• Главная
• Приказы
• 2012
• Июнь
• 21
• Приказ от 21.06.2012 г № 20-Н/П

Приказ от 21.06.2012 г № 20-Н/П

Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Забайкальского края, в пользование на основании договоров водопользования

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601, приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Забайкальского края, в пользование на основании договоров водопользования (прилагается).
2.Опубликовать настоящий приказ в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России".
Министр природных ресурсов
и экологии Забайкальского края
А.Н.ТАРАБАРКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Забайкальского края, в пользование на основании договоров водопользования (далее - Регламент) устанавливает порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Забайкальского края, в пользование на основании договоров водопользования.
Регламент разработан в целях повышения качества и обеспечения прозрачности принятия решения о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Забайкальского края, в пользование на основании договоров водопользования, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении данной услуги.
1.2.Круг заявителей
Водные объекты или их части предоставляются на основании договоров водопользования физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
по месту нахождения Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края (далее - Минприроды Забайкальского края): 672021, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, д. 136;
по телефону: 8 (302-2) 35-87-42;
по месту нахождения Краевого государственного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - многофункциональный центр): 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Генерала Белика, д. 12;
по телефону: 8(302-2) 40-22-04;
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: info@minprir.e-zab.ru, kontakt@mfc-chita.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах: минприр.забайкальскийкрай.рф., mfs-chita.ru.
1.3.2.График работы Минприроды Забайкальского края:

Понедельник - четверг:	8-45 - 18-00;
Пятница:	8-45 - 16-45;
Обеденный перерыв:	13-00 - 14-00;
Выходные дни:	суббота, воскресенье.

График работы многофункционального центра:

Понедельник - четверг:	09-00 - 18-00
Пятница	09-00 - 17-00
Суббота	09-00 - 13-00
Выходной:	воскресенье
Без перерыва на обед

1.3.3.При устном информировании заявителя по телефону должностное лицо Минприроды Забайкальского края, осуществляющее прием и информирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, должностное лицо должно корректно, внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.4.Сотрудники Минприроды Забайкальского края не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.5.Ответы на письменные обращения, обращения, полученные по электронной почте, направляются на бланке Минприроды Забайкальского края за подписью руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Максимальный срок направления ответа заявителю составляет 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
1.3.6.Официальный сайт Минприроды Забайкальского края содержит следующую информацию:
о месте нахождения и графике работы Минприроды Забайкальского края;
о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ их получения;
о справочных телефонах Минприроды Забайкальского края;
об адресе электронной почты Минприроды Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
1.3.7.На информационном стенде по месту нахождения Минприроды Забайкальского края и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной "Интернет" размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты Минприроды Забайкальского края;
текст настоящего Регламента с приложениями;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур, содержания и последовательности действий (Приложение 1 к настоящему Регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и перечень прилагаемых к заявлениям документов (Приложения 2 - 4 к настоящему Регламенту);
нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для прекращения, приостановления предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень органов государственной власти и организаций, в которые необходимо обратиться заявителю;
адреса и время приема исполнительных органов государственной власти и организаций, последовательность их посещения;
список номеров телефонов ответственных специалистов, осуществляющих консультирование по вопросам предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.8.Информирование о порядке предоставления государственной услуги также размещается в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Забайкальского края, в пользование на основании договоров водопользования.
Настоящий Регламент описывает предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Забайкальского края, в пользование на основании договоров водопользования (за исключением предоставления водных объектов в пользование, использование которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей) (далее - водные объекты или их части), в пользование для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
2.2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Минприроды Забайкальского края.
В предоставлении государственной услуги принимает участие территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов (далее - территориальный орган Росводресурсов). Территориальный орган Росводресурсов осуществляет государственную регистрацию в государственном водном реестре договоров водопользования, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договоров водопользования.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования или договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или дополнительного соглашения к договору водопользования либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.В случае поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии Минприроды Забайкальского края в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования, оформляет в двух экземплярах договор водопользования и после подписания указанного договора руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) в течение 30 календарных дней с даты получения двух экземпляров подписанного руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, договора водопользования, подписывает их и направляет в Минприроды Забайкальского края или извещает об отказе от подписания этого договора.
Минприроды Забайкальского края в течение 5 календарных дней с момента получения подписанных заявителем экземпляров договора водопользования направляет договор водопользования на регистрацию в государственном водном реестре в территориальный орган Росводресурсов.
Регистрация в государственном водном реестре осуществляется территориальным органом Росводресурсов в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра", в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов на регистрацию и в течение 2 рабочих дней с даты регистрации зарегистрированные экземпляры договора водопользования или отказ в регистрации возвращаются в Минприроды Забайкальского края.
Минприроды Забайкальского края в течение 2 календарных дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования или отказа в регистрации направляет (передает) заявителю один экземпляр договора водопользования или уведомление об отказе в регистрации.
Срок выдачи зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования составляет 109 календарных дней (без учета срока почтовых пересылок) с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
2.4.2.В случае поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности), Минприроды Забайкальского края после рассмотрения документов о предоставлении в пользование акватории водного объекта при положительной оценке возможности ее использования для заявленной цели размещает на официальном сайте Минприроды Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или опубликовывает в официальном печатном периодическом издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление данной акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок с даты размещения на официальном сайте Минприроды Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или опубликования в официальном печатном периодическом издании сообщения о приеме документов от иных претендентов.
Если документы от других претендентов не поступили, Минприроды Забайкальского края в течение 5 календарных дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.
В случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта, подготовка договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
2.4.3.В случае поступления заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, срок оформления двух экземпляров договора водопользования, право на заключение которого приобретено на аукционе, составляет 88 календарных дней.
В течение 15 календарных дней с даты поступления заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования Минприроды Забайкальского края при рассмотрении заявления устанавливает, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона и начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует заявителя.
Минприроды Забайкальского края организует подготовку и публикацию извещения в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, размещение документации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 60 календарных дней до начала проведения аукциона на сайте Минприроды Забайкальского края.
После проведения аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона Минприроды Забайкальского края передает победителю аукциона 1 экземпляр данного протокола и договор водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Минприроды Забайкальского края подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Минприроды Забайкальского края, с учетом внесенного задатка.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только 1 участника, Минприроды Забайкальского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона 1 экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии.
Минприроды Забайкальского края в течение 5 календарных дней с момента получения подписанных заявителем экземпляров договора водопользования направляет договор водопользования на регистрацию в государственном водном реестре в территориальный орган Росводресурсов.
Регистрация в государственном водном реестре осуществляется территориальным органом Росводресурсов в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра", в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов на регистрацию и в течение 2 рабочих дней с даты регистрации зарегистрированные экземпляры договора водопользования или отказ в регистрации возвращаются в Минприроды Забайкальского края.
Минприроды Забайкальского края в течение 2 календарных дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования или отказа в регистрации направляет (передает) заявителю один экземпляр договора водопользования или уведомление об отказе в регистрации.
Срок выдачи зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования составляет 107 календарных дней (без учета срока почтовых пересылок) с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
2.4.4.При признании невозможным использования водного объекта для заявленной цели Минприроды Забайкальского края направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта для заявленной цели. Срок направления мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование для заявленной цели составляет не более 60 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
2.4.5.В случае поступления заявления о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу Минприроды Забайкальского края в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления соответствующего заявления, оформляет в трех экземплярах договор водопользования или мотивированный отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу и после подписания указанного договора или отказа руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель и лицо, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования в течение 30 календарных дней с даты получения трех экземпляров подписанного руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, подписывают их и направляют в Минприроды Забайкальского края или извещают об отказе от подписания этого договора.
Минприроды Забайкальского края в течение 5 календарных дней с момента получения подписанных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования направляет его на регистрацию в государственном водном реестре в территориальный орган Росводресурсов.
Регистрация в государственном водном реестре осуществляется территориальным органом Росводресурсов в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра", в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов на регистрацию и в течение 2 рабочих дней с даты регистрации зарегистрированные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или отказ в регистрации возвращаются в Минприроды Забайкальского края.
Минприроды Забайкальского края в течение 2 календарных дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или отказа в регистрации направляет (передает) заявителю два экземпляра договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или уведомление об отказе в регистрации.
Срок выдачи зарегистрированного в государственном водном реестре договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования составляет 79 календарных дней (без учета срока почтовых пересылок) с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
2.4.6.В случае поступления заявления об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования Минприроды Забайкальского края в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления соответствующего заявления, оформляет в двух экземплярах дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий, соглашения сторон о расторжении договора водопользования или отказа в необходимости изменения условий договора водопользования и после подписания указанных соглашений или отказа руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, представляет их заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) в течение 30 календарных дней с даты получения двух экземпляров подписанного руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, дополнительного соглашения к договору водопользования или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, подписывает полученные соглашения и направляет в Минприроды Забайкальского края или извещают об отказе от подписания данных соглашений.
Минприроды Забайкальского края в течение 5 календарных дней с момента получения подписанных экземпляров соглашения направляет его на регистрацию в государственном водном реестре в территориальный орган Росводресурсов.
Регистрация в государственном водном реестре осуществляется территориальным органом Росводресурсов в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра", в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов на регистрацию и в течение 2 рабочих дней с даты регистрации зарегистрированные экземпляры соглашения или отказ в регистрации возвращаются в Минприроды Забайкальского края.
Минприроды Забайкальского края в течение 2 календарных дней с момента получения зарегистрированных экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования или соглашения сторон о расторжении договора водопользования или отказа в регистрации направляет (передает) заявителю один экземпляр соглашения или уведомление об отказе в регистрации.
Срок выдачи зарегистрированного в государственном водном реестре дополнительного соглашения к договору водопользования или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет 79 календарных дней (без учета срока почтовых пересылок) с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
2.4.7.Исключен
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ, частью первой (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18; N 1, ст. 39; N 1, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 45, ст. 5147, N 52, ст. 6235, 2009, N 1, ст. 14, ст. 16, ст. 19, ст. 20, ст. 23, N 7, ст. 775, N 15, ст. 1778, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038; N 49 (ч. 1), ст. 7015; N 49 (ч. 1), ст. 7041; N 50, ст. 7335; N 50, ст. 7347; N 50 (ч. 4), ст. 6954; 2012, N 50 (ч. 5), ст. 6963; N 53 (ч. 1), ст. 7607; N 53 (ч. 1), ст. 7627; 2013, N 7, ст. 609; N 19, ст. 2327; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3434; N 27, ст. 3459; N 30 (ч. I), ст. 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6687; 2014, N 11, ст. 1100; N 19, ст. 2304; N 19, ст. 2334; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3617; 2009, N 29, ст. 3618; 2012, N 29, ст. 4167; Российская газета, 2014, N 142);
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52 (ч. I), ст. 6961);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Российская газета, 1993, N 89; 1995, N 245; 2009, N 25);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870; N 51, ст. 6686; N 52 (ч. I), ст. 6961);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30 (ч. 1), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (ч. I), ст. 6952; N 52 (ч. I), ст. 6961; N 52 (ч. I), ст. 7009; Российская газета, 2014, N 139);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463; N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098);
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, 23, ст. 2925);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст. 2046; 2008, N 11, ст. 1033; 2009, N 18, ст. 2248; 2012, N 38, ст. 5121; N 43, ст. 5875; 2013, N 22, ст. 2816);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 9, ст. 1246; 2012, N 43, ст. 5875; 2013, N 52 (ч. 2), ст. 7215; 2014, N 18 (ч. IV), ст. 2201);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст. 1033; 2009, N 18, ст. 2248; 2012, N 43, ст. 5875; 2013, N 22, ст. 2816; 2014, N 5, ст. 506);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. 6), ст. 7070; N 52, ст. 7507);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалификационной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2007 г. N 9671; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, регистрационный N 27, с изменениями, внесенными Приказом Минприроды России от 26 июня 2009 г. N 170 "О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128", зарегистрирован Минюстом России 18 августа 2009 г. N 14559; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, регистрационный N 36; Приказом Минприроды России от 7 июня 2011 года N 531 "О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 128", зарегистрирован в Минюсте России 22 июля 2011 года N 21466, Российская газета, 2011, N 189; Приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 года N 717 "О внесении изменений в Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 128", зарегистрирован в Минюсте России 7 октября 2011 года N 21995, Российская газета, 2011, N 231);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 года N 216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 года, N 10116; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, регистрационный N 41);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2008 г. N 11700; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, регистрационный N 22);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 19 мая 2009 года N 7-н/п "Об утверждении правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Забайкальского края" (Азия-Экспресс, 2009, N 22; 2014, N 19 (1345);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 19 мая 2009 года N 8-н/п "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Забайкальского края" (Азия-Экспресс, 2009, N 22; 2014, N 19 (1345);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Азия-Экспресс, 2011, N 30; 2011, N 46; 2012, N 37; N 41; 2013, N 7; N 52/1; 2014, N 15/1);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 декабря 2012 года N 527 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (Азия-Экспресс, 2012, N 50/1);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 601 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края" (Азия-Экспресс, 2013, N 51/1 (1319); 2014, N 22/1).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
2.6.1.Для получения в пользование водного объекта или его части на основании договора водопользования заявитель должен на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования (далее - заявление) и прилагаемыми к нему документами в Минприроды Забайкальского края непосредственно, по почте, электронной почте либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Минприроды Забайкальского края или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - информационная система) или по электронной почте. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронной подписью) уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.2.Для получения в пользование водного объекта или его части для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, использования водных объектов без (забора) изъятия водных ресурсов для производства электрической энергии, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, заявителю необходимо обратиться в Минприроды Забайкальского края с заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" и прилагаемыми к нему документами).
2.6.3.Для получения в пользование водного объекта или его части для рекреационных целей, в случае, если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, заявителю необходимо обратиться в Минприроды Забайкальского края с заявлением по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" и прилагаемыми к нему документами.
2.6.4.Образцы заявлений о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании договора водопользования приведены в приложениях 2, 3 к настоящему Регламенту.
В бумажном виде образец заявления можно получить в Минприроды Забайкальского края, а в электронном - на официальном сайте Минприроды Забайкальского края.
Перечень прилагаемых к заявлению документов и материалов:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление деятельности от имени заявителя, - обязателен только при представлении документов не лично заявителем;
4) исключен
5) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
6) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
7) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов прилагаются:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам по каждому водозабору;
2) расчет платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов по каждому водозабору;
5) обозначение в графической форме места забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений по каждому водозабору.
Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта), прилагаются:
1) материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
2) расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
3) обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы по каждому объекту водопользования.
Дополнительно к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии прилагаются:
1) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;
2) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;
3) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
4) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии;
5) обозначение в графической форме места размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту.
Перечень прилагаемых документов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта:
1) копии учредительных документов - для юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление деятельности от имени заявителя, - обязателен только при представлении документов не лично заявителем;
4) предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
5) материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
6) сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
7) графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
8) для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению в случае использования акватории водного объекта для рекреационных целей кроме документов и материалов, указанных в абзаце третьем пункта 2.6.4 настоящего Административного регламента, прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
2.6.5.Для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу заявителю необходимо обратиться в Минприроды Забайкальского края с заявлением по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Регламенту и прилагаемыми к нему документами.
Перечень прилагаемых к заявлению документов и материалов:
Абзацы третий - четвертый исключены
От Правопреемника:
а) копия учредительных документов - для юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление деятельности от имени заявителя, - обязателен только при представлении документов не лично заявителем;
в) копия документа о правах пользования земельным участком, необходимым для осуществления водопользования, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта;
е) сведения о технических параметрах:
- водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения (при изъятии водных ресурсов);
- установленной мощности гидроэлектростанции, пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений, сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях (при использовании для целей гидроэнергетики);
ж) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из поверхностного водного объекта (при изъятии водных ресурсов); учета вырабатываемой электроэнергии, контроля показателей водного режима в верхнем и нижнем бьефах (при использовании для целей гидроэнергетики);
з) сведения о лаборатории, которая будет контролировать качество воды в водном объекте, в том числе документ, подтверждающий право осуществлять данный вид деятельности.
2.6.6.Для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявителю необходимо обратиться в Минприроды Забайкальского края с заявлением по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Регламенту и прилагаемыми к нему документами.
Перечень прилагаемых к заявлению документов и материалов:
а) исключен
б) обосновывающие материалы.
2.6.7.Копии документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 - 2.6.6 настоящего Регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Копии документов заверяются должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
2.6.8.Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным пунктом 2.6.4 - 2.6.6 настоящего Регламента.
2.6.9.Исключен
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
3) - 4) исключены
5) сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре;
6) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования (в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
7) санитарно-эпидемиологическое заключение - если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
2.7.2.Документы, указанные в пункте 2.7.1, заявитель получает в уполномоченных на выдачу данных документов федеральных органах исполнительной власти в установленном порядке и сроки.
2.7.3.Непредставление заявителем указанных в пункте 2.7.1 документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.4.В случае, если заявителем не были представлены документу, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, Минприроды Забайкальского края в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения о заявителе от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их выдачу.
2.8.Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
Запрещается требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, настоящим Регламентом;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и получаемые по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нет.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
2.10.2.Отказом в предоставлении государственной услуги является отказ в рассмотрении документов или отказ в предоставлении государственной услуги.
2.10.3.Основанием для отказа в рассмотрении документов является представление документов, предусмотренных пунктами 2.6.4 - 2.6.7 настоящего Регламента, не в полном объеме.
Также основанием для отказа в рассмотрении документов, поступивших в форме электронных документов, с использованием информационной системы или по электронной почте, является несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом условий действительности электронной подписи.
2.10.4.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" и настоящим Регламентом;
- получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пункте 3.1.7 настоящего Регламента, в согласовании условий водопользования;
- право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
- использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10.5.В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.10.3 настоящего Регламента, заявителю направляется (передается) отказ в рассмотрении документов для предоставления водного объекта или его части на основании договора водопользования (по форме приложений 10 - 12 настоящего Регламента).
Предоставленные заявителем документы в течение 2 рабочих дней с момента их поступления возвращаются заявителю с указанием причины отказа в рассмотрении документов лично, либо по почте ценным письмом с уведомлением о вручении, или через многофункциональный центр.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте отказ в рассмотрении документов высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте. В этом случае отказ в рассмотрении документов подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10.6.В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.10.4 настоящего Регламента, заявителю направляется (передается) мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги (по форме приложений 13, 14 настоящего Регламента).
Предоставленные заявителем документы в течение 60 рабочих дней с момента их поступления возвращаются заявителю с указанием причины отказа в предоставлении государственной услуги лично, либо по почте ценным письмом с уведомлением о вручении, или через многофункциональный центр.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте. В этом случае мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1.В предоставлении государственной услуги не принимают участие организации и учреждения.
2.11.2.Для предоставления государственной услуги не требуется предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги не требуется предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, соответственно плата за предоставление иных услуг не взымается.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1.Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Минприроды Забайкальского края непосредственно, или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения, по электронной почте, либо подаются в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Минприроды Забайкальского края или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационной системы или по электронной почте. В этом случае документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14.2.В случае решения заявителя доставить заявление непосредственно в Минприроды Забайкальского края прием документов от заявителей производится в режиме общей очереди.
2.14.3.В случае выдачи результата предоставления государственной услуги непосредственно заявителю выдача результата производится в режиме общей очереди.
2.14.4.Срок ожидания в очереди при подаче заявления или получении результата предоставления государственной услуги заявителем составляет не более 15 минут.
2.14.5.В предоставлении государственной услуги не принимают участие организации и учреждения.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1.Прием заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется по рабочим дням в помещении Минприроды Забайкальского края.
2.15.2.Заявление регистрируется (присваивается входящий номер) в Минприроды Забайкальского края в течение 1 рабочего дня с момента его получения.
2.15.3.Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Минприроды Забайкальского края или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационной системы или по электронной почте. В этом случае документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде по электронной почте, регистрируются аналогично заявлениям, полученным на бумажном носителе.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде через информационную систему, регистрируются в автоматическом режиме.
2.15.4.В предоставлении государственной услуги не принимают участие организации и учреждения.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.16.1.Вход в здание Минприроды Забайкальского края оборудован вывеской с наименованием органа, предоставляющего государственную услугу, и режимом работы, автопарковками, пандусами для перемещения инвалидов и лифтом.
2.16.2.Заявителям обеспечиваются необходимые условия для получения ими государственной услуги. Места для ожидания и приема заявителей оборудованы стульями, столами для написания заявлений.
2.16.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещена на информационном стенде.
2.16.4.Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета и списком специалистов, ведущих прием (с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности).
2.16.5.Рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1.Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.17.2.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг);
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
Минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет два взаимодействия, продолжительностью не более 15 минут каждое.
2.17.3.Государственная услуга может быть представлена через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.17.4.Ограничений по доступности государственной услуги не имеется.
2.18.Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
2.18.1.Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть поданы заявителем в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.18.2.Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с Соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Минприроды Забайкальского края.
При поступлении в многофункциональный центр заявления и необходимых документов многофункциональный центр обеспечивает их передачу в Минприроды Забайкальского края в порядке и сроки, которые установлены Соглашением между многофункциональным центром и Минприроды Забайкальского края, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления.
При поступлении заявления и необходимых документов в многофункциональный центр договор водопользования, договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или дополнительное соглашение к договору водопользования, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование выдается заявителю в многофункциональном центре.
2.18.3.Рассмотрение заявления, полученного Минприроды Забайкальского края через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.19.Предоставление государственной услуги в электронной форме
2.19.1.Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов с использованием информационной системы или по электронной почте.
2.19.2.Заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте Минприроды Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.19.3.При направлении заявления в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.19.3(1). При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, обязано провести процедуру проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
(п. 2.19.3(1) введен Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 27.03.2013 N 12-н/п)
2.19.3(2). Проверка электронной подписи может осуществляться должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг.
Проверка электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
(п. 2.19.3(2) введен Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 27.03.2013 N 12-н/п)
2.19.3(3). В случае, если в результате проверки электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в рассмотрении документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляется заявителю по адресу электронной почты или с использованием информационной системы.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в рассмотрении документов.
(п. 2.19.3(3) введен Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 27.03.2013 N 12-н/п)
2.19.3(4). При поступлении заявления и необходимых документов с использованием информационной системы или по электронной почте договор водопользования, договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или дополнительное соглашение к договору водопользования, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование направляется заявителю по адресу электронной почты или с использованием информационной системы.
(п. 2.19.3(4) введен Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 27.03.2013 N 12-н/п)
2.19.4.Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Итогом предоставления государственной услуги является выдача зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования или договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или дополнительного соглашения к договору водопользования, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в виде схем процедур выполнения настоящего Регламента, приведенных в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Осуществление государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка и заключение договора водопользования;
2) организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования;
3) передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
4) изменение условий или расторжение договора водопользования.
Ответственность за организацию работы Минприроды Забайкальского края при предоставлении государственной услуги возлагается на руководителя Минприроды Забайкальского края или лицо, его замещающее.
Если заявителем не были представлены документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, Минприроды Забайкальского края в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на выдачу, следующие сведения:
1) от территориального органа УФНС:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
в) исключен
2) от территориального органа Росводресурсов - сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре;
3) от территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
4) от территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсов осуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Для рассмотрения вопроса о предоставлении акватории водного объекта в пользование Минприроды Забайкальского края в установленном порядке и сроки запрашивает, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальном органе Федеральной налоговой службы:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица;
б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуального предпринимателя.
Государственная услуга может быть представлена в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте. В этом случае документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Рассмотрение заявления и документов, полученных в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично.
3.1.Подготовка и заключение договора водопользования
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
3.1.2.Административная процедура состоит из следующих административных действий:
1) прием и регистрация документов для заключения договора водопользования;
2) проверка полноты представленных документов;
3) рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования;
4) проверка расчетов параметров водопользования и платы за пользование водным объектом;
5) определение и согласование условий водопользования;
6) подготовка и подписание договора водопользования;
7) заключение договора водопользования;
8) направление подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и получение зарегистрированного договора водопользования;
9) направление заявителю зарегистрированного договора водопользования или отказа в регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и подписанию руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим договора водопользования, право на заключение которого не приобретается, на аукционе составляет 60 календарных дней.
Максимальный срок подписания заявителем или его уполномоченным представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) договора водопользования составляет не более 30 календарных дней с даты получения двух экземпляров подписанного руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, договора водопользования. Заявитель или его уполномоченный представитель после подписания договора водопользования направляет его в двух экземплярах в Минприроды Забайкальского края или извещает об отказе от подписания этого договора.
Минприроды Забайкальского края в течение 5 календарных дней с момента получения подписанных заявителем экземпляров договора водопользования направляет договор водопользования на регистрацию в государственном водном реестре в территориальный орган Росводресурсов.
Регистрация в государственном водном реестре осуществляется территориальным органом Росводресурсов в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра", в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов на регистрацию и в течение 2 рабочих дней с даты регистрации зарегистрированные экземпляры договора водопользования или отказ в регистрации возвращаются в Минприроды Забайкальского края.
Максимальный срок выдачи зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования составляет 2 календарных дня с момента его получения после регистрации в государственном водном реестре.
3.1.3.Прием и регистрация документов для заключения договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является поступление заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование (далее - заявление) с прилагаемыми к заявлению документами (далее - документы) в Минприроды Забайкальского края.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов:
1) присваивает заявлению регистрационный номер путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы и вносит в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота. Регистрационный штамп содержит наименование Минприроды Забайкальского края, дату и входящий номер.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде по электронной почте, регистрируются аналогично заявлениям, полученным на бумажном носителе.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде через информационную систему, регистрируются в автоматическом режиме;
2) передает зарегистрированное заявление руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, для наложения резолюции;
3) направляет зарегистрированное заявление с резолюцией руководителю Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, на исполнение в отдел водных ресурсов и водопользования.
Срок выполнения административного действия составляет 1 календарный день.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, является специалист Минприроды Забайкальского края, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).
Критерием принятия решения при приеме и регистрации заявления и документов является поступление в Минприроды Забайкальского края заявления и документов.
Результатом административного действия является передача в отдел водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края зарегистрированного заявления и документов с резолюцией руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
Способом фиксации результата выполнения данного административной действия является внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота текста резолюции на заявлении руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
3.1.4.Проверка полноты представленных документов.
Основанием для начала административного действия является поступление в отдел водных ресурсов и водопользования на исполнение зарегистрированного заявления и документов с резолюцией руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
Должностное лицо, ответственное за проверку полноты представленных документов:
1) проверяет состав представленных документов на соответствие описи вложения;
2) проверяет представленные документы в соответствии с описью документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, приведенной в приложении 6 к настоящему Регламенту, путем:
а) проверки наличия заверенных копий представленных документов;
б) проверки полноты описи представленных документов;
3) принимает решение о соответствии (несоответствии) представленных документов, требованиям, указанным в пунктах 2.6.4, 2.6.7 настоящего Регламента.
В случае получения полного комплекта представленных документов, необходимых для предоставления водного объекта или его части на основании договора водопользования, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, выполняет следующие административные действия:
4) готовит и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов, образец указанной расписки приведен в приложении 7 к настоящему Регламенту;
5) готовит копию расписки;
6) передает заявителю оригинал расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае, если заявление представляется непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю после ее заполнения.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении документов через многофункциональный центр расписка высылается заявителю через многофункциональный центр в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Минприроды Забайкальского края.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте расписка высылается заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, с использованием указанной системы или по электронной почте.
В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.6.4, 2.6.7 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за проверку полноты представленных документов, выполняет следующие административные действия:
а) готовит и подписывает у руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, отказ в рассмотрении представленных документов в связи с их некомплектностью, образец оформления которого приведен в приложении 10 к настоящему Регламенту;
б) передает (направляет) заявителю указанный отказ в рассмотрении представленных документов.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанный отказ и сами представленные документы выдаются заявителю в течение 1 часа после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте или через многофункциональный центр, указанный отказ и сами представленные документы высылаются заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении или через многофункциональный центр.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте отказ в рассмотрении документов высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте. В этом случае отказ в рассмотрении документов подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 календарных дня.
Должностным лицом, ответственным за проверку полноты представленных документов, является специалист отдела водных ресурсов и водопользования (далее - должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов).
Критериями принятия решения при проверке полноты представленных документов являются соответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.4, 2.6.7 настоящего Регламента и действующего законодательства.
Результатом административного действия является решение о соответствии (несоответствии) представленных документов перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги и установленному пунктами 2.6.4, 2.6.7 настоящего Регламента, а также требованиям действующего законодательства.
В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.6.4, 2.6.7 настоящего Регламента, результатом административного действия является отказ в рассмотрении представленных документов, с указанием оснований отказа, указанных в пункте 2.10.3 настоящего Регламента.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является подготовка и подписание расписки о получении документов должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, с указанием фактически принятых документов (по форме приложения 7 к настоящему Регламенту), либо подготовка и подписание отказа в рассмотрении представленных документов (по форме приложения 10 к настоящему Регламенту).
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия в электронной форме является подписание должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, электронной подписью расписки о получении документов.
3.1.5.Рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является наличие подписанной расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов:
1) оценивает полноту и достоверность представленных документов;
1(1) подготавливает запрос и получает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, сведения, необходимых для предоставления государственной услуги от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их выдачу (в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Регламента). Направление запроса - в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, подтверждающие запрашиваемые сведения;
2) оценивает соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;
3) принимает решение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, выполняет следующие административные действия:
а) подготавливает и подписывает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования, образец оформления которого приведен в приложении 13 к настоящему Регламенту;
б) передает (направляет) заявителю указанный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования.
Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования с приложением предоставленных заявителем документов направляется (передается) заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр в течение 2 рабочих дней с момента его подписания.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте в течение 2 рабочих дней с момента его подписания. В этом случае мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) оценивает необходимость в заключении договора водопользования по результатам аукциона. Минприроды Забайкальского края при рассмотрении заявления устанавливает, что договор водопользования заключается без проведения аукциона либо должен быть заключен по результатам аукциона, и начинает подготовку к проведению аукциона, о чем информирует заявителя. Выполнение административной процедуры по организации и проведению аукциона по приобретению прав на заключение договора водопользования приведено в разделе 3.2 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 календарных дней.
Критериями принятия решения при рассмотрении представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, является полнота и достоверность представленных документов, соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.
Результатом административного действия является решение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и определение необходимости проведения аукциона на право заключения договора.
В случае отказа в предоставлении водного в пользование, на основании договора водопользования, результатом административного действия является мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование, с указанием оснований отказа, указанных в пункте 2.10.4 настоящего Регламента.
В случае необходимости проведения аукциона на право заключения договора осуществляется организация и проведение аукциона в соответствии с положением раздела 3.2 настоящего Регламента.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является проставление должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, визы на принятых документах о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и (или) о необходимости проведения аукциона на право заключения договора.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры в электронной форме является визирование должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, электронной подписью принятых документов о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.1.6.Проверка расчетов параметров водопользования и платы за пользование водным объектом.
Основанием для начала административного действия является решение о соответствии представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо, ответственное за проверку расчетов параметров водопользования и платы за пользование водным объектом:
1) проверяет расчет параметров водопользования на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому водозабору, объекту водопользования, отражаемым в договоре водопользования. До утверждения в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов проверка расчета параметров водопользования осуществляется с учетом квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, установленных для Забайкальского края;
2) проверяет расчет платы за пользование водным объектом в соответствии с Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Забайкальского края;
3) в случае, если рассчитанные параметры водопользования и плата за пользование водным объектом неверны или отсутствуют, должностное лицо, ответственное за проверку расчета параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, самостоятельно рассчитывает параметры водопользования и плату за пользование водным объектом.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 7 календарных дней.
Должностным лицом, ответственным за проверку расчета параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при проверке расчета параметров водопользования является соответствие или несоответствие произведенного заявителем расчета параметров водопользования и платы за пользование водным объектом установленным требованиям.
Результатом административного действия является подготовленный расчет параметров водопользования и платы за пользование водным объектом.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является подписание расчета параметров водопользования должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов; в электронной форме - электронной подписью.
3.1.7.Определение и согласование условий водопользования.
Основанием для начала административного действия является наличие расчета параметров водопользования и платы за пользование водным объектом.
Согласование условий водопользования осуществляется со следующими федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) (далее - федеральные органы исполнительной власти) по вопросам, отнесенным к их компетенции:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения.
Должностное лицо, ответственное за определение и согласование условий использования водного объекта:
1) определяет условия водопользования. Условия водопользования определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий;
2) разрабатывает проект условий водопользования. При заключении договора водопользования в отношении нескольких водозаборов, объектов водопользования - условий водопользования по каждому из них;
3) определяет перечень заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, с которыми необходимо проведение согласования проекта условий водопользования;
4) подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным федеральным органам исполнительной власти для согласования условий водопользования. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, запрос предложений по условиям использования водного объекта (по форме приложения 15 к настоящему Регламенту) и проект условий водопользования;
5) направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти согласно определенному перечню;
6) вносит соответствующую учетную запись. При направлении подготовленных пакетов документов в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти вносятся соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту - в течение 1 рабочего дня;
7) формирует условия водопользования. Формирование условий водопользования прекращается после получения от всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем через 30 календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти.
В случае, если заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в течение 30 календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, вправе перейти к окончательному формированию условий водопользования без получения соответствующих согласований. Окончательные условия водопользования формирует должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, с учетом полученных предложений от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования;
8) оценивает возможность использования водного объекта или его части для заявленной цели и принимает решение о предоставлении прав пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования.
В результате установления условий водопользования и согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти определяется возможность или невозможность использования водного объекта или его части для заявленной цели.
В случае, если установлено, что возможно использование водного объекта или его части для заявленной цели, принимается решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование.
В случае отсутствия возможности использования водного объекта или его части для заявленной цели или получения отказа федеральных органов исполнительной власти в согласовании условий водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов:
а) подготавливает мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования для заявленной цели, образец оформления которого приведен в приложении 13 к настоящему Регламенту;
б) подписывает указанный отказ у руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего;
в) направляет (передает) заявителю указанный отказ.
Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования с приложением предоставленных заявителем документов направляется (передается) заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр в течение 60 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте мотивированный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте в течение 60 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 40 календарных дней.
Должностным лицом, ответственным за определение и согласование условий водопользования, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при определении условий водопользования и перечня заинтересованных федеральных органов исполнительной власти является вид заявленной цели использования водного объекта или его части.
Критерием принятия решения при оценке возможности использования водного объекта или его части для заявленной цели является полученные согласования или отказы в согласовании условий водопользования от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении прав пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе для заявленной цели.
В случае отказа в предоставлении водного объекта для заявленной цели результатом административной процедуры является мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования, с указанием оснований отказа, указанных в пункте 2.10.4 настоящего Регламента.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение согласованных условий водопользования в договор водопользования.
3.1.8.Подготовка и подписание договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является принятое решение о предоставлении прав пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе для заявленной цели (далее - договор водопользования).
Должностное лицо, ответственное за подготовку договора водопользования:
1) готовит договор водопользования в двух экземплярах. Договор водопользования подготавливается путем заполнения типовой формы договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
Предельный срок договора водопользования не может составлять более двадцати лет. Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий двадцать лет, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.
К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной;
2) подписывает у руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, два экземпляра договора водопользования;
3) после подписания договора водопользования вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней.
Должностным лицом, ответственным за подготовку договора водопользования, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при подготовке договора водопользования является принятое решение о предоставлении прав пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования.
Результатом административного действия являются подписанные руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, два экземпляра договора водопользования.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является закрепление печатью Минприроды Забайкальского края подписи руководителем Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, на договоре водопользования.
3.1.9.Заключение договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является подписание руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, двух экземпляров договора водопользования.
Должностное лицо, ответственное за заключение договора водопользования:
1) передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении, либо через многофункциональный центр два экземпляра договора водопользования, подписанных руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим. Экземпляры договора водопользования направляются заявителю в течение 60 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте договор водопользования, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте;
2) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту.
В течение 30 дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает два экземпляра договора водопользования и направляет их в Минприроды Забайкальского края почтой с уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр.
При поступлении договора водопользования заявителю в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и высылается в Минприроды Забайкальского края или в многофункциональный центр с использованием указанной системы или по электронной почте.
При поступлении договора водопользования заявителю в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте извещение об отказе от подписания договора водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и высылается в Минприроды Забайкальского края или многофункциональный центр с использованием указанной системы или по электронной почте.
В случае, если заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования, указанное в приложении 17 к настоящему Регламенту, в Минприроды Забайкальского края.
Если в установленный срок заявитель не представляет в Минприроды Забайкальского края подписанные экземпляры договора водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения договора водопользования.
Должностным лицом, ответственным за заключение договора водопользования, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при направлении (передаче) заявителю на подписание двух экземпляров договора водопользования является подписание руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, двух экземпляров договора водопользования.
Результатом административного действия является подписание заявителем двух экземпляров договора водопользования либо отказ от подписания договора водопользования.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение соответствующих учетных записей в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту.
3.1.10.Направление подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и получение зарегистрированного договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края двух подписанных заявителем экземпляров договора водопользования либо договора водопользования, заключенного по результатам аукционов (далее - договор водопользования).
Должностное лицо, ответственное за направление подписанных договоров водопользования на регистрацию в государственном водном реестре:
1) в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанных заявителем двух экземпляров договора водопользования вносит договор водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
2) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту - в течение 1 рабочего дня;
3) получает зарегистрированные в государственном водном реестре экземпляры договора водопользования или отказ в регистрации в государственном водном реестре. Максимальный срок выполнения - в течение 12 календарных дней с момента поступления двух экземпляров договора водопользования в территориальный орган Росводресурсов на государственную регистрацию в государственном водном реестре (без учета почтовых пересылок).
Государственная регистрация договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра", и Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования".
Договор водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.
Должностным лицом, ответственным за направление подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при направлении подписанных договоров водопользования (два экземпляра) на регистрацию в государственном водном реестре является поступление в Минприроды Забайкальского края двух подписанных заявителем экземпляров договора водопользования.
Результатом административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров договора водопользования или отказа в регистрации договора водопользования в государственном водном реестре (далее - отказа в регистрации).
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение соответствующих учетных записей в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту.
3.1.11.Направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования или отказа в регистрации.
Основанием для начала административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров договора водопользования или отказа в регистрации.
Должностное лицо, ответственное за направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования или отказа в регистрации:
1) в течение 2 календарных дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора водопользования или отказа в регистрации направляет (передает) один экземпляр договора водопользования заявителю по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя, или уведомление об отказе в регистрации.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте зарегистрированный договор водопользования или уведомление об отказе в регистрации, подписанное электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте;
2) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту.
Должностным лицом, ответственным за направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования или уведомления об отказе в регистрации, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при направлении заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования или уведомления об отказе в регистрации является поступление в Минприроды Забайкальского края зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров договора водопользования или отказа в регистрации.
Результатом административного действия является направление (передача) одного экземпляра договора водопользования заявителю с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя, или уведомления об отказе в регистрации.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение соответствующих учетных записей в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту.
3.2.Организация и проведение аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования
3.2.1.Основаниями для начала административной процедуры являются:
поступление в Минприроды Забайкальского края заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта;
поступление в Минприроды Забайкальского края заявления для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, и наличие нескольких претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта.
3.2.2.Административная процедура состоит из следующих административных действий:
1) принятие решения о проведении аукциона, предметом которого является право на заключение договора водопользования;
2) организация и проведение аукциона;
3) заключение договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе.
Ответственность за организацию работы Минприроды Забайкальского края при осуществлении административной процедуры по организации и проведению аукциона возлагается на руководителя Минприроды Забайкальского края или лицо, его замещающее.
3.2.3.Принятие решения о проведении аукциона, предметом которого является право на заключение договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является определение необходимости проведения аукциона на право заключения договора.
Должностное лицо, ответственное за принятие решения о проведении аукциона:
1) принимает решение о проведении аукциона. Срок принятия решения о проведении аукциона составляет 15 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование в Минприроды Забайкальского края;
2) информирует заявителя о проведении аукциона, направив заявителю извещение о необходимости проведения аукциона.
При поступлении заявления и документов через многофункциональный центр информация о необходимости проведения аукциона высылается заявителю через многофункциональный центр.
При поступлении заявления и документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте информация о необходимости проведения аукциона высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте;
3) размещает на официальном сайте Минприроды Забайкальского в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или опубликовывает в официальном печатном периодическом издании сообщение о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта.
В случае, если в течение 30 календарных дней с даты размещения на официальном сайте Минприроды Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или опубликования в официальном печатном издании сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование акватории водного объекта в пользование документы от других претендентов поступили, принимается решение о проведении аукциона.
В решении о проведении аукциона указываются предмет аукциона, дата, время и место проведения аукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требования к участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер "шага аукциона".
Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении аукциона, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения о проведении аукциона, предметом которого является право на заключение договора водопользования, является поступление в Минприроды Забайкальского края документов от других претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта.
Результатом административного действия является принятое решение о проведении аукциона.
3.2.4.Организация и проведение аукциона.
3.2.4.1.Основанием для начала административного действия является принятое решение о проведении аукциона, предметом которого является право на заключение договора водопользования.
3.2.4.2.В процессе организации аукциона Минприроды Забайкальского края:
1) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявка);
2) организует подготовку документации об аукционе (далее - документация) и публикацию извещения о проведении аукциона (далее - извещение) по форме, приведенной в приложении 18 к настоящему Регламенту, извещений о признании аукциона несостоявшимся, завершении аукциона или его отмене;
3) дает разъяснения по подлежащим представлению документам до окончания установленного срока приема заявок;
4) заключает договоры о задатке;
5) обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений;
6) формирует действующую на период проведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - комиссия), утверждает ее персональный состав и назначает ее председателя;
7) осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;
8) совершает иные действия, связанные с организацией аукциона.
Минприроды Забайкальского края вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации, опубликование и размещение извещения и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.2.4.3.Не позднее 60 календарных дней до начала проведения аукциона должностное лицо, ответственное за организацию и проведение аукциона, обеспечивает опубликование извещения в официальном печатном издании (с указанием номера и даты выпуска) и размещение документации на официальном сайте Минприроды Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы.
В извещении должны быть указаны:
- наименование органа, проводившего аукцион, - Минприроды Забайкальского края;
- предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия;
- место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;
- место, дата и время проведения аукциона;
- начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона";
- официальное печатное издание (с указанием N выпуска и даты) и официальный сайт, где размещена документация;
- банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств;
- размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (далее - задаток), и условия их внесения.
Разработка документации обеспечивается Минприроды Забайкальского края и утверждается руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, и кроме сведений, указанных в извещении, должна содержать следующую информацию:
- требования к содержанию и форме заявки, инструкцию по заполнению заявки;
- порядок отзыва заявок и внесения изменений в них;
- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений, содержащихся в документации;
- порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями (далее - заявитель);
- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками, а также место, дату и время рассмотрения комиссией этих заявок;
- срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств.
К документации должен быть приложен проект договора водопользования.
Документация может быть предоставлена любому физическому, юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, желающему подать заявку, на основании письменного заявления о предоставлении документации, направленного в Минприроды Забайкальского края. Минприроды Забайкальского края в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления предоставляет заявителю запрашиваемую документацию в письменной форме либо в форме электронного документа. Содержание предоставляемой документации должно соответствовать содержанию документации, размещенной на официальном сайте Минприроды Забайкальского края.
Минприроды Забайкальского края по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в документацию не позднее 30 дней до окончания срока подачи заявок. При внесении изменений в документацию Минприроды Забайкальского края не вправе изменять сведения, определяющие предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок договора водопользования и его условия. Изменения размещаются Минприроды Забайкальского края на официальном сайте и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которым была предоставлена документация, в течение 2 календарных дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию.
При поступлении запроса, направленного с использованием информационной системы или по электронной почте, изменения высылаются лицам, которым была предоставлена документация, с использованием указанной системы или по электронной почте.
3.2.4.4.Для признания заявителя участником аукциона Минприроды Забайкальского края устанавливает следующие обязательные требования к заявителю:
абзац второй исключен
- в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
- деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки;
- заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета аукциона.
Минприроды Забайкальского края не вправе устанавливать иные требования к заявителям.
3.2.4.5.Датой начала подачи заявок является дата опубликования в официальном печатном издании или дата размещения на официальном сайте извещения. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подает заявку по форме, установленной в документации.
К заявке заявитель прилагает:
- документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица, а также копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства, номера контактного телефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
- реквизиты банковского счета для возврата задатка;
абзац седьмой исключен
- документы, подтверждающие внесение задатка;
- опись представленных документов, подписанная заявителем.
Минприроды Забайкальского края не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
Заявитель вправе подать только 1 заявку. Не допускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с проектом договора водопользования, извещением, документацией.
Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.
Заявка и прилагаемые к нему документы могут быть направлены организатору аукциона в форме электронного документа с использованием информационной системы или по электронной почте. В этом случае заявка и прилагаемые к ней документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.4.6.Для принятия решения по итогам рассмотрения заявок, определения победителя аукциона, а также иных функций, связанных с проведением аукциона, Минприроды Забайкальского края формирует комиссию по проведению аукциона: утверждает ее персональный состав и назначает председателя. В состав комиссии должны входить председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены комиссии. Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки, либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние участники аукциона.
Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, а также Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
3.2.4.7.Минприроды Забайкальского края не позднее 15 календарных дней до окончания срока подачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течение 2 дней обязан известить заявивших об участии в аукционе о своем отказе от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 5 календарных дней публикуется Минприроды Забайкальского края в официальном печатном издании и в течение 2 календарных дней размещается на официальном сайте.
При поступлении заявок, направленных с использованием информационной системы или по электронной почте, извещение об отказе от проведения аукциона высылается заявившим об участии в аукционе с использованием указанной системы или по электронной почте.
3.2.4.8.Заявитель не позднее 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной форме в Минприроды Забайкальского края запрос о разъяснении положений документации. Минприроды Забайкальского края направляет разъяснения в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса.
При поступлении запроса, направленного с использованием информационной системы или по электронной почте, разъяснения высылаются заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте.
В течение 2 рабочих дней с даты направления разъяснения положений документации по запросу заявителя это разъяснение размещается Минприроды Забайкальского края на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.
3.2.4.9.При проведении аукциона не допускается:
создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации;
осуществление Минприроды Забайкальского края координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы;
необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе.
3.2.4.10.Проверка соответствия заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 3.2.4.4 настоящего Регламента, осуществляется комиссией.
Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным документацией;
2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.2.4.4 настоящего Регламента.
Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям неправомерен.
В случае выявления несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3.2.4.4 настоящего Регламента, комиссия отстраняет его от участия в аукционе.
3.2.4.11.Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок, форма которого приведена в приложении 19 к настоящему Регламенту.
Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие их требованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 3.2.4.4 настоящего Регламента.
Срок рассмотрения заявок не может превышать 5 календарных дней с даты окончания подачи заявок.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается Минприроды Забайкальского края на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок.
Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок. Минприроды Забайкальского края обязано осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
Протокол рассмотрения заявок должен содержать:
а) все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований) заявителей;
б) дату подачи заявок;
в) сведения о внесенных задатках;
г) все отозванные заявки;
д) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;
е) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.
Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение 1 календарного дня с даты окончания рассмотрения заявок.
После оформления протокола рассмотрения заявок зарегистрированные заявки передаются на хранение в Минприроды Забайкальского края.
3.2.4.12.Заявитель приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником аукциона.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях не позднее следующего дня после даты оформления этих решений протоколом рассмотрения заявок путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении) либо через многофункциональный центр.
При поступлении заявки, направленной с использованием информационной системы или по электронной почте, извещение, подписанное электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается участнику аукциона или заявителю, не допущенному к участию в аукционе, с использованием указанной системы или по электронной почте.
3.2.4.13.В процессе проведения аукциона Минприроды Забайкальского края обязан осуществлять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, уполномоченный орган вправе снизить "шаг аукциона", но не более чем в 10 раз.
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
3.2.4.14.Комиссия ведет протокол аукциона (приложение 20 к настоящему Регламенту), в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (победителя аукциона).
Руководитель Минприроды Забайкальского края или лицо, его замещающее, и победитель аукциона в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу договора. Протокол подписывают также все присутствующие члены комиссии.
Протокол аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается в Минприроды Забайкальского края, а другой - в течение 3 календарных дней с даты подписания протокола аукциона передается победителю аукциона.
Информация о результатах аукциона в течение 10 календарных дней с даты подписания протокола аукциона публикуется Минприроды Забайкальского края в официальном печатном издании и в течение 2 календарных дней размещается на официальном сайте.
3.2.4.15.Нарушение процедуры организации и проведения аукциона является основанием для признания судом результатов аукциона и договора водопользования, заключенного по результатам такого аукциона, недействительными.
3.2.4.16.Аукцион признается несостоявшимся, если:
а) в аукционе участвовал только один участник;
б) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
3.2.4.17.Минприроды Забайкальского края обязан вернуть внесенный задаток в течение 5 рабочих дней:
- с даты отказа Минприроды Забайкальского края от проведения аукциона - заявителям, внесшим задатки;
- с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона;
- с даты оформления протокола рассмотрения заявок - заявителю, не допущенному к участию в аукционе;
- с даты утверждения протокола аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона;
- с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования - единственному участнику аукциона.
Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающем возврат задатка.
Для возврата задатка в вышеперечисленных случаях комиссия направляет в Минприроды Забайкальского края документы, подтверждающие внесение задатка.
В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования внесенный им задаток не возвращается.
3.2.4.18.Должностным лицом, ответственным за организацию и проведение аукциона, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при организации и проведении аукциона является решение о проведении аукциона, предметом которого является право на заключение договора водопользования.
Результатом административного действия является подписанный руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, членами комиссии и победителем аукциона протокола аукциона.
3.2.5.Заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
Договор водопользования заключается по форме примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
Основанием для начала административного действия является наличие подписанного протокола аукциона и документа, подтверждающего оплату победителем аукциона предмета аукциона.
Протокол аукциона оформляется в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".
Оплата победителем аукциона предмета аукциона осуществляется в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный Минприроды Забайкальского края, с учетом внесенного задатка.
Должностное лицо, ответственное за заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе:
1) передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона и договор водопользования для его подписания в течение 3 календарных дней с даты подписания протокола аукциона.
При поступлении заявки, направленной через многофункциональный центр, протокол аукциона и договор водопользования передается заявителю для подписания через многофункциональный центр.
При поступлении заявки, направленной с использованием информационной системы или по электронной почте, протокол аукциона и договор водопользования, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылаются участнику аукциона с использованием указанной системы или по электронной почте;
2) вносит соответствующие учетные записи при заключении договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе в форму учета рассмотрения документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования, указанную в приложении 16 к настоящему Регламенту.
Победитель аукциона в течение 10 календарных дней с даты подписания протокола аукциона представляет в Минприроды Забайкальского края лично или по почте с уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона. Эти документы могут быть направлены в Минприроды Забайкальского края или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационной системы или по электронной почте. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, возникающие при уклонении одной из сторон от заключения договора водопользования.
В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее 20 календарных дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен Минприроды Забайкальского края на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, Минприроды Забайкальского края в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. При поступлении заявки через многофункциональный центр протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и договор водопользования высылаются участнику аукциона через многофункциональный центр. При поступлении заявки, направленной с использованием информационной системы или по электронной почте, протокол рассмотрения заявок или протокол аукциона и договор водопользования, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылаются участнику аукциона с использованием указанной системы или по электронной почте. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет, указанный уполномоченным органом, и возвращает в Минприроды Забайкальского края подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Эти документы могут быть направлены в Минприроды Забайкальского края или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационной системы или по электронной почте. В этом случае договор водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Минприроды Забайкальского края в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине не заявления о своем намерении приобрести предмет аукциона участниками аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, организаторы аукциона формируют пакет документов, состоящий из оригиналов предоставленных документов претендентами на право заключения договора водопользования, и передают их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо направляют по указанным претендентами адресам с уведомлением о вручении или через многофункциональный центр.
Срок выполнения административного действия составляет 20 календарных дней.
Должностным лицом, ответственным за организацию заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при заключении договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, является определение победителя аукциона.
Результатом административного действия является заключенный договор водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. Осуществление административных действий по направлению подписанных договоров водопользования (два экземпляра) на регистрацию в государственном водном реестре и направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования или отказа в регистрации осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.10 и 3.1.11 настоящего Регламента.
3.3.Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минприроды Забайкальского края от водопользователя заявления о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу и прилагаемых к заявлению документов (далее - документы о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу).
3.3.2.Административная процедура состоит из следующих административных действий:
1) прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
2) проверка полноты представленных документов;
3) рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу;
4) подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
5) заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
6) направление подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и получение зарегистрированного договора;
7) направление заявителю зарегистрированного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или уведомления об отказе в регистрации.
Срок рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу составляет 30 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в Минприроды Забайкальского края.
Ответственность за организацию работы Минприроды Забайкальского края при осуществлении административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования возлагается на руководителя Минприроды Забайкальского края или лицо, его замещающее.
Максимальный срок подписания заявителем и лицом, которому заявитель вправе передать права по договору водопользования договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, составляет не более 30 календарных дней с даты получения трех экземпляров подписанного руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования. Заявитель или его уполномоченный представитель после подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования направляет его в трех экземплярах в Минприроды Забайкальского края или извещает об отказе от подписания этого договора.
Минприроды Забайкальского края в течение 5 календарных дней с момента получения подписанных заявителем экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования направляет договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре в территориальный орган Росводресурсов.
Регистрация в государственном водном реестре осуществляется территориальным органом Росводресурсов в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра", в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов на регистрацию и в течение 2 рабочих дней с даты регистрации зарегистрированные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или отказ в регистрации возвращаются в Минприроды Забайкальского края.
Максимальный срок выдачи зарегистрированного в государственном водном реестре договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования составляет 2 календарных дня с момента его получения после регистрации в государственном водном реестре.
3.3.3.Прием и регистрация документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Основанием для начала административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края от водопользователя заявления о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу и прилагаемых к заявлению документов (далее - документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу).
Образец заявления о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу приведен в приложении 4 к настоящему Регламенту. Состав прилагаемых к указанному заявлению документов определяется в зависимости от цели, вида и условий использования водного объекта или его части. К заявлению должна прилагаться опись предоставляемых документов.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу:
1) присваивает заявлению регистрационный номер путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы и вносит в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота. Регистрационный штамп содержит наименование Минприроды Забайкальского края, дату и входящий номер;
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде по электронной почте регистрируются аналогично заявлениям, полученным на бумажном носителе.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде через информационную систему, регистрируются в автоматическом режиме.
2) передает зарегистрированное заявление руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, для наложения резолюции;
3) направляет зарегистрированное заявление с резолюцией руководителю Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, на исполнение в отдел водных ресурсов и водопользования.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 календарный день.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, является специалист Минприроды Забайкальского края, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).
Критерием принятия решения при приеме и регистрации документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу является поступление в Минприроды Забайкальского края соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
Результатом административной действия является передача в отдел водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края зарегистрированного заявления и документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с резолюцией руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
Способом фиксации результата выполнения данного административной действия является внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота текста резолюции на заявлении руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
3.3.4.Проверка полноты представленных документов.
Основанием для начала административного действия является поступление в отдел водных ресурсов и водопользования на исполнение зарегистрированного заявления и документов с резолюцией руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
Должностное лицо, ответственное за проверку полноты представленных документов:
1) проверяет состав представленных документов на соответствие описи вложения;
2) проверяет представленные документы в соответствии с описью документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, приведенной в приложении 6 к настоящему Регламенту, путем:
а) проверки наличия заверенных копий представленных документов;
б) проверки полноты описи представленных документов;
3) принимает решение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.5, 2.6.7 настоящего Регламента.
В случае, если представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, выполняет следующие административные действия:
4) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, и фактически представленных документов, образец указанной расписки приведен в приложении 8 к настоящему Регламенту;
5) после подписания указанной расписки снимает копию;
6) передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
В случае, если заявление представляется непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю после ее заполнения.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении документов через многофункциональный центр, указанная расписка высылается заявителю через многофункциональный центр в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Минприроды Забайкальского края.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте указанная расписка высылаются заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте.
В случае, если представлен не полный пакет документов, документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.6.5, 2.6.7 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за проверку полноты представленных документов, выполняет следующие административные действия:
а) заполняет опись документов и материалов, необходимых для передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, с указанием недостающих документов;
б) подготавливает и подписывает у руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, отказ в рассмотрении вопроса о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, форма которого приведена в приложении 11 к настоящему Регламенту, с указанием фактически представленных документов;
в ) передает (направляет) заявителю указанный отказ в рассмотрении вопроса о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанный отказ и сами представленные документы выдаются заявителю в течение 1 часа после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте (электронной почте), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указанный отказ и сами представленные документы высылаются в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому (электронному) адресу с уведомлением о вручении или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы указанный отказ и сами представленные документы высылаются заявителю с использованием указанной системы.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 календарных дня.
Должностным лицом, ответственным за проверку полноты представленных документов, является специалист отдела водных ресурсов и водопользования (далее - должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов).
Критериями принятия решения при проверке полноты представленных документов является соответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.5, 2.6.7 настоящего Регламента и действующего законодательства.
Результатом административного действия является решение о соответствии (несоответствии) представленных документов перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги и установленному пунктами 2.6.5, 2.6.7 настоящего Регламента, а также требованиям действующего законодательства - и подписание расписки в получении документов.
В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.6.5, 2.6.7 настоящего Регламента, результатом административного действия является отказ в рассмотрении вопроса о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, с указанием оснований, указанных в пункте 2.10.3 настоящего Регламента.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является подготовка и подписание расписки о получении документов должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, с указанием фактически принятых документов (по форме приложения 8 к настоящему Регламенту) либо подготовка и подписание отказа (по форме приложения 11 к настоящему Регламенту).
Способ фиксации результата выполнения данного административного действия в электронной форме является подписание должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, электронной подписью расписки о получении документов.
3.3.5.Рассмотрение принятых документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Основанием для начала административного действия является наличие подписанной расписки о получении документов с указанием фактических представленных документов.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов:
1) оценивает полноту и достоверность представленных документов;
1(1) подготавливает запрос и получает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, сведения, необходимые для предоставления государственной услуги от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их выдачу (в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Регламента). Направление запроса - в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, подтверждающие запрашиваемые сведения;
2) проверяет наличие указанного в заявлении права пользования водным объектом на основании договора водопользования у заявителя;
3) проверяет, не является ли целью использования водного объекта, право пользования которым заявитель вправе передать другому лицу, забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
4) принимает решение о возможности или невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу принимается в следующих случаях:
а) заявитель обладает указанным в заявлении правом пользования водным объектом на основании договора водопользования;
б) целью использования данного объекта не является забор (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента и принято решение о невозможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, выполняет следующие административные действия:
1) подготавливает мотивированный отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, форма которого приведена в приложении 14 к настоящему Регламенту;
2) подписывает указанный отказ у руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего;
3) направляет (передает) заявителю указанный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления.
Отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу с приложением заключения по результатам проверки представленного заявления передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем электронному, почтовому адресу с уведомлением о вручении либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления в Минприроды Забайкальского края.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте указанный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляется заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте.
Указанный отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 25 календарных дней.
Критериями принятия решения при рассмотрении представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, являются полнота и достоверность представленных документов.
Результатом административного действия является решение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и решение о возможности (невозможности) передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
В случае отказа в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу результатом административного действия является отказ в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является проставление должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, визы на принятых документах о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и о возможности (невозможности) передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры в электронной форме является визирование должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, электронной подписью принятых документах о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и о возможности (невозможности) передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
3.3.6.Подготовка договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Основанием для начала административного действия является принятое решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Должностное лицо, ответственное за подготовку договора водопользования:
1) подготавливает проект договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в трех экземплярах;
2) подписывает у руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, три экземпляра договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования;
3) при подготовке договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 21 к настоящему Регламенту.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 календарных дня.
Должностным лицом, ответственным за подготовку договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при подготовке договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования является принятое решение о возможности передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу.
Результатом административного действия являются подписанные руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, три экземпляра договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является закрепление печатью Минприроды Забайкальского края подписи руководителем Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, на договоре о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
3.3.7.Заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Основанием для начала административного действия является подписание руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, трех экземпляров договора водопользования.
Должностное лицо, ответственное за заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования:
1) передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении, либо через многофункциональный центр три экземпляра договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, подписанных руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим. Экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования направляются заявителю в течение 30 дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, подписанные электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляется заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте;
2) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 21 к настоящему Регламенту.
В течение 30 календарных дней с момента получения трех экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявитель и лицо, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, подписывают договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования и направляют их в Минприроды Забайкальского края почтой с уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр.
При поступлении договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и высылается в Минприроды Забайкальского края или многофункциональный центр с использованием указанной системы или по электронной почте.
Если в установленный срок заявитель не представляет в Минприроды Забайкальского края подписанные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения указанного договора.
Должностным лицом, ответственным за заключение договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при направлении (передаче) заявителю на подписание трех экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования является подписание руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, трех экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Результатом административного действия является подписание заявителем и лицом, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, трех экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования либо отказ от подписания договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение соответствующих учетных записей в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 21 к настоящему Регламенту.
3.3.8.Направление подписанного договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и получение зарегистрированного договора.
Основанием для начала административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края трех подписанных заявителем и лицом, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Должностное лицо, ответственное за направление подписанных договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования (три экземпляра), на регистрацию в государственном водном реестре:
1) в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанных заявителем и лицом, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, трех экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования вносит договор водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
2) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 21 к настоящему Регламенту.
Государственная регистрация договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра", и Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения водопользования".
Договор о передаче прав и обязанностей по договору водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.
Должностным лицом, ответственным за направление подписанных договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования (три экземпляра) на регистрацию в государственном водном реестре, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при направлении подписанных договоров о передаче прав и обязанностей по договору водопользования (три экземпляра) на регистрацию в государственном водном реестре является поступление в Минприроды Забайкальского края трех подписанных заявителем и лицом, которому заявитель вправе передать права и обязанности по договору водопользования, экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования.
Результатом административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края зарегистрированных в государственном водном реестре трех экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или отказ в регистрации.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение соответствующих учетных записей в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 21 к настоящему Регламенту.
3.3.9.Направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования в двух экземплярах или уведомления об отказе в регистрации.
Основанием для начала административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края зарегистрированных в государственном водном реестре трех экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или отказа в регистрации.
Должностное лицо, ответственное за направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или уведомления об отказе в регистрации:
1) в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или отказа в регистрации направляет (передает) два экземпляра заявителю по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя, или уведомление об отказе.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте зарегистрированные экземпляры договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, подписанные электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляются заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте;
2) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 21 к настоящему Регламенту.
Должностным лицом, ответственным за направление заявителю зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или уведомления об отказе в регистрации, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при направлении заявителю зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или отказа в регистрации является поступление в Минприроды Забайкальского края зарегистрированных в государственном водном реестре трех экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования или отказа в регистрации.
Результатом административного действия является направление (передача) двух экземпляров договора о передаче прав и обязанностей по договору водопользования заявителю с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя, или уведомления об отказе в регистрации.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение соответствующих учетных записей в форму учета рассмотрения документов о передаче прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, указанную в приложении 21 к настоящему Регламенту.
3.4.Изменение условий или расторжение договора водопользования
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минприроды Забайкальского края от водопользователя заявления об изменении условий или о расторжении договора водопользования с обосновывающими материалами.
3.4.2.Административная процедура состоит из следующих административных действий:
1) прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
2) проверка полноты представленных документов;
3) рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
4) подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
5) заключение дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
6) направление подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий на регистрацию в государственном водном реестре или соглашения сторон о расторжении договора водопользования для внесения данных о нем в государственный водный реестр и получение зарегистрированного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
7) направление заявителю зарегистрированного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон, данные о котором внесены в государственный водный реестр, или уведомления об отказе в регистрации.
Срок оформления, подписания Минприроды Забайкальского края и направления на подпись заявителю дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет 30 календарных дней с момента регистрации соответствующих документов в Минприроды Забайкальского края.
Ответственность за организацию работы Минприроды Забайкальского края при осуществлении административной процедуры по передаче прав и обязанностей по договору водопользования возлагается на руководителя Минприроды Забайкальского края или лицо, его замещающее.
Максимальный срок подписания заявителем дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет не более 30 календарных дней с даты получения двух экземпляров подписанного руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования. Заявитель или его уполномоченный представитель после подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования направляет их в двух экземплярах в Минприроды Забайкальского края или извещает об отказе от их подписания.
Минприроды Забайкальского края в течение 5 календарных дней с момента получения подписанных заявителем экземпляров соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования направляет их на регистрацию в государственном водном реестре в территориальный орган Росводресурсов.
Регистрация в государственном водном реестре осуществляется территориальным органом Росводресурсов в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра", в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов на регистрацию и в течение 2 рабочих дней с даты регистрации зарегистрированные экземпляры дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования либо отказ в регистрации возвращаются в Минприроды Забайкальского края.
Максимальный срок выдачи зарегистрированного в государственном водном реестре соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет 2 календарных дня с момента его получения после регистрации в государственном водном реестре.
3.4.3.Прием и регистрация документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края от водопользователя заявления об изменении условий или о расторжении договора водопользования с обосновывающими материалами.
Образец заявления об изменении условий или о расторжении договора водопользования приведен в приложении 5 к настоящему Регламенту. К заявлению должна прилагаться опись прилагаемых материалов.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования:
1) присваивает заявлению регистрационный номер путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы и вносит в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота. Регистрационный штамп содержит наименование Минприроды Забайкальского края, дату и входящий номер.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде по электронной почте, регистрируются аналогично заявлениям, полученным на бумажном носителе.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде через информационную систему, регистрируются в автоматическом режиме;
2) передает зарегистрированное заявление руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, для наложения резолюции;
3) направляет зарегистрированное заявление с резолюцией руководителю Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, на исполнение в отдел водных ресурсов и водопользования.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 календарный день.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, является специалист Минприроды Забайкальского края, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).
Критерием принятия решения при приеме и регистрации документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования является поступление в Минприроды Забайкальского края заявления и соответствующих документов.
Результатом административного действия является передача в отдел водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края зарегистрированных документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования с резолюцией руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
Способом фиксации результата выполнения данного административной действия является внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота текста резолюции на заявлении руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
3.4.4.Проверка полноты представленных документов.
Основанием для начала административного действия является поступление в отдел водных ресурсов и водопользования на исполнение зарегистрированного заявления и документов с резолюцией руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
Должностное лицо, ответственное за проверку полноты представленных документов:
1) проверяет состав представленных документов на соответствие описи вложения;
2) проверяет комплектность представленных документов на соответствие описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования, об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, приведенной в приложении 6 к настоящему Регламенту, путем:
а) проверки наличия заверенных копий представленных документов;
б) проверки полноты описи представленных документов;
3) принимает решение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.6, 2.6.7 настоящего Регламента.
В случае, если представлен полный комплект документов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, выполняет следующие административные действия:
4) подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением описи документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования, об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования и фактически представленных документов, образец указанной расписки приведен в приложении 9 к настоящему Регламенту;
5) после подписания указанной расписки снимает копию;
6) передает заявителю оригинал расписки в получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае, если заявление представляется непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю после ее заполнения.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
При поступлении документов через многофункциональный центр указанная расписка высылается заявителю через многофункциональный центр в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Минприроды Забайкальского края.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте указанная расписка высылается заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, с использованием указанной системы или по электронной почте.
В случае, если представлен не полный пакет документов, должностное лицо, ответственное за проверку полноты представленных документов, выполняет следующие административные действия:
а) заполняет опись документов и материалов, необходимых для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования, об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, с указанием недостающих документов;
б) подготавливает и подписывает у руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или о расторжении договора водопользования, форма которого приведена в приложении 12 к настоящему Регламенту, с приложением перечня представленных документов;
в ) передает (направляет) заявителю указанный отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или расторжении договора водопользования.
В случае, если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанный отказ и сами представленные документы выдаются заявителю в течение 1 часа после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте (электронной почте), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указанный отказ и сами представленные документы высылаются в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому (электронному) адресу с уведомлением о вручении или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении заявления и документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 календарных дня.
Должностным лицом, ответственным за проверку полноты представленных документов, является специалист отдела водных ресурсов и водопользования (далее - должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов).
Критериями принятия решения при проверке полноты представленных документов является соответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.6, 2.6.7 настоящего Регламента, и действующего законодательства.
Результатом административного действия является решение о соответствии (несоответствии) представленных документов перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги и установленному пунктами 2.6.6, 2.6.7 настоящего Регламента, а также требованиям действующего законодательства - и подписание расписки о получении документов.
В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.6.6, 2.6.7 настоящего Регламента, результатом административного действия является отказ в рассмотрении вопроса об изменении условий или о расторжении договора водопользования, с указанием оснований отказа, указанных в пункте 2.10.3 настоящего Регламента.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является подготовка и подписание расписки о получении документов должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, с указанием фактически принятых документов (по форме приложения 9 к настоящему Регламенту), либо подготовка и подписание отказа.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия в электронной форме является подписание должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, электронной подписью расписки о получении документов.
3.4.5.Рассмотрение принятых документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является наличие подписанной расписки о получении документов с указанием фактических представленных документов.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов:
1) оценивает полноту и достоверность представленных документов;
1(1) подготавливает запрос и получает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, сведения, необходимые для предоставления государственной услуги от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их выдачу (в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Регламента). Направление запроса - в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, подтверждающие запрашиваемые сведения;
2) проверяет, не было ли право пользования водным объектом приобретено на аукционе. При заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается изменение условий аукциона на основании соглашения сторон этого договора или в одностороннем порядке;
3) принимает решение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования.
В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, настоящего Регламента и принято решение о невозможности изменить условия договора водопользования, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, выполняет следующие административные действия:
1) подготавливает мотивированный отказ в необходимости изменения условий договора водопользования;
2) подписывает указанный отказ у руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего;
3) направляет (передает) заявителю указанный отказ с приложением заключения по результатам проверки представленных документов, заявления и самих представленных документов.
Мотивированный отказ в необходимости изменения условий договора водопользования с заявлением и представленными документами передается заявителю непосредственно, или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 25 календарных дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
При поступлении заявления и документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте мотивированный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте.
Указанный отказ может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 25 календарных дней.
Критериями принятия решения при рассмотрении представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, являются полнота и достоверность представленных документов.
Результатом административного действия является решение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и решение о необходимости изменения условий или расторжения договора водопользования.
В случае отказа в необходимости изменения условий договора водопользования результатом административного действия является мотивированный отказ в необходимости изменения условий договора водопользования с приложением заключения по результатам проверки представленных документов.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является проставление должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, визы на принятых документах о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и о возможности (невозможности) изменения условий договора водопользования.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры в электронной форме является визирование должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, электронной подписью принятых документов о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и о возможности (невозможности) изменения условий договора водопользования.
3.4.6.Подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является принятое решение о возможности изменить условия или расторгнуть договор водопользования.
Должностное лицо, ответственное за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования:
1) подготавливает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования в двух экземплярах;
2) подписывает у руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, два экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования;
3) при подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования должностное лицо, ответственное за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 22 к настоящему Регламенту.
Максимальный срок выполнения административного действия по подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования составляет 2 календарных дня.
Должностным лицом, ответственным за подготовку дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при подготовке дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования является принятое решение о возможности изменить условия или расторгнуть договор водопользования.
Результатом административного действия являются подписанные руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, два экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является закрепление печатью Минприроды Забайкальского края подписи руководителем Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, на дополнительном соглашении к договору водопользования об изменении условий или соглашении сторон о расторжении договора водопользования.
3.4.7.Заключение дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является подписание руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Должностное лицо, ответственное за подписание дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования:
1) передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении, либо через многофункциональный центр два экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, подписанных руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим. Экземпляры дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования направляются заявителю в течение 30 дней с момента регистрации заявления об изменении условий или о расторжении договора водопользования и прилагаемых к нему документов в Минприроды Забайкальского края.
При поступлении заявления и документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте два экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, подписанные электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте;
2) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 22 к настоящему Регламенту.
В течение 30 календарных дней с даты получения двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявитель подписывает дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования и направляет их в Минприроды Забайкальского края почтой с уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр.
При поступлении дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявителю в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и высылается в Минприроды Забайкальского края или в многофункциональный центр с использованием указанной системы или по электронной почте.
В случае, если заявитель выражает несогласие с условиями направленного ему дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, то заявитель вправе направить в Минприроды Забайкальского края или многофункциональный центр извещение о несогласии с условиями проекта дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, форма которого приведена в приложении 23 к настоящему Регламенту. Данное извещение может быть направлено в Минприроды Забайкальского края или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационной системы или по электронной почте. В этом случае извещение подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
Если в установленный срок заявитель не представляет в Минприроды Забайкальского края подписанные экземпляры дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Должностным лицом, ответственным за заключение дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при заключении дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования являются подписанные руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом, его замещающим, два экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Результатом административного действия является подписание заявителем двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования либо отказ от подписания дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение соответствующих учетных записей в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 22 к настоящему Регламенту.
3.4.8.Направление подписанных двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и получение зарегистрированного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Основанием для начала административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края двух подписанных экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Должностное лицо, ответственное за направление подписанных двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре:
1) в течение 5 календарных дней с момента получения подписанных заявителем двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования вносит дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре;
2) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 22 к настоящему Регламенту.
Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или внесение в государственный водный реестр данных о соглашении сторон о расторжении договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования".
Дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре. Соглашение сторон о расторжении договора водопользования признается заключенным с момента внесения данных о нем в государственном водном реестре.
Должностным лицом, ответственным за направление подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при направлении подписанного дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре является поступление в Минприроды Забайкальского края двух экземпляров подписанных заявителем дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования.
Результатом административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования либо отказ в регистрации.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение соответствующих учетных записей в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 22 к настоящему Регламенту.
3.4.9.Направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий, или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, либо уведомления об отказе в регистрации.
Основанием для начала административного действия является поступление в Минприроды Забайкальского края зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий, или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, либо отказа в регистрации.
Должностное лицо, ответственное за направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий, или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, либо уведомления об отказе в регистрации:
1) в течение 2 календарных дней с момента получения зарегистрированных экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, данные о котором внесены в государственный водный реестр, либо отказа в регистрации направляет (передает) заявителю по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении либо через многофункциональный центр экземпляр дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий, или соглашения сторон о расторжении договора водопользования с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя, либо уведомление об отказе в регистрации.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте зарегистрированное в государственном водном реестре дополнительное соглашение к договору водопользования об изменении условий или соглашение сторон о расторжении договора водопользования либо уведомление об отказе в регистрации высылаются заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте;
2) вносит соответствующие учетные записи в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 22 к настоящему Регламенту.
Должностным лицом, ответственным за направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий, или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, либо уведомления об отказе в регистрации, является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов.
Критерием принятия решения при направлении заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий, или соглашения сторон о расторжении договора водопользовании, либо уведомления об отказе в регистрации является поступление в Минприроды Забайкальского края зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий, или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, либо отказа в регистрации.
Результатом административного действия является направление (передача) экземпляра дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования заявителю с приложением оригиналов всех документов, полученных от заявителя, либо уведомления об отказе в регистрации.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является внесение соответствующих учетных записей в форму учета рассмотрения документов для заключения дополнительного соглашения к договору водопользования об изменении условий или соглашения сторон о расторжении договора водопользования, приведенную в приложении 22 к настоящему Регламенту.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решения
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами Минприроды Забайкальского края осуществляется непрерывно заместителем министра - начальником отдела водных ресурсов и водопользования или лицом, его замещающим.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется на основании сведений, регулярно поступающих от ответственных должностных лиц, анализа качества подготовленных документов, а также данных системы электронного документооборота.
4.1.3.По результатам проверок заместитель министра - начальник отдела водных ресурсов и водопользования или лицо, его замещающее, дает указания ответственным должностным лицам по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
4.2.Порядок и периодичность осуществления проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Минприроды Забайкальского края, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.2.Контроль и надзор (далее - государственный контроль и надзор) за исполнением Минприроды Забайкальского края полномочия по предоставлению водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее соответствующий территориальный орган с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.
4.2.3.Государственный контроль и надзор осуществляется в виде проведения проверок, которые могут носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее соответствующего территориального органа) и внеплановый характер (по конкретной жалобе заявителя и по информации прокуратуры).
4.2.4.Государственный контроль и надзор за исполнением Минприроды Забайкальского края полномочия по предоставлению водных объектов или их частей в пользование исполняется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее соответствующим территориальным органом в установленном ими порядке.
4.3.Ответственность должностных лиц Минприроды
Забайкальского края за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3.1.Ответственность за организацию работы Минприроды Забайкальского края при предоставлении государственной услуги возлагается на руководителя Минприроды Забайкальского края или лицо, его замещающее.
4.3.2.Должностные лица Минприроды Забайкальского края, ответственные за исполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги, несут ответственность:
за прием и регистрацию заявлений о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании договора водопользования, о даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, об изменении условий или расторжении договора водопользования, а также порядок отправки документов;
за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги;
за соблюдение сроков подготовки и правильность предоставления государственной услуги.
В случае выявления нарушений по результатам государственного контроля и надзора в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за исполнением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минприроды Забайкальского края при исполнении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНПРИРОДЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНПРИРОДЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды
Забайкальского края и его должностных лиц
при предоставлении государственной услуги
5.1.1.Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.1.2.Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц Минприроды Забайкальского края осуществляется в досудебном и судебном порядке.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1.Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Регламенте, а также действие (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
отказ Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1.Решения и действия (бездействия) должностных лиц Минприроды Забайкальского края заявитель может обжаловать, направив жалобу руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, по форме приложения 24 к настоящему Регламенту.
5.3.2.Решения и действия (бездействие) руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, заявитель может обжаловать, направив жалобу Губернатору Забайкальского края по форме приложения 25 к настоящему Регламенту.
5.3.3.Жалобу, поступившую в Минприроды Забайкальского края, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4.2.Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минприроды Забайкальского края либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", а также может быть принята при личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
5.4.3.Примерные образцы жалоб приведены в приложениях 24 и 25 настоящего Регламента.
5.4.4.Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит обязательному рассмотрению.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Забайкальского края принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Забайкальского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1.Решение, принятое по жалобе, направленной руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к Губернатору Забайкальского края, либо в прокуратуру, или суд в установленном порядке.
5.9.2.Решение, принятое по жалобе, направленной Губернатору Забайкальского края, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой в прокуратуру или суд в установленном порядке.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
по месту нахождения Минприроды Забайкальского края на информационном стенде: 672021, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, д. 136, 6 этаж;
по телефону: 8(302-2) 35-85-32;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф.) и на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (www.pgu.e-zab.ru);
в многофункциональном центре;
а также на личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.

Приложения

2012-06-21 Приложение к Приказу от 21 июня 2012 года № 20-Н/П

Приложение к Приказу от 21 июня 2012 года № 20-Н/П

• Главная
• Приказы
• 2012
• Июнь
• 21
• Приказ от 21.06.2012 г № 20-Н/П