Закон от 05.04.2007 г № 751-ЗАО
О патронате
Настоящий Закон Агинского Бурятского автономного округа предусматривает форму устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 1.Понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия:
1) патронат - одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя в целях их содержания, воспитания и образования;
2) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
3) патронатные воспитатели (воспитатель) - граждане (супруги или отдельные граждане), которым передан на патронат ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей;
4) патронируемый ребенок (дети) - ребенок (дети), переданный на патронат;
5) патронатная семья - семья, в которой воспитывается ребенок (дети), переданный на патронат.
Статья 2.Образование патронатной семьи
1.Патронатная семья образуется на основании решения главы муниципального образования и договора между органом опеки и попечительства и патронатными воспитателями (воспитателем) о передаче ребенка (детей) на патронат по форме согласно приложению.
На воспитание в патронатную семью передается ребенок (дети), не достигший совершеннолетия, на срок, предусмотренный договором.
2.Договор между органом опеки и попечительства и патронатными воспитателями (воспитателем) определяет условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности патронатных воспитателей (воспитателя), обязанности органов опеки и попечительства по отношению к патронатной семье, основания для расторжения договора.
3.Договор о передаче ребенка на патронат может быть продлен по согласию сторон либо расторгнут по инициативе патронатных воспитателей (воспитателя) при наличии уважительных причин (болезни, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), изменений семейного или имущественного положения патронатных воспитателей (воспитателя), их желания принять ребенка (детей) под опеку (попечительство) или усыновить его и других.
4.Расторжение договора возможно и по инициативе органа опеки и попечительства в случаях возникновения в патронатной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), возвращения ребенка (детей) родителям, усыновления ребенка (детей), установления опеки над ним или передачи его в приемную семью.
Статья 3.Лица, имеющие право быть патронатными воспитателями
Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации) не могут осуществлять обязанности патронатных воспитателей;
7) лиц, которые на момент создания патронатной семьи не имеют дохода, обеспечивающего патронируемому ребенку прожиточный минимум, установленный в округе;
8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
9) лиц, имеющих на момент передачи ребенка (детей) на патронат судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Статья 4.Порядок организации патронатной семьи
1.Подбор патронатных воспитателей (воспитателя) осуществляют органы опеки и попечительства. При этом должны быть приняты во внимание нравственные и иные личные качества лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на патронат, способность к выполнению обязанностей патронатных воспитателей (воспитателя), наличие возможности оказать патронируемому ребенку (детям) материальную поддержку, отношения между ними и ребенком, отношение к ребенку членов их семьи, а также, если это возможно, желание самого ребенка.
2.Лица (лицо), желающие взять ребенка (детей) на патронат, подают заявление в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с просьбой дать заключение о возможности быть патронатными воспитателями.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) автобиография;
б) справка с места работы о занимаемой должности и размере заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенные в установленном порядке;
в) документы, подтверждающие наличие жилья у лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на патронат (копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
г) копия свидетельства о браке (если состоят в нем);
д) медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья заявителей (заявителя) и лиц, проживающих с ними;
е) характеристики (характеристика) с места работы;
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на патронат, на проживание с ними патронируемого ребенка.
3.Орган опеки и попечительства, изучив условия проживания лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на патронат, учитывая представленные документы, проводит обследование их жилищно-бытовых условий, составляет соответствующий акт и в месячный срок со дня получения заявления готовит заключение о возможности быть патронатными воспитателями (воспитателем).
Отрицательное заключение орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителей (заявителя), возвращает представленные документы.
Заключение о возможности быть патронатными воспитателями (воспитателем) является основанием для подбора ребенка с целью передачи его на патронат.
4.Орган опеки и попечительства предоставляет заявителям (заявителю) информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в патронатную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).
5.После подбора ребенка лица (лицо), желающие взять ребенка (детей) на патронат, подают на имя главы муниципального образования заявление о передаче им ребенка. К заявлению прилагается заключение о возможности быть патронатными воспитателями (воспитателем). Заключение действительно в течение года.
6.Глава муниципального образования в десятидневный срок с момента получения заявления принимает решение о передаче ребенка (детей) на патронат или об отказе в передаче ребенка (детей) на патронат. Отрицательное решение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка (детей) на патронат орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителей (заявителя) в пятидневный срок со дня принятия решения. Положительное решение является основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на патронат.
После заключения договора о передаче ребенка (детей) на патронат ребенок (дети) передается патронатным воспитателям (воспитателю).
7.На ребенка (детей), определяемого на патронат, орган опеки и попечительства передает патронатным воспитателям (воспитателю) следующие документы:
1) свидетельство о рождении;.
2) медицинские документы о состоянии здоровья;
3) документы об образовании (для детей школьного возраста);
4) документы о родителях или лицах, их заменяющих (копии свидетельства о смерти родителей, приговор или решение суда, справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
5) справки о наличии и местонахождении братьев, сестер и других близких родственников;
6) опись принадлежащего ребенку (детям) имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
7) копию решения суда о взыскании алиментов; документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию; документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении; ценные бумаги (при - получении их на ребенка родителями или лицом, их заменяющим);
8) документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями;
9) заключение Центра медико-социально-психологического сопровождения (для детей с отклонениями в развитии) и другие документы, касающиеся прав и интересов ребенка.
Статья 5.Ребенок (дети), передаваемый на патронат
1.На патронат передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей, в том числе находящийся в лечебно-профилактическом учреждении или воспитательном учреждении для детей, оставшихся без попечения родителей.
2.Передача ребенка (детей) на патронат осуществляется с учетом его мнения. Ребенок (дети), достигший возраста десяти лет и старше, может быть передан на патронат только с его согласия.
3.Патронатным воспитателям (воспитателю) может быть передано не более двух детей любого возраста (в исключительном случае трое или более детей- родственников).
Статья 6.Права и обязанности патронатных воспитателей (воспитателя)
1.Патронатные воспитатели (воспитатель) по отношению к патронируемому ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекунов (попечителей) в соответствии с федеральными законами, а также обеспечивают его содержание.
2.Обязанности по воспитанию патронируемого ребенка (детей) патронатные воспитатели (воспитатель) осуществляют безвозмездно.
Статья 7.Контроль за условиями содержания, воспитания и образования патронируемого ребенка (детей)
1.Орган опеки и попечительства по месту жительства патронируемого ребенка (детей) осуществляет контроль за выполнением возложенных на патронатных воспитателей (воспитателя) обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей).
2.Орган опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) патронируемого ребенка (детей) обеспечивает контроль за его использованием и сохранностью.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон округа вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Агинского Бурятского
Автономного округа
Б.ЖАМСУЕВ
п. Агинское
5 апреля 2007 года
N 751-ЗАО