Постановление от 16.07.2014 г № 398
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и иных организациях, осуществляющих предоставление займов, а также займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах организациями агропромышленного комплекса
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях эффективного использования средств бюджета Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и иных организациях, осуществляющих предоставление займов, а также займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах организациями агропромышленного комплекса (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Забайкальского края от 31 мая 2013 года N 218 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах организациями агропромышленного комплекса";
постановление Правительства Забайкальского края от 25 июля 2013 года N 311 "О внесении изменения в Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах организациями агропромышленного комплекса, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 31 мая 2013 года N 218";
постановление Правительства Забайкальского края от 17 сентября 2013 года N 393 "О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах организациями агропромышленного комплекса, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 31 мая 2013 года N 218";
пункт 17 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие предоставление субсидий в сфере государственной поддержки сельского хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 30 октября 2013 года N 474.
Исполняющий обязанности
Губернатора Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,
ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЙМОВ,
А ТАКЖЕ ЗАЙМАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВАХ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
1.Настоящий Порядок определяет категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета Забайкальского края на возмещение части затрат, понесенных в предыдущем отчетном периоде на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и иных организациях, осуществляющих предоставление займов, а также займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах организациями агропромышленного комплекса (далее соответственно - субсидии, возмещение части затрат, кредиты (займы), кредитные организации), а также цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, определенных при их предоставлении.
2.Субсидии предоставляются в целях оказания государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса за счет средств бюджета Забайкальского края (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год.
Под организациями агропромышленного комплекса в рамках настоящего Порядка понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), включая крестьянские (фермерские) хозяйства, организации кредитной кооперации, предприятия перерабатывающей промышленности, осуществляющие заготовку сырья (мяса, молока, зерна, шерсти) для последующей переработки, и предприятия, осуществляющие реконструкцию и техническое перевооружение действующих сельскохозяйственных производств, организации, занимающиеся пчеловодством (далее - заемщики).
Крестьянские (фермерские) хозяйства, получившие гранты по программам развития семейных животноводческих ферм, не могут быть получателями субсидий, если в стоимость проекта включены расходы на уплату процентов по тем же привлеченным кредитам, что указаны в документах, представленных для получения субсидии.
Получателями субсидий не могут быть государственные (муниципальные) учреждения.
3.Субсидии предоставляются заемщикам, если они соответствуют следующим условиям:
1) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Забайкальского края. При этом индивидуальный предприниматель на момент представления документов на получение субсидии должен быть зарегистрирован на территории Забайкальского края как индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства не менее чем за 12 месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
2) не находятся в стадии ликвидации или в отношении их не возбуждена процедура банкротства;
3) представили в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство):
а) формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный период;
б) планы производственно-хозяйственной деятельности на текущий год.
4.Субсидии предоставляются заемщикам, получившим кредит (заем) на приобретение семян, кормов и минеральных добавок, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты сельскохозяйственных культур, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных животных и птицы; на страхование сельскохозяйственных животных и урожая сельскохозяйственной культуры от утраты (гибели); на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих сельскохозяйственных производств; на сезонный закуп отечественного сельскохозяйственного сырья; на промышленную переработку сельскохозяйственной продукции для специализированных предприятий, имеющих зимние теплицы круглогодичного использования (включая приобретение тары, фасовочных материалов, материалов для производства консервов, расходы на электроэнергию и теплоэнергию для технологических нужд при выращивании овощей); на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, специализированного транспорта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством, и запасных частей для их ремонта; на приобретение семян медоносных культур; на развитие кредитной кооперации.
5.Организациям потребительской, в том числе кредитной, кооперации предоставляются субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и иных организациях, осуществляющих предоставление займов, а также займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в случае их использования на кредитование сельскохозяйственных предприятий и цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.
6.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным кредитным договорам (займам).
Субсидии предоставляются заемщикам по кредитным договорам (займам), представленным в Министерство не позднее 6 месяцев с момента заключения кредитного договора (займа). В случае, если заемщик обратился для получения субсидии в Министерство позднее 6 месяцев с момента заключения кредитного договора (займа), то субсидированию подлежит часть затрат на уплату процентов по кредитам (займам), понесенных заемщиком за 3 месяца, предшествующих дате обращения в Министерство.
7.Субсидии предоставляются на основе соглашения о предоставлении субсидии по каждому виду государственной поддержки, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, в котором устанавливается согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
8.Предоставление субсидий производится заемщикам также в случаях продления заключенных договоров по кредитам (займам):
1) на срок, не превышающий 6 месяцев, - по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года;
2) на срок, не превышающий 1 года, - по кредитам (займам), полученным на срок до 5 лет.
При этом расчет субсидии осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент подписания соглашения о продлении заключенных кредитных договоров (займов).
9.Предоставление субсидии производится заемщикам также в случае подписания соглашения о реструктуризации задолженности по заключенным кредитным договорам (займам):
1) на срок, не превышающий 2 года, - по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года;
2) на срок, не превышающий 5 лет, - по кредитам (займам), полученным на срок до 5 лет.
При этом расчет субсидии осуществляется с момента заключения соглашения о реструктуризации задолженности по заключенным кредитным договорам (займам) по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент подписания соглашения.
10.Субсидии предоставляются ежеквартально в следующих размерах:
1) в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подписания кредитного договора (соглашения), - заемщикам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении 50 процентов от общего объема производимой продукции; заготовку сырья (мясо, молоко, зерно) на территории Забайкальского края для последующей переработки; реконструкцию и техническое перевооружение. В случае привлечения кредита (займа) по ставке ниже ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подписания кредитного договора (соглашения), субсидия начисляется в размере 3/4 от процентной ставки по привлеченному кредиту (займу);
2) в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подписания кредитного договора (соглашения), - другим организациям агропромышленного комплекса. В случае привлечения кредита (займа) по ставке ниже ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подписания кредитного договора (соглашения), субсидия начисляется в размере 2/3 от процентной ставки по привлеченному кредиту (займу).
11.Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактических затрат заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).
12.Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты процентов, не предоставляются.
13.В целях предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком под отчетными периодами понимаются:
первый отчетный период - октябрь, ноябрь, декабрь года, предшествующего текущему финансовому году;
второй отчетный период - январь, февраль, март текущего финансового года;
третий отчетный период - апрель, май, июнь текущего финансового года;
четвертый отчетный период - июль, август, сентябрь текущего финансового года.
14.Для получения субсидии заемщик не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) выписку из банка об открытии расчетного счета;
3) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов, выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита с приложением платежных поручений или документ, подтверждающий получение займа;
4) расчет размера субсидии, подписанный заемщиком и кредитной организацией, которая подтверждает расчет и своевременную уплату процентов и основного долга, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением заверенных кредитной организацией копий платежных поручений, подтверждающих факт оплаты процентов и основного долга.
При этом в расчете размера субсидии указываются следующие данные: полное наименование заемщика, идентификационный номер налогоплательщика (указывается по собственной инициативе заемщика) и расчетный счет заемщика, наименование кредитной организации, в которой получен кредит (заем), дата и номер кредитного договора, размер полученного кредита, цель кредита (займа), срок погашения кредита, процентная ставка по кредиту (займу), ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения кредитного договора (договора займа), остаток ссудной задолженности, исходя из которого исчисляется размер субсидии, количество дней пользования кредитом (займом) в отчетном периоде, а также расчет суммы причитающейся субсидии;
5) документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), по перечню согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Для получения субсидии в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка заемщик дополнительно представляет копию соглашения о продлении заключенного кредитного договора (займа) либо копию соглашения о реструктуризации задолженности по заключенному кредитному договору (займу) соответственно.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, предоставляются заемщиком единовременно при первичном обращении в Министерство. Далее ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, заемщик предоставляет в Министерство документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, с приложением сопроводительного письма, составленного в произвольной форме.
15.Министерство в течение 3 рабочих дней с момента поступления регистрирует представленные заявления и документы в специальном журнале, рассматривает их и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации принимает решение о включении или об отказе во включении заявителей в реестр получателей субсидий. В случае принятия решения об отказе во включении заявителя в указанный реестр в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения ему направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.
16.Министерство отказывает заявителям во включении в реестр получателей субсидии в случае:
1) несоответствия заявителя категориям получателей субсидий, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, и условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) представления не всех документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;
3) превышения лимита бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год;
4) представления документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, в Министерство позднее срока, установленного в пункте 14 настоящего Порядка.
Отказ во включении в реестр получателей субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
17.Министерство на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, составляет заявку на финансирование и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
18.Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Забайкальского края на текущий год.
После поступления указанных средств Министерство в течение 5 рабочих дней перечисляет их получателям субсидий.
19.Министерство в срок до 1 февраля после окончания финансового года представляет в Министерство финансов Забайкальского края информацию о начисленных и фактически выплаченных субсидиях за прошедший финансовый год в разрезе получателей.
20.Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.
21.В случае предоставления субсидий с нарушением условий их предоставления или в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет необоснованно полученные средства в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с бюджетным законодательством.
22.В случае неперечисления получателем субсидии в сроки, установленные пунктом 21 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23.Неиспользованные Министерством остатки субсидий подлежат возврату в доход бюджета Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством до 20 января года, следующего за отчетным.
24.Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.