Постановление от 18.05.2015 г № 225
Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2015 год
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В Забайкальском крае, как и в целом в России, в демографической структуре общества наблюдается увеличение доли граждан пожилого возраста. По состоянию на 1 января 2015 года в крае проживало 285259 пенсионеров, что составило 26 процентов от общей численности населения.
В Забайкальском крае функционирует 15 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в которых по состоянию на 1 января 2015 года проживает 2606 человек. Острой является проблема помещения престарелых и инвалидов в дома-интернаты. На 1 января 2015 года очередь нуждающихся из числа граждан данной категории населения составляла 423 человека. В целях снижения остроты данной проблемы в соответствии с распоряжением Правительства Забайкальского края от 21 августа 2012 года N 411-р на базе высвобожденного имущества Министерства обороны Российской Федерации было создано ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края.
В 2013 - 2014 годах на средства Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Забайкальского края выполнен капитальный ремонт зданий в ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края.
В 2014 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в целях укрепления материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания освоено 3843,0 тыс. рублей, из них в целях ремонта объектов учреждений социального обслуживания - 3343,6 тыс. рублей, оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 480,0 тыс. рублей
Также в 2014 году из бюджета Забайкальского края на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания выделено 3843,0 тыс. рублей, из них на ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 3343,6 тыс. рублей, на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 480,0 тыс. рублей.
В 2014 году проведен капитальный ремонт зданий в ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края, оказана адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями.
Принятие социальной программы в 2015 году позволит за счет средств субсидии из бюджета Забайкальского края и привлеченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации:
провести реконструкцию зданий ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края;
провести реконструкцию здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края;
провести капитальный ремонт здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края;
открыть дополнительно 60 мест в стационарных учреждениях;
сократить очереди в дома-интернаты на 15 процентов;
улучшить условия проживания 190 человек;
оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам;
обучить компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.
Раздел 2.Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Основными целями программы являются:
укрепление материально-технической базы ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края, ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
проведение реконструкции зданий ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края;
проведение реконструкции здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края;
проведение капитального ремонта здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края;
решение вопросов материальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.
Срок реализации программы - 2015 год.
Программа реализуется в один этап.
Раздел 3.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ) из бюджета Забайкальского края и средств внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации).
Средства бюджета Забайкальского края (субсидия на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ); текущее финансирование) в сумме 23867,5 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:
1) проведение реконструкции зданий ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края - 9850,0 тыс. рублей;
2) проведение реконструкции здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края - 10150,0 тыс. рублей;
3) проведение капитального ремонта здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края - 1925,7 тыс. рублей;
4) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 1540,0 тыс. рублей;
5) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 401,8 тыс. рублей.
Средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) в сумме 23867,5 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:
1) проведение реконструкции зданий ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края - 9850,0 тыс. рублей;
2) проведение реконструкции здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края - 10150,0 тыс. рублей;
3) проведение капитального ремонта здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края - 1925,7 тыс. рублей;
4) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 1540,0 тыс. рублей;
5) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста - 401,8 тыс. рублей.
Раздел 4.Механизм реализации мероприятий программы и контроль за ходом ее выполнения
Организацию выполнения программных мероприятий осуществляет государственный заказчик программы, который в установленном порядке:
направляет в Министерство финансов Забайкальского края бюджетную заявку на выделение субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ) из бюджета Забайкальского края для финансирования мероприятий программы;
обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и исполнение мероприятий программы.
Мероприятия программы реализуются путем осуществления закупок в порядке, установленном законодательством.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляет заместитель председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
Раздел 5.Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
провести реконструкцию зданий ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края;
провести реконструкцию здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края;
провести капитальный ремонт здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края;
оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам;
обучить компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста;
открыть дополнительно 60 мест в стационарных учреждениях;
сократить очереди в дома-интернаты на 15 процентов;
улучшить условия проживания 190 человек;
повысить уровень безопасности условий проживания престарелых и инвалидов в ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края, в ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края;
повысить качество предоставления услуг государственными стационарными учреждениями социального обслуживания.
Раздел 6.Перечень мероприятий программы
N
п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок реализации, годы |
Источники финансирования |
Планируемые финансовые затраты (тыс. рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6.1. Проведение капитального ремонта |
6.1.1 |
Капитальный ремонт здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края |
Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ |
2015 год |
Бюджет Забайкальского края (субсидия на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ)) |
1925,7 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) |
1925,7 |
|
|
|
|
Всего |
3851,4 |
6.2. Строительство (реконструкция) |
6.2.1 |
Реконструкция зданий ГСУСО пансионат "Ленинский" Забайкальского края |
Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ |
2015 год |
Бюджет Забайкальского края (субсидия на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ)) |
9850,0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) |
9850,0 |
|
|
|
|
Всего |
19700,0 |
6.2.2 |
Реконструкция здания ГАУСО "Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Забайкальского края |
Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ |
2015 год |
Бюджет Забайкальского края (субсидия на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ)) |
10150,0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) |
10150,0 |
|
|
|
|
Всего |
20300,0 |
|
Итого |
40000,0 |
6.3. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам |
6.3.1 |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в результате природных пожаров, связанных с установлением сухой ветреной погоды и высокими среднесуточными температурами воздуха, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба |
Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края |
2015 год |
Бюджет Забайкальского края (текущее финансирование) |
1540,0 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) |
1540,0 |
|
|
|
|
Всего |
3080,0 |
|
Итого |
3080,0 |
6.4. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
6.4.1 |
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста |
Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края |
2015 год |
Бюджет Забайкальского края (текущее финансирование) |
401,8 |
|
|
|
|
Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) |
401,8 |
|
|
|
|
Всего |
803,6 |
|
Итого |
803,6 |
|
Всего по программе |
47735,0 |
|
в том числе |
Бюджет Забайкальского края (субсидия на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ); текущее финансирование) |
23867,5 |
|
|
Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) |
23867,5 |