из органа управления образованием муниципального образования о неполучении денежного содержания на ребенка;
Пенсионным фондом Российской Федерации (государственное учреждение) - с целью получения сведений о доходах неработающих пенсионеров, о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней, о размере пенсии по случаю потери кормильца;
Министерством внутренних дел Российской Федерации - с целью получения сведений о получении, назначении, неполучении пенсии и о прекращении выплат; сведения о нахождении в розыске должника не уплачивающего алименты;
Федеральной службой безопасности Российской Федерации - с целью получения сведений о размере получаемой пенсии и других выплат, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина);
Федеральной службой исполнения наказаний России - с целью получения сведений о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний; сведений о нахождении должника в учреждениях пенитенциарной системы и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда о взыскании алиментов;
Министерством обороны Российской Федерации - с целью получения сведений о размере получаемой пенсии военнослужащих, сведений о призыве отца ребенка на военную службу;
Федеральной налоговой службой Российской Федерации - с целью получения сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
Федеральной таможенной службой Российской Федерации - с целью получения сведений о суммах пенсии (пенсий, ДМ (С) О (ФТС);
Государственной службой занятости населения Забайкальского края - с целью получения информации о доходах неработающих граждан;
органами местного самоуправления - с целью получения сведений из органа управления образованием муниципального образования о неполучении денежного содержания на ребенка;
Департаментом записи актов гражданского состояния Забайкальского края - с целью получения сведений об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации - с целью получения сведений о нахождении должника в исполнительно-процессуальном розыске, в том числе более месяца;
Федеральной Миграционной службой Российской Федерации - с целью получения сведений о действительности (недействительности) вида на жительства или разрешение на временное проживание иностранного гражданина;
Министерством Юстиции Российской Федерации - с целью получения сведений о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
филиалами ГКУ "ЕСРЦ" - с целью получения сведений о неполучении другим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) ежемесячного пособия по месту жительства или по месту пребывания;
органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации - с целью получения сведений, подтверждающих неполучение другим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) ежемесячного пособия на ребенка по месту жительства или по месту пребывания.
3.2.4.Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в пункте 3.2.3. административного регламента, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.2.5.Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление государственной услуги.
3.2.6.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о предоставлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.3.Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",
"Портал государственных и муниципальных услуг
Забайкальского края"
3.3.1.Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2.Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Порталов и средств электронной подписи.
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
Прилагаемые документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Порталах. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат "pdf".
В случае, если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Министерство.
При поступлении обращения за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель государственной услуги обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.3.3.С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
3.3.4.При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
3.4.Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 6 к административному регламенту
3.5.Описание административных процедур
3.5.1.Прием и регистрация документов, представленных заявителем, внесение информации в базу данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", формирование личных дел заявителей
3.5.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал ГКУ "ЕСРЦ" по месту жительства с документами, указанными в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента.
3.5.1.2.Специалист филиала ГКУ "ЕСРЦ", в обязанности которого входит принятие документов (далее - специалист по приему), устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы, в установленных законодательством случаях, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
3.5.1.3.Специалист по приему изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в Журнале входящих документов. Гражданину сообщается дата и номер регистрации.
3.5.1.4.В случае представления заявителем копий документов специалист по приему сличает копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.5.1.5 Заявление и документы могут быть направлены в филиал ГКУ "ЕСРЦ" по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Специалист по приему в течение 1 дня с даты их поступления регистрирует заявление и документы и в течение 5 календарных дней с даты регистрации направляет получателю ежемесячного денежного вознаграждения извещение о дате регистрации заявления и документов.
В случае если к заявлению не приложены или приложены не все документы, предусмотренные в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента, специалист по приему в течение 5 рабочих дней с даты регистрации возвращает заявителю государственной услуги заявление и приложенные к нему документы с указанием причины возврата почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.1.6.Специалист по приему формирует личное дело заявителя государственной услуги. Личное дело включает в себя заявление и необходимые документы, указанные в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента.
Личное дело прошивается и ему присваивается лицевой номер. На лицевой стороне личного дела заявителя государственной услуги указывается фамилия, имя, отчество и адрес заявителя.
Сформированное личное дело хранится в филиале ГКУ "ЕСРЦ".
3.5.1.7.Критерии принятия решения о приеме документов от заявителя:
наличие документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
3.5.1.8.Специалист по приему после осуществления первичной проверки документов вносит данные заявителя в базу данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" (далее - АСП) и передает личное дело заявителя специалисту филиала ГКУ "ЕСРЦ", в обязанности которого входит назначение ежемесячного пособия на ребенка (далее - специалист по назначению) для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.5.1.9.Результатом административной процедуры является прием документов, их регистрация, формирование личного дела заявителя и его передача специалисту по назначению.
3.5.1.10.Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 рабочих дня со дня принятия заявления.
3.5.2.Проверка представленных заявителем документов и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту по назначению личного дела заявителя.
3.5.2.2.Специалист по назначению принимает от специалиста по приему личное дело заявителя для определения права на государственную услугу.
3.5.2.3.После проверки документов в личном деле специалист по назначению готовит решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и передает руководителю филиала ГКУ "ЕСРЦ" на подпись.
3.5.2.4.В случае если все документы в личном деле соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, руководитель филиала ГКУ "ЕСРЦ" подписывает решение о предоставлении государственной услуги.
Заявителю в 5 - дневный срок после принятия решения направляется письменное уведомление о принятом решении.
3.5.2.5.В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист по назначению оформляет решение и уведомление об отказе (приложение N 4 к административному регламенту).
Уведомление об отказе направляется заявителю не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
3.5.2.6.Критерий принятия решения о предоставлении государственной услуги: отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.7.Специалист по назначению передает личное дело заявителя с принятым решением специалисту филиала ГКУ "ЕСРЦ", ответственному за выплаты (далее - специалист по выплатам).
3.5.2.8.Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и передача личного дела заявителя с принятым решением специалисту по выплатам.
3.5.2.9.Максимальный срок выполнения административного действия составляет 7 рабочих дня со дня принятия документов от специалиста по приему.
3.5.3.Организация выплаты ежемесячного пособия заявителям через организации почтовой связи, кредитные либо иные организации 3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от специалиста по назначению личного дела заявителя с принятым решением о предоставлении государственной услуги специалисту по выплатам.
3.5.3.2.Специалист по выплатам для предоставления государственной услуги производит начисление выплаты в АСП. 3.5.3.3. Специалист по выплатам ежемесячно формирует и распечатывает:
ведомости на выплату через организацию почтовой связи;
списки для зачисления на лицевые счета заявителей в кредитных организациях.
Ведомости и списки ежемесячно подписываются руководителем и главным бухгалтером филиала ГКУ "ЕСРЦ", заверяются гербовой печатью и передаются в кредитные организации и в организации почтовой связи.
3.5.3.4.Результатом административного действия является доставка или зачисление денежных средств на лицевой счет заявителя.
3.5.3.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней со дня принятия личного дела заявителя от специалиста по назначению.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве, закрепленных в регламенте работы Министерства.
4.1.2.Текущий контроль деятельности специалистов отделов Министерства, филиалов ГКУ "ЕСРЦ" осуществляют начальники отделов Министерства и руководители филиалов ГКУ "ЕСРЦ".
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.
4.2.2.Плановые проверки деятельности отделов Министерства и филиалов ГКУ "ЕСРЦ", а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства и ГКУ "ЕСРЦ". В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3.К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.
4.2.4.При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю руководителя, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3.Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1.Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2.Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства, отделов Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.3.Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
5.1.1.Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, а также ее должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги путем подачи в Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2.Предмет жалобы
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой (приложение N 5 к административному регламенту) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1.Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, отделы Министерства.
5.3.2.Министр социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.3.Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.4.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство или в отделы Министерства. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4.Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба, поступившая в Министерство или отдел Министерства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.6.1.Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы Министерство или отдел Министерства, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством или отделом Министерства, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1.В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1.При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством Федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.".