Постановление от 23.07.2015 г № 367
Об утверждении Порядка использования в 2015 году бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам муниципальных районов Забайкальского края субсидий на реализацию мероприятий по подготовке документов территориального планирования
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, частью 4 статьи 17 Закона Забайкальского края от 23 декабря 2014 года N 1116-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", в целях финансового обеспечения мероприятий по подготовке документов территориального планирования Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок использования в 2015 году бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам муниципальных районов Забайкальского края субсидий на реализацию мероприятий по подготовке документов территориального планирования.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
С.Н.ЧАБАН
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2015 ГОДУ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет порядок, цели и условия использования в 2015 году бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам муниципальных районов Забайкальского края субсидий на реализацию мероприятий по подготовке документов территориального планирования (далее - мероприятия), а также критерии отбора муниципальных районов Забайкальского края (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий.
2.Реализация мероприятий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 23 декабря 2014 года N 1116-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Закон Забайкальского края N 1116-ЗЗК) по целевой статье "Субсидии на реализацию мероприятий по подготовке документов территориального планирования" (далее - субсидии).
3.Субсидии предоставляются Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство).
4.Целью использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края N 1116-ЗЗК, является реализация мероприятий, в том числе на:
1) софинансирование расходных обязательств по расходам, связанным с подготовкой и утверждением генеральных планов и (или) правил землепользования и застройки;
2) погашение задолженности за разработку генеральных планов и (или) правил землепользования и застройки;
3) возмещение затрат по судебному решению о взыскании затрат с органов местного самоуправления по муниципальным контрактам на разработку генеральных планов и (или) правил землепользования и застройки, внесенных в реестр получателей субсидий.
5.Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов, отобранные в соответствии с условиями настоящего Порядка.
6.Условием использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края N 1116-ЗЗК на реализацию мероприятий, является представление органами местного самоуправления муниципальных районов в Министерство документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
7.Условия предоставления субсидий:
1) наличие соглашения между Министерством и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального района о предоставлении субсидий;
2) наличие муниципальной программы муниципального района либо мероприятий в рамках других муниципальных программ муниципального района по подготовке генеральных планов и (или) правил землепользования и застройки;
3) наличие нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего расходное обязательство муниципального образования по финансированию муниципальной программы либо мероприятий в рамках других муниципальных программ;
4) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования;
5) в случае предоставления субсидии на возмещение затрат по судебному решению о взыскании затрат с органов местного самоуправления по муниципальным контрактам на разработку генеральных планов и (или) правил землепользования и застройки, внесенных в реестр получателей субсидий, наличие указанного судебного решения;
6) осуществление полномочия по подготовке и утверждению генерального плана и (или) правил землепользования и застройки органами местного самоуправления городских и сельских поселений впервые.
8.Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов в срок до 20 августа 2015 года представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, составленной в соответствии с утвержденным решением о местном бюджете, подтверждающую включение в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств, связанных с подготовкой и утверждением генеральных планов и (или) правил землепользования и застройки;
3) копию муниципального контракта на выполнение проектных работ на разработку генерального плана и (или) правил землепользования и застройки (далее - муниципальный контракт), заверенную в установленном порядке, с приложением утвержденной сметы, календарного плана и технического задания;
4) копии документов, подтверждающих произведенные ранее платежи из средств местного бюджета по муниципальному контракту за разработку генерального плана и (или) правил землепользования и застройки, заверенные уполномоченным лицом;
5) акты сверок по ранее выполненным работам в соответствии с муниципальным контрактом;
6) копию муниципальной программы муниципального района либо мероприятий в рамках других муниципальных программ муниципального района по подготовке генеральных планов и (или) правил землепользования и застройки;
7) копию нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего расходное обязательство муниципального образования по финансированию муниципальной программы либо мероприятий в рамках других муниципальных программ;
8) в случае предоставления субсидии на возмещение затрат по судебному решению о взыскании затрат с органов местного самоуправления по муниципальным контрактам на разработку генеральных планов и (или) правил землепользования и застройки, внесенных в реестр получателей субсидий, копии указанных судебных решений.
9.Размер субсидии определяется как разница между стоимостью соответствующего муниципального контракта и фактически понесенными затратами из местного бюджета и не может превышать 70%% от стоимости муниципального контракта.
Размер ассигнований, выделяемых из местного бюджета на исполнение условий муниципального контракта, должен составлять не менее 30%% стоимости муниципального контракта.
10.Министерство в день поступления регистрирует представленное заявление и документы в журнале входящих документов, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
11.В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в день принятия такого решения включает получателя субсидий в реестр получателей субсидий и до 1 сентября 2015 года размещает реестр получателей субсидий на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Архитектурная и градостроительная деятельность".
12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление заявления на предоставление субсидий и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, или их представление с нарушением срока, установленного указанным пунктом;
2) представление документов, не подтверждающих право муниципального района на получение субсидии;
3) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
4) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству в бюджетной росписи на 2015 год, для удовлетворения потребностей муниципального района в соответствии с представленными документами.
13.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет муниципальному району письменное уведомление с обоснованием причин отказа.
14.В течение 30 рабочих дней с момента доведения Министерством финансов Забайкальского края до Министерства росписи расходов на текущий финансовый год между Министерством и заявителем заключается соглашение по форме, утвержденной Министерством, о предоставлении субсидии в объемах, не превышающих установленный лимит бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
15.На основании заключенных соглашений Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения направляет заявку в Министерство финансов Забайкальского края на финансирование субсидий.
16.Министерство финансов Забайкальского края на основании представленной Министерством заявки на финансирование субсидий в установленном порядке перечисляет средства субсидии на лицевой счет Министерства в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными кассовым планом.
17.Министерство в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств на лицевой счет Министерства перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных районов на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов.
18.Органы местного самоуправления муниципальных районов несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий, выделенных из бюджета Забайкальского края, в соответствии с действующим законодательством.
19.Органы местного самоуправления муниципальных районов Забайкальского края до 20 января 2016 года представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий по форме, установленной Министерством.
20.Перечисленные субсидии подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в случаях:
1) выявления их нецелевого использования или использования с нарушением условий настоящего Порядка;
2) непредставления отчетности об использовании средств, а также представления недостоверных сведений в отчетности.
В случае нарушения требований, установленных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, и условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.
Субсидия подлежит возврату в бюджет Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.
Остатки субсидии, не использованные в 2015 году, подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством.
21.Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют Министерство и соответствующие органы государственного финансового контроля Забайкальского края.