Постановление от 26.01.2015 г № 26
Об утверждении Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения Забайкальского края на 2015 — 2017 годы
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 23 декабря 2014 года N 1116-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", государственной программой Забайкальского края "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 1 августа 2014 года N 457, в целях реализации полномочий в области содействия занятости населения Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемое Положение о финансировании мероприятий по содействию занятости населения Забайкальского края на 2015 - 2017 годы.
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
1.Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2015 - 2017 годах средств на реализацию мероприятий по содействию занятости населения Забайкальского края (далее - мероприятия по содействию занятости) участникам мероприятий.
Участниками мероприятий по содействию занятости являются граждане, обратившиеся в государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости), граждане, признанные в установленном законом порядке безработными, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с центрами занятости договоры о совместной деятельности с целью организации и проведения мероприятий по содействию занятости.
2.Средства предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" по целевой статье "Реализация мероприятий по содействию занятости населения Забайкальского края".
3.Целью настоящего Положения является финансирование мероприятий по содействию занятости в 2015 - 2017 годах.
4.Условием предоставления средств является организация мер активной политики занятости населения, в том числе оказание государственных услуг в области содействия занятости населения.
5.Финансирование расходов на реализацию мероприятий по содействию занятости, включая погашение кредиторской задолженности по не исполненным обязательствам прошлых лет, осуществляется по следующим направлениям:
1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. По этому направлению средства предусмотрены на:
а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации по вопросам оказания государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
б) изготовление бланков заявлений, бланков "Сведения о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей)";
2) информирование о положении на рынке труда в Забайкальском крае. По этому направлению средства предусмотрены на:
а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, включая брошюры и буклеты, оформление наглядной информации, изготовление и (или) аренду стендов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
б) аренду стояночных мест (гаражей) для мобильных офисов центров занятости, помещений на время проведения информирования о положении на рынке труда, оборудования, мебели, каналов связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций для увольняемых работников, транспортные расходы, оплату горюче-смазочных материалов для применения мобильных офисов центров занятости - специализированных транспортных средств и служебного транспорта центров занятости;
в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;
г) проведение консультаций для увольняемых работников;
д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
е) услуги каналов связи, включая сеть "Интернет", почтовой связи;
ж) приобретение систем звукового информирования, аудио- и видеоконференцсвязи, электронного оповещения; оборудование помещений центров занятости указанными системами; приобретение комплектующих, компонентов, сопутствующего программного обеспечения для указанных систем; оплату работ и услуг по их настройке и обслуживанию; приобретение, монтаж и установку информационных терминалов, световых информационных табло (видеоэкранов), оплату работ и услуг по их настройке и обслуживанию, приобретение оборудования, сопутствующего программному обеспечению, монтаж и установку электронной системы управления очередью;
з) приобретение неисключительных прав на использование программного обеспечения;
и) приобретение канцелярских товаров, бумаги, оборудования, расходных материалов и комплектующих для компьютерной техники и оргтехники;
к) приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства и подписку на них;
л) услуги и работы по организации участия в конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.;
3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. По этому направлению средства предусмотрены на:
а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности Государственной службы занятости населения Забайкальского края (далее - Служба занятости) и центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов);
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, а также для хранения материалов;
в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи, включая сеть "Интернет", услуги почтовой связи;
4) организация психологической поддержки безработных граждан и профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. По этому направлению средства предусмотрены на:
а) приобретение систем автоинформирования, оборудование помещений центров занятости указанными системами, приобретение комплектующих, компонентов, сопутствующего программного обеспечения для указанных систем, оплату работ и услуг по их настройке и обслуживанию;
б) размещение материалов в средствах массовой информации;
в) приобретение неисключительных прав на использование программного обеспечения для проведения психодиагностического и профориентационного тестирования;
г) изготовление (включая подготовку, издание, тиражирование) справочных, информационных, рекламных материалов, приобретение специальной, учебно-методической литературы, подписку на специальные издания;
д) изготовление (включая подготовку, издание) и приобретение методического обеспечения (включая компьютерные методики и тесты, профессиограммы, видеоматериалы, аудиозаписи);
е) услуги телефонной, электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связи;
ж) аренду на время проведения мероприятия помещения, мебели, информационных стендов, каналов связи, включая сеть "Интернет", оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники);
з) оплату горюче-смазочных материалов для мобильных офисов центров занятости - специализированных транспортных средств и служебного транспорта центров занятости;
и) приобретение оборудования, аудио- и видеотехники; приспособлений для оснащения помещений, внешних или сменных носителей информации, устройств хранения информации; канцелярских товаров, бумаги;
к) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий;
5) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности. По этому направлению средства предусмотрены на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату квалификационных экзаменов при получении поднадзорных профессий;
в) разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
г) аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
д) медицинское освидетельствование в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования, в виде денежной компенсации расходов на основании представленных подтверждающих документов путем зачисления средств на лицевые счета безработных граждан или оплаты договоров, заключенных центрами занятости с медицинскими учреждениями в пользу граждан;
е) финансовую поддержку, включающую оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения в виде денежной компенсации расходов на основании представленных подтверждающих документов путем зачисления средств на лицевые счета безработных граждан или оплаты договоров (контрактов) найма жилого помещения, заключенных центрами занятости в пользу граждан в целях их социального обеспечения на период профессионального обучения;
6) организация проведения оплачиваемых общественных работ. По этому направлению средства предусмотрены на материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
7) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. По этому направлению средства предусмотрены на материальную поддержку указанной категории безработных граждан на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
8) организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. По этому направлению средства предусмотрены на материальную поддержку безработных граждан указанной категории на период временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
9) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. По этому направлению средства предусмотрены на материальную поддержку указанных несовершеннолетних граждан на период временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
10) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. По этому направлению средства предусмотрены на:
а) подготовку и издание информационных и методических материалов, периодических изданий по вопросам трудоустройства; изготовление наглядной информации;
б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть "Интернет", оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи, включая сеть "Интернет", оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан;
11) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. По этому направлению средства предусмотрены на:
а) оказание указанным гражданам единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) оказание указанным гражданам единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации, указанной в подпункте "а" настоящего подпункта;
12) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. По этому направлению средства предусмотрены на:
а) размещение информации в средствах массовой информации;
б) услуги телефонной, электронной связи, включая сеть "Интернет", почтовой связи;
в) предоставление финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность, включающей оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя, суточные расходы за время следования к месту работы и обратно, оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение;
г) предоставление финансовой поддержки безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность, включающей оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства, суточные расходы за время следования к новому месту жительства, единовременное пособие;
13) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. По этому направлению средства предусмотрены на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату квалификационных экзаменов при получении поднадзорных профессий;
в) разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
г) аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
д) медицинское освидетельствование в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования, в виде денежной компенсации расходов на основании представленных подтверждающих документов путем зачисления средств на лицевые счета безработных граждан или оплаты договоров, заключенных центрами занятости с медицинскими учреждениями в пользу граждан;
е) финансовую поддержку, включающую оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения в виде денежной компенсации расходов на основании представленных подтверждающих документов путем зачисления средств на лицевые счета граждан или оплаты договоров (контрактов) найма жилого помещения, заключенных центрами занятости в пользу граждан в целях их социального обеспечения на период профессионального обучения.
6.Центры занятости представляют в Службу занятости информацию о потребности в средствах на мероприятия по содействию занятости на предстоящий квартал до 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу. Уточнение кассового плана производится ежемесячно до 15-го числа месяца, предшествующего планируемому месяцу.
7.На основании представленной центрами занятости информации о потребности в средствах на мероприятия по содействию занятости Служба занятости формирует сводную заявку на финансирование мероприятий по содействию занятости в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края в течение 5 рабочих дней со дня утверждения кассового плана.
8.Министерство финансов Забайкальского края на основании представленной сводной заявки на финансирование мероприятий по содействию занятости, представленной Службой занятости, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления осуществляет перечисление средств на лицевой счет Службы занятости в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденным кассовым планом.
9.Перечисление средств на мероприятия по содействию занятости с лицевого счета Службы занятости на лицевые счета центров занятости осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления.
10.Перечисление средств на мероприятия по содействию занятости с лицевых счетов центров занятости и лицевого счета Службы занятости осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми с юридическими или физическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.Оплата комиссионного вознаграждения кредитным организациям (банкам) за осуществление выплаты материальной поддержки, финансовой поддержки и единовременной финансовой помощи безработным гражданам в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи осуществляется в соответствии с договорами, заключенными между центрами занятости и кредитными организациями (банками) либо организациями федеральной почтовой связи.
12.Выплата материальной поддержки, финансовой поддержки и единовременной финансовой помощи, предусмотренных подпунктом "е" подпункта 5, подпунктами 6, 7, 8, 9, 11, 12, подпунктом "е" подпункта 13 пункта 5 настоящего Положения, осуществляется через кредитную организацию (банк) путем зачисления денежных средств на лицевые счета граждан.
13.Контроль за целевым использованием средств осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.