Приказ от 17.10.2012 г № 33-Н/П
О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 21 июня 2012 года N 19-н/п
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 674 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373", Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 2 июня 2010 года N 226, с учетом экспертного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю приказываю:
1.Внести изменения в преамбулу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 19 апреля 2012 года N 8-н/п, изложив в новой редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 2 июня 2010 года N 226 приказываю:".
2.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Забайкальского края, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
3.Опубликовать настоящий приказ в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России".
Министр природных ресурсов
и экологии Забайкальского края
А.Н.ТАРАБАРКО
Утвеждены
приказом
Министерства природных ресурсов
и экологии Забайкальского края
от 17 октября 2012 г. N 33-н/п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
1.Пункт 1.3.1 дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"по месту нахождения Краевого государственного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг): 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Генерала Белика, д. 12;
по телефону: 8 (302-2) 40-22-04;".
2.Абзац седьмой пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"посредством обращения по электронной почте: info@minprir.e-zab.ru, kontakt@mfc-chita.ru;".
3.Абзац восьмой пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах: минприр.забайкальскийкрай.рф, mfs-chita.ru".
4.Пункт 1.3.2 дополнить текстом следующего содержания:
"График работы многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг:
понедельник - четверг: 9-00 - 18-00; пятница 9-00 - 17-00; суббота 9-00 - 13-00; выходной: воскресенье; без перерыва на обед.
5. Абзац третий пункта 1.3.7 изложить в следующей редакции:"текст настоящего Регламента с приложениями;".
6. Абзац второй раздела 2.2 изложить в следующей редакции:
{quote}"В предоставлении государственной услуги принимает участие территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов (далее - территориальный орган Росводресурсов). Территориальный орган Росводресурсов осуществляет государственную регистрацию в государственном водном реестре принятого Минприроды Забайкальского края решения о предоставлении водного объекта в пользование".
7. Подраздел 2.3 изложить в следующей редакции:
"Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование либо мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование".
8. Пункт 2.4.2 изложить в следующей редакции:
"Срок выдачи зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет 56 календарных дней (без учета срока почтовых пересылок) с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов".
9. Абзацы шестой и девятый подраздела 2.5 изложить в следующей редакции:
"Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908);".
10. Подпункты 2, 4, 5, 7 пункта 2.6.2 исключить.
11. Подпункт 3 пункта 2.6.2 изложить в следующей редакции:
"3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление деятельности от имени заявителя, - обязателен только при представлении документов не лично заявителем;".
12. Абзац 6 пункта 2.6.2 исключить.
13. Подпункт 5 пункта 2.7.1 дополнить словами ", содержащиеся в государственном водном реестре;".{/quote}
14.Пункт 2.7.1 дополнить подпунктами 6, 7, 8, 9, 10 следующего содержания:
"6) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
7) копия положительного заключения государственной экспертизы - в случаях, предусмотренных законодательством;
8) акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы - в случаях, предусмотренных законодательством;
9) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
10) копия лицензии на пользование недрами".
15.В пункте 2.7.2 слова "федеральных органах исполнительной власти" заменить на слова "государственных органах".
16.Подраздел 2.7 дополнить пунктом 2.7.4 следующего содержания:
"2.7.4. В случае, если заявителем не были представлены документу, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, Минприроды Забайкальского края в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает не представленные заявителем документы от государственных органов, уполномоченных на их выдачу".
17.Наименование подраздела 2.8 изложить в новой редакции:
"2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных
документов и информации или осуществления
избыточных действий".
18.В пункте 2.10.4 слово "Основание" заменить на слово "Основанием".
19.В наименовании подраздела 2.11 исключить слова "в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги".
20.Подраздел 2.13 изложить в следующей редакции:
"Для предоставления государственной услуги не требуется предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, соответственно плата за предоставление иных услуг не взимается".
21.В пункте 2.14.4 цифру "30" заменить на цифру "15".
22.Наименование подраздела 2.15 дополнить словами ", в том числе в электронной форме".
23.Наименование подраздела 2.18 изложить в следующей редакции:
"2.18. Предоставление государственной услуги
в многофункциональном центре по предоставлению
государственных и муниципальных услуг".
24.В пункте 2.18.2 слово "центр" заменить на слово "центра".
25.В пункте 2.19.2 слова "в форме электронных документов" заменить на слова "в электронной форме".
26.В пункте 2.19.3 слово "заявление" заменить на слово "заявления".
27.В наименовании раздела 3 исключить слова "(действий)".
28.Подпункт 7 раздела 3 дополнить словами "и получение зарегистрированного решения;".
29.В абзаце четвертом раздела 3 слова "федеральных органов исполнительной власти" заменить на слова "государственных органов".
30.Подпункт 2 абзаца четвертого раздела 3 после слов "сведения о водном объекте" дополнить словами ", содержащиеся в государственном водном реестре".
31.Абзац четвертый раздела 3 дополнить подпунктами 3, 4, 5, 6 следующего содержания:
"3) от Госэкспертизы:
а) копию положительного заключения государственной экспертизы - в случаях, предусмотренных законодательством;
б) акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы - в случаях, предусмотренных законодательством;
4) от уполномоченного на выдачу государственного органа - документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
5) от территориального органа ФМС - копию документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
6) от уполномоченного на выдачу государственного органа - копию лицензии на пользование недрами".
32.В абзаце втором пункта 3.3.7 слово "документах" заменить на слово "документов".
33.В пункте 3.4.1 исключить слово "(несоответствии)".
34.Подпункт 6 пункта 3.5.2 дополнить словами " - в течение 1 рабочего дня;".
35.Наименование подраздела 3.7 дополнить словами "и получение зарегистрированного решения".
36.Подпункт 1 пункта 3.7.2 изложить в следующей редакции:
"1) направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре. Подписанное решение о предоставлении водного объекта в пользование в двух экземплярах направляется на государственную регистрацию в государственном водном реестре в территориальный орган Росводресурсов. Максимальный срок выполнения - в течение 5 рабочих дней с даты подписания решения о предоставлении водного объекта в пользование;".
37.В подпункте 3 пункта 3.7.2 исключить слова "(направляются по почте с уведомлением о вручении)".
38.Абзац второй подпункта 3 пункта 3.7.2 изложить в новой редакции:
"Максимальный срок выполнения - в течение 19 календарных дней с момента поступления двух экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование в территориальный орган Росводресурсов на государственную регистрацию в государственном водном реестре (без учета почтовых пересылок)".
39.В пункте 3.7.3 цифру "5" заменить на цифру "24" и дополнить словами "(без учета почтовых пересылок)".
40.Раздел 5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНПРИРОДЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНПРИРОДЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды
Забайкальского края и его должностных лиц
при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.1.2. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц Минприроды Забайкальского края осуществляется в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
отказ Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края заявитель может обжаловать, направив жалобу руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, по форме приложения 3 к настоящему Регламенту.
5.3.2. Решения и действия (бездействие) руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, заявитель может обжаловать, направив жалобу заместителю председателя Правительства Забайкальского края по вопросам промышленности и природных ресурсов, курирующему деятельность Минприроды Забайкальского края, по форме приложения 4 к настоящему Регламенту.
5.3.3. Жалобу, поступившую в Минприроды Забайкальского края, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минприроды Забайкальского края либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", а также может быть принята при личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
5.4.3. Примерные образцы жалоб приведены в приложениях 3 и 4 настоящего Регламента.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В исключительных случаях, а также в случае направления в другие органы запроса по предоставлению документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 календарных дней, уведомив лицо, направившее жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы не позднее 3 календарных дней до окончания срока рассмотрения жалобы.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Забайкальского края принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Забайкальского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Решение, принятое по жалобе, направленной руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к заместителю председателя Правительства Забайкальского края по промышленности и природным ресурсам, Губернатору Забайкальского края либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
5.9.2. Решение, принятое по жалобе, направленной заместителю председателя Правительства Забайкальского края по промышленности и природным ресурсам, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к Губернатору Забайкальского края либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
по месту нахождения Минприроды Забайкальского края на информационном стенде: 672021, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, д. 136, 6 этаж;
по телефону: 8 (302-2) 35-85-32;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф.) и на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (www.pgu.e-zab.ru);
в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
а также на личном приеме заявителя согласно графику приема граждан".
41.Наименование приложения 2 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ".
42.Приложение 8 к Административному регламенту изложить в новой редакции.
43.Дополнить приложением 9.