Приложение к Приказу от 08.06.2012 г № 710 Регламент
Регламент предоставления государственной услуги «Социальное обслуживание несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации» 1. общие положения 1.1. предмет регулирования
1.1.1.Предметом регулирования Регламента предоставления государственной услуги "Социальное обслуживание несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - регламент) является предоставление государственной услуги Государственными учреждениями социального обслуживания Забайкальского края по организации предоставления социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - государственная услуга).
1.1.2.Контроль за деятельностью Государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края по предоставлению государственной услуги осуществляет Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями на предоставление государственной услуги являются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
- оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившиеся или подкинутые;
- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
1.2.2.От имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1.Орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за предоставлением государственной услуги - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство) расположен по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7.
1.3.2.Государственные учреждения социального обслуживания Забайкальского края (далее - Учреждения) находятся по адресам, указанным в приложении N 1 к регламенту.
1.3.3.График работы Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.4.График работы Учреждений - круглосуточный.
1.3.5.Способы получения информации о месте нахождения и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по месту нахождения государственных учреждений социального обслуживания;
по справочным телефонам Министерства: 8 (302-2) 35-05-60, 35-50-85, по факсу 35-65-37, 32-53-31; Учреждений (приложение N 1 к регламенту), телефон-автоинформатор отсутствует;
посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022)35-65-37;
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru, info@mfc-chita.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;
в государственных информационных системах: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";
на информационных стендах по месту нахождения Министерства, Учреждений;
Данная государственная услуга не предоставляется через Краевое государственное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
1.3.6.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.6.1.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства, Учреждений подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.6.2.Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, Учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.6.3.В случае если должностное лицо Министерства, Учреждения, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6.4.Должностные лица Министерства, Учреждений не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.6.5.При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.6.6.Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.6.7.Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителя руководителя Министерства и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
1.3.6.8.Письменные обращения, поступившие в Министерство, отделы Министерства, Учреждения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.6.9.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответы на обращения, полученные по электронной почте, даются в порядке, установленном в пунктах 1.3.6.7., 1.3.6.8 регламента.
1.3.7.Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.7.1.На информационных стендах по месту нахождения Министерства и Учреждений, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты Министерства;
перечень Учреждений, их адреса и время личного приема граждан;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, и форма заявления;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, Учреждений, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.7.2.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.7.3.В государственных информационных системах: "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
С целью внесения данных в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг ответственный специалист Министерства на своем рабочем месте запускает программу RGU "Реестр государственных услуг", проводит работу с перечнем государственных услуг, вносит полную информацию по услуге в соответствии с требованиями Департамента информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент); исправляет информацию по государственной услуге в соответствии с замечаниями Департамента, указанными в "Истории изменений", в случае внесения изменений в регламент предоставления государственной услуги, вносит соответствующие изменения в описание государственной услуги; отправляет государственную услугу в Департамент на согласование и опубликование на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
2.1.1.Наименование государственной услуги - организация предоставления социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.Наименование организации,
предоставляющей государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу предоставляют Учреждения (Приложение N 1 к регламенту)
2.2.2.Министерство, Учреждения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3.Описание результата предоставления
государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Общий срок предоставления государственной услуги определяется индивидуальной программой реабилитации несовершеннолетних в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов по дальнейшему устройству несовершеннолетних.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
2.5.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ;
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 11.12.1995, N 50, ст. 4872, "Российская газета", N 243, 19.12.1995);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3802, "Российская газета" N 147, 05.08.1998);
Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3177, "Российская газета" N 121, 30.06.1999 г.);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05 мая 2006 года, "Собрание законодательства РФ", 08 мая 2006 года, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11 мая 2006 года);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 г. N 896 "Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" ("Собрание законодательства РФ", 04.12.2000, N 49, ст. 4822, "Российская газета", N 235, 09.12.2000);
Постановлением Минтруда России от 30 января 1997 года N 4 "Об утверждении Порядка приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" ("Российские вести", N 57, 27.03.1997, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 7, 1997 г.);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 222 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края" ("Азия-Экспресс", 2010, N 38);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 7 февраля 2012 года N 41 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Забайкальского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" ("Азия-Экспресс", N 7/1, 20.02.2012).
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета", N 89, 12.05.1993);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1.Заявитель представляет следующие документы:
1) личное обращение несовершеннолетнего (приложение N 2 к регламенту);
2) заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам (приложение N 3 к регламенту);
3) направление отдела Министерства социальной защиты населения (далее - отделы Министерства) (приложение N 4 к регламенту) и согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (приложение N 5 к регламенту);
4) постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
5) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приложение N 6 к регламенту). Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в отдел Министерства;
6) направление администрации Учреждения, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения.
7) доверенность, выданная лицу, выступающему от имени заявителя, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
При обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия членов семьи на обработку персональных данных. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
2.6.2.Для получения государственной услуги заявитель обращается в Министерство лично или путем направления письменного заявления по почте, заявления в электронном виде по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе представить
2.7.1.Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.8.Запрет на требование от заявителя избыточных
документов и информации или осуществления
избыточных действий
2.8.1.Министерство, Учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.9.1.Отказ в приеме документов не допускается.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.10.2.Основанием для отказа в предоставлении социальных услуг при предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителей права на получение социальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
2.10.3.В Учреждение не могут быть помещены лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, совершившие правонарушения, а в случае их поступления в Учреждение, принимаются меры по направлению их в соответствующее учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае доставления сотрудниками органов внутренних дел в Учреждение беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками психического заболевания, они направляются для оказания амбулаторной и стационарной наркологической помощи в психиатрическое и (или) наркологическое лечебно-профилактическое учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации в сопровождении сотрудников органов внутренних дел.
В случае личного обращения несовершеннолетнего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками психического заболевания в Учреждение он доставляется Учреждением для оказания амбулаторной и стационарной наркологической помощи в психиатрическое и (или) наркологическое лечебно-профилактическое учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.11.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.12.1.Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1.Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.14.1.Время ожидания в режиме общей очереди на прием при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не допускается.
2.14.2.Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать времени, необходимого для оказания социальных услуг и (или) социальной реабилитации и решения вопросов дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1.Учреждение регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги в журнале учета лиц, находящихся в специализированных учреждениях, нуждающихся в социальной реабилитации. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга
2.16.1.Вход в здание Министерства, входы в здания, в которых размещаются Учреждения, оборудуются вывеской с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.2.Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.3.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.4.Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.5.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.6.В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.7.На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, Учреждений оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.8.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17.Показатели доступности и качества
государственной услуги
2.17.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения граждан в Министерство посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям.
2.17.2.Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 10 минут.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1.При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1. Административного регламента, подписываются простой электронной подписью, документы, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 2.6.1 Административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием несовершеннолетних в Учреждение;
2) содержание несовершеннолетнего в Учреждении;
3) выпуск несовершеннолетнего из Учреждения.
3.2.Формирование и направление межведомственных запросов
в органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.2.1.Для предоставления государственной услуги формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не требуется.
3.3.Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
государственных систем "Портал государственных и
муниципальных услуг Забайкальского края", Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)
3.3.1.Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2.Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Порталов и средств электронной подписи.
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6. регламента.
Прилагаемые документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Порталах. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат "pdf".
В случае если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Министерство.
При поступлении обращения за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель государственной услуги обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.3.3.С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
3.3.4.При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
3.4.Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 7 к регламенту.
3.5.Описание административных процедур
3.5.1.Прием несовершеннолетних в Учреждение
3.5.1.1.Основанием для начала административной процедуры является:
1) личное обращение несовершеннолетнего в Учреждение;
2) заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) направление отдела Министерства и согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
5) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в Учреждение. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края;
6) направление администрации Учреждения, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения.
3.5.1.2.При поступлении несовершеннолетнего в Учреждение, специалисты, ответственные за прием несовершеннолетних в Учреждение, принимают от несовершеннолетних, их родителей или законных представителей либо должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних документ, являющийся основанием помещения в Учреждение, указанный в пункте 2.6., оформляют учетную карточку на несовершеннолетнего, в которую вносятся следующие сведения:
1) фиксируется дата приема на момент поступления несовершеннолетнего с указанием года, месяца, числа и часа поступления;
2) указывается, от кого поступили сведения о несовершеннолетнем: от органов образования, внутренних дел, здравоохранения, комиссии по делам несовершеннолетних, других организаций (указывается номер и дата документа), от граждан (родственники, частные лица);
3) указывается, кем доставлен несовершеннолетний: представителем государственных органов, родителями, родственниками, другими лицами;
4) фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего, дата рождения, место жительства несовершеннолетнего заполняется на момент приема, указывается документ, на основании которого сделана запись, либо делается пометка "со слов несовершеннолетнего";
5) указывается обстоятельство, обусловившее прием несовершеннолетнего в Учреждение: заблудился, подкидыш, отказался жить в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ушел из семьи после конфликта, ушел из семьи после физического или сексуального насилия, длительное время бродяжничает и т.д.;
6) сведения о родителях несовершеннолетнего заполняются сразу, либо после установления места нахождения родителей несовершеннолетнего с указанием фамилии, имени, отчества и места их нахождения;
7) форма устройства несовершеннолетнего, его новый адрес заполняется на основании: личного заявления родителей, (лиц, их заменяющих), либо решения органа опеки и попечительства, либо записи ответственного дежурного (если несовершеннолетний добровольно покинул учреждение);
8) дата устройства заполняется в соответствии с документами, определяющими вид дальнейшего устройства несовершеннолетнего.
3.5.1.3.Сведения, указанные в пункте 3.5.1.2 о поступивших в Учреждение несовершеннолетних, заносятся в журнал учета лиц, находящихся в специализированных учреждениях, нуждающихся в социальной реабилитации.
Несовершеннолетний в день поступления зачисляется в Учреждение. Специалист Учреждения, в обязанности которого входит подготовка приказов, готовит проект приказа о зачислении несовершеннолетнего в Учреждение и передает на подпись директору. На несовершеннолетнего в течение 2 рабочих дней оформляется личное дело.
3.5.1.4.В приемном отделении специалистами Учреждения проводится:
- первичный медицинский осмотр и первичная санитарная обработка несовершеннолетнего;
- оказание первичной психологической помощи несовершеннолетнему;
- проводится изучение особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетнего;
- разрабатывается индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего.
3.5.1.5.Ценные вещи, предметы, предоставляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего и окружающих, принимаются Учреждением на хранение.
3.5.1.6.В соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации руководитель Учреждения обязан сообщить о приеме несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в органы опеки и попечительства по месту нахождения Учреждения.
3.5.1.7.Максимальный срок выполнения административной действия составляет 45 минут с момента регистрации документов заявителей.
3.5.2.Содержание несовершеннолетних в Учреждении
3.5.2.1.Основанием для начала административной процедуры является приказ о зачислении несовершеннолетнего в Учреждение. Несовершеннолетние в учреждении находятся на полном государственном обеспечении, которое предусматривает обеспечение бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды и обуви, бесплатным медицинским обслуживанием.
3.5.2.2.Учреждение предоставляет социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации
3.5.2.3.Несовершеннолетние с момента поступления находятся в Учреждении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов по дальнейшему устройству несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.3.Выпуск несовершеннолетних из Учреждения
3.5.3.1.Основанием для начала административной процедуры является:
- распоряжение органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), на усыновление, в приемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- личное заявление родителей (лиц их заменяющих) с письменного разрешения органов опеки и попечительства и оформляется приказом директора.
3.5.3.2.Специалист Учреждения, в обязанности которого входит подготовка приказов, готовит проект приказа о выпуске несовершеннолетнего из Учреждения и передает на подпись директору. После подписания приказа в течение 3-х дней несовершеннолетний передается под опеку (попечительство), на усыновление, в приемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; родителям (лицам, их заменяющих).
Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдается справка, оформленная на бланке Учреждения о его выпуске из Учреждения.
3.5.3.3.Несовершеннолетние, добровольно обратившиеся в Учреждение, имеют право его покинуть, о чем, на основании их личного заявления, делается отметка в журнале учета лиц, находящихся в Учреждении.
3.5.3.4.Личные дела несовершеннолетних хранятся в Учреждении 25 лет.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений